進(jìn)一步深化食品安全治理整頓 堅(jiān)決打擊食品安全違法犯罪活動

全國食安辦主任會議在京召開

李克強(qiáng)、回良玉作出重要批示

新華網(wǎng)北京12月8日電 記者從近日召開的全國食品安全辦主任會議上獲悉，明年我國食品安全工作將進(jìn)一步加大治理整頓力度，嚴(yán)打食品安全違法犯罪活動，堅(jiān)決消除影響群眾利益的突出問題；同時(shí)完善食品安全工作體系，嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，加快監(jiān)管能力建設(shè)，切實(shí)提高食品安全日常監(jiān)管水平。

中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院食品安全委員會主任李克強(qiáng)，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院食品安全委員會副主任回良玉對會議作出重要批示。李克強(qiáng)指出，民以食為天，食以安為先。食品安全問題事關(guān)人民群眾切身利益、身體健康和生命安全，食品安全監(jiān)管須臾不可放松，其工作責(zé)任重于泰山。要進(jìn)一步提高認(rèn)識，戮力同心、攻堅(jiān)克難，以更有力的措施，深化食品安全治理整頓，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效解決突出問題，嚴(yán)厲打擊和懲處違法犯罪活動。完善監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，構(gòu)建食品安全長效機(jī)制，切實(shí)提高食品安全水平，讓人民群眾更加放心消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧。回良玉指出，食品安全事關(guān)重大，加強(qiáng)食品安全工作不容放松。務(wù)必要以“如履薄冰”、“心無旁騖”的精神，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，深化食品安全治理行動，堅(jiān)決防止重大食品安全事件發(fā)生，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法，不斷提高食品安全保障水平。

據(jù)了解，2011年各地區(qū)、各有關(guān)部門深入開展了嚴(yán)厲打擊食品非法添加、濫用食品添加劑和乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品綜合治理等一系列專項(xiàng)行動，重典治亂、嚴(yán)懲重處成為全年食品安全工作的特點(diǎn)。會議介紹，嚴(yán)打食品非法添加行動共查處案件1.8萬多起，取締、關(guān)閉違法違規(guī)企業(yè)5000多家，公安機(jī)關(guān)破獲刑事案件1200多起，抓獲犯罪嫌疑人2000多名。打擊“地溝油”犯罪破案會戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)果，摧毀了涉及多地的制售鏈條和網(wǎng)絡(luò)。“瘦肉精”專項(xiàng)治理行動中，破獲案件120余起，抓獲犯罪嫌疑人989人，基本摧毀了全國“瘦肉精”研發(fā)生產(chǎn)源頭和主要銷售網(wǎng)絡(luò)。今年2月出臺的《刑法修正案(八)》，為加大對食品安全犯罪行為的懲處力度提供了有力的法律依據(jù)。今年1－10月份，各級人民法院共審結(jié)食品安全類案件173件，生效判決255人，其中以死緩和無期徒刑判處了多起嚴(yán)重犯罪案件，極大震懾了食品安全領(lǐng)域的不法分子。檢察機(jī)關(guān)立案查辦食品安全失職、瀆職等職務(wù)犯罪57人。同時(shí)，針對監(jiān)管工作中違法違紀(jì)問題，有關(guān)方面加大了責(zé)任追究力度，“瘦肉精”案件中已有74名國家工作人員受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，各地區(qū)分別嚴(yán)厲追究了一批食品安全案件中的責(zé)任人員。各級監(jiān)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)了日常監(jiān)管工作，促進(jìn)了食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序的規(guī)范。在乳品質(zhì)量安全監(jiān)管中，以更嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻對全國乳品企業(yè)進(jìn)行了清理整頓，約4成企業(yè)被淘汰，促進(jìn)了乳品企業(yè)整體素質(zhì)的提高。

同時(shí)，國務(wù)院食品安全辦負(fù)責(zé)人指出，由于當(dāng)前我國食品生產(chǎn)經(jīng)營單位量大面廣，小、散、亂現(xiàn)象仍較普遍，從業(yè)人員誠信守法意識不強(qiáng)，以及現(xiàn)有監(jiān)管能力不能適應(yīng)實(shí)際需要、一些環(huán)節(jié)和領(lǐng)域監(jiān)管還不到位等問題，我國食品安全形勢依然嚴(yán)峻，加強(qiáng)食品安全工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。

會議要求，全國各級食品安全部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從踐行科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會和增強(qiáng)政府公信力的高度出發(fā)，充分認(rèn)識做好食品安全工作的極端重要性和緊迫性，堅(jiān)定信心、振奮精神、迎難而上，兢兢業(yè)業(yè)搞好食品安全監(jiān)管執(zhí)法，扎扎實(shí)實(shí)解決食品安全突出問題，不斷提高食品安全保障水平。

會議指出，2012年要將繼續(xù)狠抓治理整頓作為食品安全的突出工作，針對問題多發(fā)場所、單位和大宗食品品種，深入開展風(fēng)險(xiǎn)大排查、隱患大治理、問題大整改，堅(jiān)決遏制危害人民群眾身體健康的違法違規(guī)問題。要完善法律法規(guī)，強(qiáng)化行政執(zhí)法，健全辦案機(jī)制，支持刑事司法，確保違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)、懲處從重，進(jìn)一步加大對食品安全違法犯罪活動的打擊力度。要嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位負(fù)責(zé)制，嚴(yán)肅查處食品安全監(jiān)管中的失職瀆職行為。要進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，細(xì)化落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施銜接，并著力推動重心下移、強(qiáng)化基層監(jiān)管，動員全社會積極參與，構(gòu)建嚴(yán)密有效的管理監(jiān)督體系。要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍和技術(shù)裝備建設(shè)，加快完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、檢驗(yàn)檢測體系，切實(shí)提高食品安全監(jiān)管能力。