9月28日是一年一度的國際知情權日，北京大學公眾參與研究與支持中心昨日發布的《中國行政透明度報告·2010年度》顯示，國務院各部委整體表現不盡理想，尤以肩負政務公開督導職責的監察部再次墊底。

    去年同期，該中心曾發布2009年度《中國行政透明度報告》，引起輿論的關注和公眾的討論。

    國務院機構得分低于省級政府

    該報告對國務院下設的43個機構，除臺灣、香港、澳門、西藏之外的30個省級政府，河北、吉林、陜西、上海、廣東、四川下屬的全部地級行政單位和部分縣級單位的信息公開情況進行打分、排名；分為設置組織配套、制度配套、主動公開、依申請公開、監督救濟等5個項目，滿分為100分。

    報告顯示，在30個省市自治區中，得分超過60分的有20個，其中北京、江蘇、重慶位列三甲，浙江、河南、新疆位居后三。廣東省以總分63.5列第13位。

    報告指出，國務院各機構的總體得分低于省級行政單位，43個評測對象的平均得分僅為51.7分；只有9個部門得分在60分以上，及格率僅有20.9%。其中得分最高的是國家知識產權局，為68分；其次是海關總署和交通運輸部。

    監察部得分連續兩年倒數第一

    根據《政府信息公開條例》，監察機關負有監督檢查行政機關政府信息公開實施情況的職責。但報告顯示，監察部的得分連續兩年位居倒數第一。

    去年排名倒數第二的鐵道部，今年超過了去年排名倒數第三的國務院法制辦，攀升至倒數第三，但得分也僅有30.5分。

    對比2009年度和2010年度報告，監察部在制度配套、主動公開兩項得分增多，而在組織配套、依申請公開兩項得分不變，但在監督救濟一項得分減少。

    其中，在依申請公開的指標中，考察的內容包括政府依申請公開的渠道是否便民，政府是否過度收集申請人個人信息，政府是否對信息公開申請及時作出了答復，政府拒絕提供所申請信息的理由是否合法，政府拒絕提供所申請信息的理由是否充分，政府拒絕提供所申請信息的比例是否過高等6項。

    而監察部官網在“信息公開指南”中稱“由于監察部工作涉密性強，暫不開展依申請公開工作”，因此該項得分兩年來一直為0。