要不是花大錢招來的學(xué)生被轉(zhuǎn)到其他學(xué)校，老駱也不會(huì)主動(dòng)向媒體披露中職招生過程中存在的回扣現(xiàn)象。
老駱原是一所公辦技工學(xué)校的招生負(fù)責(zé)人，今年受聘擔(dān)任民辦學(xué)校杭州某汽修學(xué)校福州校區(qū)的常務(wù)副校長。他向中國青年報(bào)記者反映說，今年8月，福建省大田縣教師楊某為該校送來廖某等3名應(yīng)屆初中畢業(yè)生。“為答謝楊老師的支持與幫助，我們給付了優(yōu)厚的勞務(wù)報(bào)酬及個(gè)人往返車費(fèi)計(jì)3860元，并給來校注冊的3名學(xué)生報(bào)銷了單程車費(fèi)。”此后，“楊老師又將3名學(xué)生誘騙到一所公辦技工學(xué)校再賺取招生勞務(wù)費(fèi)數(shù)千元。”令老駱氣憤的是，“拿一個(gè)學(xué)生騙取兩個(gè)學(xué)校的勞務(wù)費(fèi)，是一種詐騙行為。”
然而，被老駱指控有“詐騙行為”的楊某卻否認(rèn)自己拿了兩個(gè)學(xué)校的勞務(wù)費(fèi)。據(jù)楊介紹，今年暑假他收到老駱助手陳某寄來的招生簡章，就推薦了3名學(xué)生到該校就讀。在征得陳某同意后，楊開著租來的轎車將3名學(xué)生專程送到福州。在學(xué)生報(bào)名注冊之后，校方當(dāng)即付給他每人1200元的招生勞務(wù)費(fèi)，另外給他個(gè)人報(bào)銷來回的客車票260元。但楊要求按事先約定的給其報(bào)銷租車費(fèi)用1355元。老駱堅(jiān)決不同意，并指責(zé)其助手陳某亂承諾。
楊某覺得這次招生，自己沒賺到什么錢。他和記者算了一筆賬：他從老駱那兒拿到的收入是3860元，其中招生費(fèi)的一半1800元要分給一線的教師，租車費(fèi)1355元，途中用餐及飲料花費(fèi)185元，開支共計(jì)3340元。
楊某說，他在招生方面的開支還不止這些。“過了一段時(shí)間，我送去的3個(gè)學(xué)生打電話給我說，招生材料上宣傳的內(nèi)容和學(xué)校的實(shí)際情況不相符，要求退學(xué)，讓我出面和學(xué)校交涉。我不得不再次從大田趕到福州找老駱，他希望我盡量動(dòng)員學(xué)生留下來，并許諾給我報(bào)銷上次的租車費(fèi)。但是，老駱說一套做一套，背后又花錢收買學(xué)生，給每個(gè)學(xué)生報(bào)銷了單程車票，還退了400元住宿費(fèi)給他們，并答應(yīng)給學(xué)生招生費(fèi)，讓他們?nèi)ダ渌麑W(xué)生進(jìn)來。當(dāng)我提出報(bào)銷租車費(fèi)時(shí)，老駱卻讓我找學(xué)生要，并刺激說‘你有本事把學(xué)生帶走’。在這種情況下，我才把3個(gè)學(xué)生介紹到一所公辦技工學(xué)校。”楊某表示，他沒有向這所技工學(xué)校要任何報(bào)酬，而是讓該校免掉了這些學(xué)生的住宿費(fèi)。
楊某的說法得到了3個(gè)學(xué)生的證實(shí)。今年16歲的學(xué)生廖某說，他們也知道招生過程中有回扣，于是他們和老駱談條件，拉來了兩個(gè)同學(xué)，這樣他們就不用交住宿費(fèi)和書本費(fèi)了。可讓老駱郁悶的是，他們轉(zhuǎn)學(xué)后，另外兩個(gè)同學(xué)也跟著走了。
老駱訴苦說，現(xiàn)在生源越來越少，學(xué)校之間競爭激烈，大家不得不花錢“搶”學(xué)生。今年福建對(duì)新入學(xué)的中職學(xué)生一律免交學(xué)費(fèi)，這樣學(xué)生“跳槽”就更方便了。他們不用帶檔案，也不用錄取通知書，就可以轉(zhuǎn)學(xué)。有的學(xué)生在兩個(gè)月內(nèi)就轉(zhuǎn)了五六所學(xué)校。
自稱“做了十幾年招生”的老駱說，招生費(fèi)年年看漲，而且社會(huì)上形成了專業(yè)的招生團(tuán)隊(duì)，他們和一些初中畢業(yè)班的班主任聯(lián)系，哪個(gè)學(xué)校給的招生費(fèi)高，就把畢業(yè)生推薦給哪個(gè)學(xué)校。據(jù)老駱透露，招生還有“團(tuán)購價(jià)”，比如招一個(gè)學(xué)生給1000元，招10個(gè)學(xué)生每個(gè)給1200元，招100個(gè)學(xué)生每個(gè)給1500元。為了獲得更高的回扣，招生人員往往會(huì)把幾個(gè)人招來的學(xué)生合在一起“賣”給某個(gè)學(xué)校。
同樣做了十幾年招生的楊某也感嘆“現(xiàn)在招生是越來越難做了”。據(jù)這位即將退休的小學(xué)語文教師介紹，他從1995年開始兼職做招生，并在縣政府附近租了個(gè)地方開設(shè)“招生咨詢處”，每到春季先向各初中校要畢業(yè)班學(xué)生名單，然后雇回鄉(xiāng)大學(xué)生給一些學(xué)習(xí)成績較差的學(xué)生打電話推薦中職學(xué)校，同時(shí)也讓初中班主任介紹學(xué)生。而省內(nèi)各大中職學(xué)校也會(huì)主動(dòng)找上門來請(qǐng)他幫忙招生，招生費(fèi)從最初的兩三百元漲到現(xiàn)在最高1800元。他最多的一年招了30多個(gè)學(xué)生，而今年只招了3個(gè)。
為什么中職學(xué)校要花大力氣招生？老駱解釋說，不管是公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校，招不到學(xué)生，就意味著學(xué)校要倒閉。對(duì)于民辦學(xué)校，收入完全靠學(xué)生；而對(duì)于公辦學(xué)校，財(cái)政是按學(xué)生數(shù)撥給學(xué)校經(jīng)費(fèi)的。按照目前這么高的招生費(fèi)，招一個(gè)學(xué)生，第一年是虧本的，第二年勉強(qiáng)保本，第三年才可能賺錢。
據(jù)福建省教育廳職業(yè)教育與成人教育處介紹，福建省共有300多所中職學(xué)校，其中民辦學(xué)校約占20%。由于初中應(yīng)屆畢業(yè)生減少，加上民辦學(xué)校投入不足，2010年民辦中職學(xué)校比2009年減少了7所。
早在2006年，福建省教育廳就發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)肅招生紀(jì)律堅(jiān)決禁止中等職業(yè)學(xué)校招生送收“回扣”問題的通知》，嚴(yán)禁采取送“回扣”等手段進(jìn)行搶拉生源的違規(guī)招生行為。此后，教育主管部門在每年招生前都再次發(fā)文重申，但送“回扣”招生的方式在一些中職學(xué)校依然存在。
