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云南農(nóng)村學(xué)生因中小學(xué)布局調(diào)整輟學(xué)

一個沒有學(xué)校的社區(qū),房子蓋得再好也留不住人

創(chuàng)辦于1944年的維西縣一中,是迪慶藏族自治州建校最早的完中,也是維西縣唯一一所完中。然而,2010年,根據(jù)“州辦高中,縣辦初中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦小學(xué),村辦學(xué)前教育”的要求,維西一中高初中完全分離,高中州管州辦,高中學(xué)生全部轉(zhuǎn)移到州直高中就讀。

“一個20萬人口、全國唯一的傈僳族自治縣,竟然沒有高中,實(shí)在讓人匪夷所思。”維西縣一位文化工作者痛心地說,高中階段,正是人生觀、價(jià)值觀形成的時候,而此時的高中生卻要遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、到幾百公里以外的異地求學(xué),逐漸疏離本土文化。縣域本是最全面、最核心、文化底蘊(yùn)最深厚的基層單位,沒有了高中的縣就等于沒有了文化傳承的根基。

云南省政協(xié)委員、云南師范大學(xué)教育科學(xué)與管理學(xué)院課程與教學(xué)系主任孫亞玲教授在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),撤點(diǎn)并校造成農(nóng)村文化品位降低,使農(nóng)村更加缺少文化氛圍。”一所學(xué)校就是一個社區(qū)的文化標(biāo)桿,一個沒有學(xué)校的社區(qū),房子蓋得再好也留不住人。”她說:“學(xué)校的衰落帶來的直接后果是有能力者被迫遷徙,無力遷徙者被迫留守,這樣的社區(qū)必將更加落后,人的素質(zhì)也難以提高。”

在不久前教育部召開的義務(wù)教育均衡發(fā)展座談會上,云南省教育廳副廳長王建穎說:“義務(wù)教育階段的孩子,尤其是少數(shù)民族地區(qū)孩子過早地集中到縣、鄉(xiāng)學(xué)校就讀,除了缺乏父母必要的親情關(guān)懷,影響身心健康成長外,更不利于少數(shù)民族語言與文化的傳承、發(fā)揚(yáng)。”

文化難以傳承,孩子的精神食糧就更加缺乏。

在洱源縣碧云中心完小,記者看到,學(xué)校圖書館的7個書架竟是紙板做的,書放上去就稀里嘩啦搖擺。校長張龍躍不好意思地說:“這都是學(xué)校自制的。”

記者走訪的大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、完小,10多年來沒有買過一本新書,一些學(xué)校把上世紀(jì)80年代90年代的課本、教輔材料算上,學(xué)校藏書也不超過3000冊。老師在備課中遇到難題想要翻翻書,查找一些資料都沒有。有的孩子在整個小學(xué)階段所看過的課外書只有《優(yōu)秀作文》和《故事會》。

2007年以來,紅云紅河集團(tuán)出資,為全國29個省(區(qū)、市)的500所農(nóng)村中小學(xué)建立了“紅云圖書室”,每年贈送圖書300冊。這些精挑細(xì)選的書籍,大大提高了學(xué)校藏書的質(zhì)量和數(shù)量,成為了眾多學(xué)校最珍貴的藏品。5年來,“紅云圖書室”培養(yǎng)了不少學(xué)生的閱讀興趣,提高了寫作能力。有學(xué)生告訴記者,他們最怕命題作文出關(guān)于城市的題目,因?yàn)槌鞘袑λ麄兌允悄吧摹?ldquo;‘紅云圖書室’的這批圖書讓學(xué)生們有了了解城市的窗口,否則,他們怎么和城里的孩子競爭?”教師和金武說。

現(xiàn)有的教師素質(zhì)和數(shù)量滿足不了布局調(diào)整的需要

當(dāng)州辦高中的消息傳來時,迪慶德欽縣的一些教師興奮極了。“要想從鄉(xiāng)下調(diào)到州府、縣城工作,以前是不敢想象的。現(xiàn)在州政府集中辦學(xué)以后,我們這些鄉(xiāng)下老師終于可以隨學(xué)生一道進(jìn)城了。”

記者在采訪中看到,許多貧困地區(qū)的學(xué)校,由于分布在山區(qū)和半山區(qū),自然環(huán)境惡劣、交通閉塞,老師工作環(huán)境條件差、生存狀態(tài)差、生活質(zhì)量低下。許多校長缺少培訓(xùn)機(jī)會,領(lǐng)導(dǎo)能力偏低,學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量長期得不到提高。而更多的教師則10多年沒出過縣城,加上長年得不到培訓(xùn),信息不靈,知識老化,長期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),整體素質(zhì)不高。資料顯示,目前,云南全省中小學(xué)還缺少1.4萬多名的音樂專科老師,1萬多名的美術(shù)專科老師,數(shù)萬名小學(xué)英語老師。

即使是在農(nóng)村,農(nóng)民也想享受優(yōu)質(zhì)的教育資源,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的教學(xué)質(zhì)量不好,很多人就會想辦法到縣上去讀中學(xué)。有的甚至跟著好老師走,老師調(diào)到哪里,家就搬到哪里,即使家庭為此變得越來越窮。

在麗江市寧蒗彝族自治縣,跑馬坪鄉(xiāng)秀清希望學(xué)校就接納了不少縣城里的孩子。這些寧愿跑到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而不在城里讀書的學(xué)生,看中的就是這個學(xué)校的教育質(zhì)量。

錢恒義、孫亞玲等云南省政協(xié)委員指出,校點(diǎn)撤并后,老師們從村寨到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到了縣城、縣城到了州府,但如果教師教育理念落后,知識得不到更新,現(xiàn)有的教師素質(zhì)和數(shù)量仍然滿足不了布局調(diào)整的需要。

哪怕只有幾個、幾十個學(xué)生,也要為他們辦學(xué)

“集中優(yōu)勢資源,合理布局的確能夠提升辦學(xué)水平,但是一刀切片面追求辦學(xué)效益的思想并不可取。”孫亞玲說,沒有證據(jù)表明,學(xué)校的規(guī)模越大,教育的效益就一定高。在美國,百人以內(nèi)的小學(xué)比比皆是。

“學(xué)校規(guī)模太大,校長難以對全校的教學(xué)情況了如指掌,也難以作出合適的學(xué)校決策。”她說。

云南省青基會的一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,孩子讀書最好不要超過5公里,5公里以外就要住宿。那些300人以下、被撤并的學(xué)校,對一個村來說,其實(shí)是最好的辦學(xué)模式,一個班20~30人,利于教師管理。

孫亞玲建議,在校點(diǎn)撤并問題上,要具體問題具體對待,不應(yīng)以學(xué)生人數(shù)的多少作為標(biāo)準(zhǔn)撤并學(xué)校,而是要以老百姓的承受力為出發(fā)點(diǎn),以是否方便學(xué)生就讀、是否對農(nóng)村發(fā)展有利為標(biāo)準(zhǔn),不能撤并的堅(jiān)決不撤,哪怕只有幾個、幾十個學(xué)生,也要為他們辦學(xué)。與其撤并學(xué)校,不如加強(qiáng)學(xué)校、教師和教學(xué)設(shè)備的建設(shè)。

錢恒義亦指出,目前云南省129個縣(市、區(qū))中有116個財(cái)政需要上級支付,很多縣僅憑自身的財(cái)力是難以完成中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整任務(wù)的。

“要充分考慮到各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,因地制宜實(shí)行差別推進(jìn)計(jì)劃,條件不夠成熟的要放緩一點(diǎn),力爭成熟一所,撤并一所,成功一所。”他說。

“目前,云南省的教育只是實(shí)現(xiàn)了低層次的‘普九’,只是解決了‘有學(xué)上’的問題,還沒有解決‘上好學(xué)’的問題。而‘上好學(xué)’的問題是義務(wù)教育深層次的問題。”孫亞玲說。本報(bào)記者 張文凌

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