財(cái)政部釋疑“民生投入不明顯”

　　稱我國(guó)人均財(cái)政收入水平低，世界排100名之后

　　我國(guó)財(cái)政收入很高，但為何市民感覺(jué)并不明顯？財(cái)政部辦公廳日前表示，主要是人均財(cái)政收入水平低，排名在世界百名之后，僅為美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等的8%左右。

　　部分民生支出“特惠式”

　　根據(jù)財(cái)政部的介紹，2010年，全國(guó)財(cái)政用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性住房、文化體育、農(nóng)林水利、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、科學(xué)技術(shù)、商業(yè)服務(wù)業(yè)等保障改善民生的支出合計(jì)達(dá)到59601.82億元，占全國(guó)公共財(cái)政支出的66.3%。

　　雖然財(cái)政收支的絕對(duì)規(guī)模已經(jīng)較大，財(cái)政用于保障改善民生的支出也大幅度增加，但為何民眾感受并不明顯？且存在較大差異？財(cái)政部辦公廳表示,我國(guó)財(cái)政收支總量較大，但人均財(cái)政收入和支出水平卻很低。

　　據(jù)了解，目前，我國(guó)人均財(cái)政收入水平不僅遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國(guó)家，而且世界排名也處于百位之后。2010年美國(guó)、日本、德國(guó)等人均財(cái)政收入水平均在14000美元以上，而我國(guó)人均財(cái)政收入按當(dāng)年平均匯率折算為1166美元，僅為上述國(guó)家人均財(cái)政收入的8%左右。

　　同時(shí),有些民生支出是“普惠式”，有些民生支出是“特惠式”。比如，全面實(shí)行城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育等，這些“普惠式”民生支出，城鄉(xiāng)居民都能從中得到實(shí)惠，但有些支出項(xiàng)目不能實(shí)行普惠式的“全覆蓋”，部分人群則感受不到。

　　此外,有些民生支出直接增加個(gè)人收入，有些民生支出側(cè)重于減輕個(gè)人支出負(fù)擔(dān)，后者的感受可能不如增加收入那么直接。

　　今年支出三分之二給民生

　　財(cái)政部表示，2011年，中央財(cái)政預(yù)算安排用于保障改善民生的支出約占中央財(cái)政支出的三分之二，其中，用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障、文化方面的支出安排合計(jì)10509.92億元，比2010年增長(zhǎng)18.1%。 (記者蔣彥鑫)