中新社北京10月19日電 中國銀監會主席劉明康19日在CEO組織峰會上說，中國地方政府性債務風險和房地產貸款總體風險總體可控。
銀監會官方網站19日刊登劉明康在峰會所作“堅定信心 扎實工作 科學發展中國銀行業”的講話。劉明康指出，這些年來，中國銀行業改革發展迅速取得深層次歷史性突破，中國銀行業的國際形象和競爭力已經實現重大提升。
對于公眾普遍關心地方政府融資平臺貸款、房地產貸款、影子銀行業務等領域的潛在風險，以及民間融資活躍等問題，劉明康認為，中國政府早有前瞻預判，采取了行之有效的措施，總體風險是可控的。
劉明康說，從債務規模看，截至2010年末，中國地方政府性債務余額共計10.7萬億元，約相當于2010年GDP的26.9%，加上占GDP17%的中央財政國債余額和約占GDP6%的政策性金融機構發行的金融債券等，中國總體的公共部門債務率在50%左右，仍在60%的預警線以下，遠低于發生債務危機的歐美國家。
從債務結構看，10.7萬億元的地方政府性債務中確有80%是銀行的貸款，大凡自身產生的現金流能夠覆蓋貸款本息的，均轉為按正常商業貸款運作；剩下的仍按平臺管理，不允許賴賬，由平臺對應的政府負責，配合債權行對相關債務補正合同和完善抵質押條件。同時，中國各級政府的償債能力不斷提高，地方政府支出所形成的大量權屬有許多屬于有效資產，具有一定的變現能力，有利于改善償債條件。
對于中國房地產貸款，劉明康說，最新的壓力測試結果顯示，中國銀行業房地產風險總體可控。他認為，首先，中國銀行體系房地產信貸資產占比相對較低。截至2011年8月末，銀行業金融機構房地產貸款(包括土地儲備貸款、開發貸款和個人住房按揭貸款)余額為10.4萬億元，占各項貸款的比重為19.8%，這與許多歐美銀行房地產及相關資產占比動輒占半壁江山的情況有很大不同。他指出，即使房地產抵押品重度壓力測試下跌40%，覆蓋率仍高于國際通行的110%標準。
