保障房質(zhì)量監(jiān)管面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
記者:2011年開工建設(shè)1000萬套保障房,監(jiān)管起來面臨哪些挑戰(zhàn)?
吳慧娟:首先是量大面廣,近幾年施工面積不斷增加,僅就保障房而言,今年要開工建設(shè)1000萬套,增加了約7億平方米。1000萬套中即便是1%出問題,也有10萬套。而全國專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督人員只有33000多人,2010年全國人均質(zhì)量監(jiān)督面積達(dá)20.9萬平方米,大城市已超過人均100萬平方米。
第二,保障房工期緊。有的地方片面講數(shù)量,講速度,忽視工程質(zhì)量。比如內(nèi)蒙古包頭發(fā)生的保障房質(zhì)量問題,就是因?yàn)橼s工期,冬季施工造成的。
第三,質(zhì)量意識不強(qiáng),一些制約工程質(zhì)量的深層次問題還沒有得到根本解決。如有的企業(yè)誠信缺失,像出現(xiàn)的“瘦身鋼筋”等質(zhì)量問題,確實(shí)是“黑心”企業(yè)造成的。
采取更有力舉措加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管
記者:既然面臨這么多挑戰(zhàn),作為監(jiān)管部門,將采取哪些更有力更具針對性的措施呢?
吳慧娟:首先,強(qiáng)調(diào)質(zhì)量終身責(zé)任制。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊執(zhí)業(yè)人員要按照各自職責(zé),對所承擔(dān)的工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。我們也要求把工程質(zhì)量管理納入住房保障工作考核、約談和問責(zé)范圍。
其次,強(qiáng)調(diào)社會監(jiān)督。一方面,我們要求各地要嚴(yán)格執(zhí)行施工公示牌制度和房屋竣工后設(shè)置永久性標(biāo)牌制度,意味著參建各方向社會表示對保障房質(zhì)量永遠(yuǎn)負(fù)責(zé)。另一方面,要建立保障性安居工程質(zhì)量投訴舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話,做好工程質(zhì)量投訴處理工作,主動接受社會監(jiān)督。