律師有話說：集資建房必須使用國有土地
主持人：集資建房有沒有合法和非法的區(qū)別？應(yīng)該怎么樣判斷呢？
鄭傳凱：集資建房是有合法和非法區(qū)分的，區(qū)別集資建房的合法性的問題主要在于一點(diǎn)，就是使用的土地性質(zhì)，集資建房必須使用國有土地。
主持人：在集資房的過程當(dāng)中應(yīng)該注意些什么？怎么樣能夠做到不糊涂買房？
包華：首先，如果出資人發(fā)現(xiàn)集資人跟你沒有任何的隸屬關(guān)系，那就注意要和常規(guī)的商品房買賣進(jìn)行區(qū)分。第二，需要考量資金是否安全。第三，用地規(guī)劃是否有合法審批，建議大家可以找專業(yè)的人士去把關(guān)。
鄭傳凱：我認(rèn)為集資房本身就不能購買，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)太高，我建議廣大的消費(fèi)者不要圖便宜，最好不要參與。
記者：政府這個(gè)協(xié)議怎么能給他呢？
集資辦：不是說政府不能給他，那個(gè)協(xié)議本來就是開發(fā)商上自己印的，到這里來蓋章。一打一打蓋完章以后回去收錢，去簽協(xié)議的，空白的協(xié)議。
記者：空白的協(xié)議拿來蓋章，集資建房的協(xié)議應(yīng)該主要是由政府來制定的吧？
集資辦：怎么操作我就知道那么一點(diǎn)點(diǎn)，現(xiàn)在我都不清楚。
記者：怎么允許香港開發(fā)商集資？
集資辦：當(dāng)時(shí)都是這樣集資的，這樣收。打個(gè)比方，就像現(xiàn)在廣州賣樓房都是這樣的。
記者：您能不能再說細(xì)一點(diǎn)？怎么操作呢？
集資辦：我都不清楚，你叫我說細(xì)一點(diǎn)。
空白的協(xié)議上已經(jīng)蓋好了龍歸鎮(zhèn)廣州市政府集資辦的印章，出資人的信任就是來源于這個(gè)蓋章。李先生的女兒告訴記者，當(dāng)時(shí)交錢以為就是交給龍歸鎮(zhèn)政府集資辦的。
李先生女兒：我們上一次去龍歸集資辦那里，他們說他們那邊沒有存檔的合同，因?yàn)楹贤撬且环荩覀円环荨Ｎ覀冞@里有我們保留的合同，但是他說他們那邊沒有，因?yàn)槟切┖贤踩勘幌愀劾薪o帶走了。
記者：當(dāng)時(shí)簽協(xié)議的時(shí)候開發(fā)商有沒有參加？
李先生女兒：我們是跟龍歸鎮(zhèn)集資辦簽的合同。
記者：開發(fā)商到底是哪個(gè)公司你知道嗎？
李先生女兒：香港那邊什么公司我就不清楚了。
記者：協(xié)議上有沒有？
李先生女兒：協(xié)議上沒有，不過我們之前是寫過一個(gè)函給鎮(zhèn)政府，它有回復(fù)，回復(fù)有提到香港開發(fā)商叫什么名字的。
由此看來，李先生和他的家人都不知道這份協(xié)議是和開發(fā)商簽訂的，這是否可以說是一種欺騙呢？集資辦也承諾有這個(gè)漏洞，也許更應(yīng)該稱它為“黑洞”。李先生所有積蓄就這樣不知去向，政府集資辦怎么就能夠在空白的協(xié)議上蓋章？置出資人的利益于不故，這樣的一個(gè)集資辦公室又為什么要設(shè)立呢？龍歸鎮(zhèn)集資辦公室在這件事情當(dāng)中本該承擔(dān)監(jiān)督、管理的責(zé)任，可是他們是不是反而成了侵犯出資人利益的始作俑者了呢？集資辦公室的工作人員是否知道自己的職責(zé)所在呢？
集資辦有話說：房子很快就建好了 可選擇收樓或退款
記者：這個(gè)協(xié)議就是漏洞吧？
集資辦：對(duì)呀。
記者：你們當(dāng)時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)這個(gè)漏洞嗎？
集資辦：這個(gè)我就不清楚了。
記者：這個(gè)房子大概什么時(shí)候能建起來呢？
集資辦：可能馬上就要建好了，現(xiàn)在都已經(jīng)進(jìn)入了裝修了。你可以到九龍花園去看一下，建好了就可以收樓，要是沒有建好，你就等一下。要是退款的話，你可以跟他們管理處去協(xié)商，協(xié)商好了就可以退款，有些是分期的，你可以打電話去問一下。
記者：如果開發(fā)商再拿過來集資建房協(xié)議，政府這邊還給蓋章嗎？
集資辦：基本上沒得賣的了。
記者：我的意思是說其他的開發(fā)商肯定還會(huì)用這種方式來集資建房。
集資辦：沒有的了。
記者：那當(dāng)時(shí)用政府的名義集資建房？
集資辦：以前都不是政府的名義，主要我們這個(gè)辦公室就是負(fù)責(zé)監(jiān)管的。
記者：當(dāng)時(shí)怎么監(jiān)管的呢？
集資辦：我都不清楚，我才來了兩三年。
記者：現(xiàn)在怎么監(jiān)管呢？
集資辦：你買了房現(xiàn)在就可以收樓，或者可以去退房。那沒有辦法，只能夠是這樣。
集資辦也是這樣和李先生一家回復(fù)的，說是房子已經(jīng)建好了，可以看房了。不過李先生他們一家到現(xiàn)場看到的情況是房子和最初規(guī)劃圖紙不同，而且還沒有建好，還在施工當(dāng)中。不過能看到希望，李先生一家人的心情也就好了很多了。
消費(fèi)者有話說：在建的樓房與規(guī)劃圖出入較大
記者：集資辦公室的電話你們打過嗎？
李先生女兒：打過。
記者：他們?cè)趺椿貜?fù)的？
李先生女兒：我們打過去問他們房子的事情，他就說讓我們過去看，現(xiàn)在已經(jīng)在建了，年尾的時(shí)候可以收樓。然后我們就到九龍花園去看，但是就跟之前的設(shè)計(jì)圖是不一樣的。
記者：當(dāng)時(shí)規(guī)劃圖你們看了嗎？
李先生女兒：看房子的時(shí)候，他就說之前簽合同的時(shí)候有一個(gè)規(guī)劃圖，然后他就拿出來了。
記者：18年一直沒有建好這個(gè)房子，現(xiàn)在18年以后拿到的房子和之前規(guī)劃的不太一樣？
李先生女兒：現(xiàn)在也還沒有建好，還在建，沒有拿到。
房子到底什么時(shí)候能建好，李先生和家人擔(dān)心再有類似的事情發(fā)生，因此記者也致電了九龍花園管理處。
記者：這個(gè)房子到現(xiàn)在還沒有建好，我想問一下是什么原因？當(dāng)時(shí)簽集資建房協(xié)議的時(shí)候是1993年，一直到現(xiàn)在已經(jīng)過了10幾年了，到現(xiàn)在這個(gè)房子還沒交，是怎么回事啊？
管理處：你什么時(shí)候有時(shí)間過來一下，因?yàn)檫@樣，他們的房子現(xiàn)在是爛尾樓剛建好，想返還給你們，所以現(xiàn)在又可能沒有方式可以聯(lián)系到你。
記者：怎么成了爛尾樓了呢？
管理處：你不知道有開發(fā)商已經(jīng)卷資逃走了，一直爛尾樓留在現(xiàn)在。今年就有新的開發(fā)商搞過，爛尾樓現(xiàn)在剛剛建成。
記者：您現(xiàn)在是新的開發(fā)商這邊的還是九龍花園管理處的？
管理處：管理處的。
記者：一直都在這是嗎？你在這多長時(shí)間？
管理處：一直都在這兒，管理處一直在這兒。我們這剛接手沒多久，我們現(xiàn)在剩下那些就還給業(yè)主的。
記者：怎么還給業(yè)主呢？
管理處：以前買的是多少就還給單位，給你。
