有分析人士對(duì)此表示，除了受到免費(fèi)政策的刺激外，新《旅游法》的實(shí)施導(dǎo)致團(tuán)費(fèi)增加也使得駕車出游的人數(shù)有所增長(zhǎng)

　　■本報(bào)見習(xí)記者 劉 琪

　　在去年首次實(shí)施高速公路假日免費(fèi)通行政策的中秋國慶假期，不少駕車出行的人都體會(huì)到了“高速公路一秒變停車場(chǎng)”。而在實(shí)施政策一年以后，今年國慶節(jié)高速公路交通流量再度大幅攀升，擁堵程度不減去年。

　　高速公路上“斗地主”

　　據(jù)了解，在前年沒有實(shí)行高速免費(fèi)的“十一”長(zhǎng)假，北京高速公路的日均流量為125萬。而在去年首次開始實(shí)行免費(fèi)通行政策的中秋國慶假期，通行車次總數(shù)約為1316.5萬，日均流量就猛增到161.5萬，增幅達(dá)29.2%。出行時(shí)間集中、車流量的暴漲帶來的直接后果就是嚴(yán)重?fù)矶�，不少駕車出行的人都深受其苦，有的甚至因長(zhǎng)時(shí)間擁堵而在高速公路上遛起狗來。

　　而在今年的“十一”長(zhǎng)假前，交通部就預(yù)計(jì)黃金周期間道路水路客運(yùn)量將超過6.1億人次，日均8760萬人次，比去年同期增長(zhǎng)6%，其中道路客運(yùn)量將達(dá)到6億人次，日均發(fā)送8580萬人次。北京交通部門預(yù)測(cè)，今年國慶黃金周北京高速公路交通運(yùn)行壓力或較往年更為突出，日均交通量可達(dá)193萬輛，比去年同期增長(zhǎng)17.28%。對(duì)于車流量的大幅增長(zhǎng)，有分析人士對(duì)記者表示，除了受到免費(fèi)政策的刺激外，新《旅游法》的實(shí)施導(dǎo)致團(tuán)費(fèi)增加也使得駕車出游的人數(shù)有所增長(zhǎng)。

　　在國慶假期首日，全國高速公路交通流量就大幅攀升。據(jù)公安部交管局統(tǒng)計(jì)顯示，北京、武漢、長(zhǎng)沙等地出城車輛超過30萬輛，上海、南京、杭州、廈門、成都、昆明等地出城車輛超過20萬輛。

　　而在“十一”假期里，打開朋友圈，滿屏幕都是駕車出行的朋友在抱怨堵車，而在微博上記者發(fā)現(xiàn)甚至有司機(jī)拉上“堵友”一起在高速公路上打起了“斗地主”。

　　不規(guī)范駕駛加劇擁堵

　　除了車流量過大，交管部門指出，不規(guī)范駕駛也是造成全國高速公路擁堵的主要原因之一。如加塞、強(qiáng)行超車、占用應(yīng)急車道等不文明的違規(guī)行駛都讓本不堪重負(fù)的高速公路“雪上加霜”。

　　從河北開車返回北京的王先生向記者表示，路上遇到了長(zhǎng)時(shí)間擁堵，目睹了兩車追尾以及不少刮蹭事故�！扒懊嬉话l(fā)生事故車就堵得動(dòng)不了，等交警把事故車挪到應(yīng)急車道以后就會(huì)好點(diǎn)，但開不了多遠(yuǎn)，應(yīng)急車道上的車就加塞進(jìn)來，路就又變堵了”。

　　從10月5日起，高速公路就迎來了返程高峰，較為密集的車流引發(fā)了不少事故，多個(gè)路段因車禍除了導(dǎo)致短時(shí)通行緩慢外，對(duì)生命安全也造成了危害。據(jù)了解，10月6日綿廣高速公路新安收費(fèi)站前300米處，一輛小型面包車與前方一輛�？康膾燔囎肺�，面包車上6人全部遇難。因此交通部門表示，假期免費(fèi)通行期間，高速公路車輛多，容易出現(xiàn)交通事故。同時(shí)呼吁廣大車主在駕車時(shí)（特別是在山區(qū)），務(wù)必集中精力，控制車速，保持車距，自覺遵守交通安全法規(guī)，做到安全駕駛，平安回家。

　　高速公路如何免費(fèi)引發(fā)討論

　　面對(duì)高速公路上的擁堵情況，各方人士也各陳己見，對(duì)此免費(fèi)政策的實(shí)施有著自己的看法。

　　從去年國慶節(jié)起，國家實(shí)施重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)的惠民政策，但一位司機(jī)告訴記者，這塊“蛋糕”好吃卻難消化，原因之一就是出現(xiàn)的路況擁堵，“以前收費(fèi)的時(shí)候交通壓力會(huì)稍微少一些”。

　　有人士認(rèn)為，高速公路免費(fèi)政策雖然造成了擁堵，但同時(shí)也帶來了巨大的社會(huì)效益。從經(jīng)濟(jì)大趨勢(shì)看，逐步降低高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，乃至取消高速公路的收費(fèi)有利于擴(kuò)大內(nèi)需，同時(shí)降低投資沖動(dòng)，是國家人口結(jié)構(gòu)演變及調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大背景下的必然趨勢(shì)。

　　另外，有觀點(diǎn)認(rèn)為，高速公路免費(fèi)如何科學(xué)有效有序施惠于民，應(yīng)作進(jìn)一步探索，比如是否可以發(fā)放“免費(fèi)通行券”，每輛車每年享受一定公里數(shù)的免費(fèi)通行額度，而時(shí)間則自由把握。

　　此外，山東大學(xué)交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心主任張汝華表示，節(jié)假日高速公路小型客車免費(fèi)通行鼓勵(lì)了高能耗、高污染的私家車出行方式,與此同時(shí),能耗小、污染少的公路客運(yùn)等公共出行方式不僅無法享受到免費(fèi)政策的好處,還要遭受小型客車蜂擁上高速公路造成的擁堵。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)看,應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展公共交通。

　　而安徽大學(xué)管理學(xué)院教授段華洽發(fā)微博表示，“既然休假期間，旅游路途和景點(diǎn)人滿為患。能否讓從業(yè)者自由選擇休假時(shí)間，享受法定休假權(quán)利，并將私家車號(hào)碼鎖定，享受全年免費(fèi)出行時(shí)間，將旅游高峰分流，且提高休假品質(zhì)，真正落實(shí)公民休息的憲法權(quán)利”。