歷史遺留問題帶來“羅生門”

對于市民而言，大家很少知道哪些地方是國有儲備土地，有些我們熟悉甚至常去的地方，竟然是占用儲備土地的項目。僅僅是原特區內，國有儲備土地就被違規違法侵占813.82公頃，原特區外的數據仍然在艱難統計當中。這里，我們解剖幾只“麻雀”，讓讀者了解這個現象的冰山一角。

有知情人向深圳商報新聞熱線報料稱，位于月亮灣大道旁的南山區嘉進隆汽車廣場，占地15萬平方米，匯集了40余家汽車銷售企業，被業界譽為深圳汽車集散地之一。然而，這么一個規模龐大的汽車廣場，占用的卻是國有儲備土地。

不久前，記者驅車趕往嘉進隆汽車廣常該汽車廣場位于月亮灣大道與學府路交匯處，旁邊就是深圳西站，地理位置優越。汽車城內各類汽車銷售點一家挨著一家，匯集有大眾、奔馳、奧迪等眾多汽車經銷商，小到家庭用車，大到建筑工程用車、校車這里都有銷售。

嘉進隆實業公司工作人員告訴記者，他們是在2000年年初與南山區大新股份公司和南頭城股份公司簽訂的用地合同，租約要2020年才到期。記者曾試圖向嘉進隆公司查看這份合同遭拒絕，該公司也拒絕透露租金情況。一家經銷商透露，嘉進隆汽車廣場保守的月租金為每平方米20元，該汽車城占地15萬平方米，就此算來，每月租金約300萬。值得關注的是，嘉進隆汽車廣場所在地塊已于2007年納入土地儲備管理，但市土地儲備中心未曾收過分文租金。

記者找到大新股份公司，工作人員表示，領導沒在，具體情況不清楚。記者又聯系了南頭城股份公司。工作人員說，這塊地還沒有完成征轉，是屬于大新村、田廈、南頭城3家所有。嘉進隆汽車廣場是在2000年初由嘉進隆公司、大新股份公司、南頭城股份公司三家聯合開發。至于租金問題，該名工作人員也不愿透露。

據調查，原特區內47.25平方公里共554塊儲備土地中，存在或部分存在征地遺留問題的土地共有353塊，占地塊總數63.7%，面積高達1835.8萬平方米，占原特區內儲備土地總面積達38.9%。據了解，早在土地儲備機構成立前，深圳就通過大規模征、轉地形成了大量國有未出讓土地。土地儲備機構成立后，按照“先管理后清理”，將存在大量遺留問題的土地納入儲備土地管理，但各個相關部門并未對這些帶有歷史遺留問題的儲備土地各司其職進行清理，利益相關人對儲備土地的確權具有爭議，存在確權難，從而直接導致管理難、儲備土地被占用出租的嚴峻事實。