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中國乳協首次回應毒奶粉賠償質疑 未給出清晰賬目

賠償金總額11.1億,前兩項總額達9.1億

官方規定的賠償標準

賠償金出資構成情況(以上均為央視報道截屏)

  今天我們還要來關注一個已經淡出人們視線兩年多的新聞事件。2008年年底嬰幼兒奶粉的三聚氰氨事件。今天我們再次關注當年轟動一時的事件,不是因為再次發現了有毒的奶粉,而是一筆關系到近30萬患兒后續治療費用的賠償基金。兩年多前,一筆總額應該為11.1億元的賠償金,由中國乳制品工業協會牽頭,22家企業籌集,中國人壽保險股份有限公司代為管理。

  中國乳協首次回應三鹿事件賠償金質疑

  但在過去的這兩年多來,相關機構卻從未公開說明基金的使用情況。而最近受到了媒體的質疑和關注。在將近三周的連續采訪追問之下,昨天中國乳制品工業協會和中國人壽,為本臺記者提供的一份說明。首次回應了針對醫療賠償基金的相關質疑,而這份說明又能否讓這個無法洞悉的賠償基金變得清晰明朗呢?

  在中國乳制品工業協會向記者提供的這份嬰幼兒奶粉事件醫療賠償基金管理及支付情況的說明。乳協首先介紹,三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發生以后,中國乳協協調有關責任企業,出資籌集總額11.1億元的嬰幼兒奶粉事件賠償金。然而說明中并未明確公布各個責任企業承擔的賠償金數額,也沒有提供這些企業款項到位的憑證。

  專項檢查顯示,有22家企業69批次的產品被檢出含量不同的三聚氰氨。他們是石家莊三鹿集團。

  中澳合資多加多乳業工作人員:因為當時我們都是統一,根據市場份額做了一下分配。

  據相關人士提供的電匯憑證顯示,22家企業中,三鹿集團出資最多。2008年12月31日,三鹿集團匯給乳協賠償金總計9.02億。另據相關上市企業年報,廣州雅士利集團與其下屬生產商山西雅士利乳業、施恩嬰幼兒營養品支付總計6120萬元。伊利乳業支付4463.3萬元。圣元乳業年報也顯示支付款項約合人民幣1564萬,蒙牛乳業支付997萬元,光明乳業支付404.7萬元。那剩余的7251萬元資金來自何處?記者通過多方渠道詢問其余企業,但至今未給予答復。

  中澳合資多加多乳業工作人員:賠償基金,這個事,這個事情我們不太清楚。這個(帳目)在那個協會那邊查不到嗎?

  多家企業年報顯示,賠償金均匯給中國乳制品工業協會。2009年1月,乳協透露,該筆基金已全部籌集到位。此前記者曾試圖向乳協理事長宋昆岡求證詳細帳目。但只是被告知有關部門將盡快向社會公布有關情況。但這個并不困難的問題,直到今天沒有見到所謂的“盡快公布”。

  除此之外,補償金在發放方面,也讓公眾有諸多的疑問。按照當年的固定,對于確診患兒的賠償包括三個方面,一是承擔患兒極性治療費用,二是給予患兒一次性賠償金,三是建立患兒醫療賠償基金。其中11.1億賠償金中的9.1億元被用來支付患兒急性治療期費用和一次性賠償金。而根據衛生部的統一規定,全國近29.4萬患兒的賠償標準,分別為死亡賠償20萬元,重癥賠償3萬元,普通癥狀賠償2000元。那么兩年過去了,這筆賠償金又用了多少呢?

  如此乳制品協會只是在回應中稱,截至2010年底,已有271869名患兒家長領取了一次性賠償金。但是否遵照衛生部統一規定賠付,死亡賠償、重癥賠償、普通癥狀賠償分別有多少患兒,賠償金是否如數發放,總額又領走了多少?對于這些關鍵問題,乳制品協會并未給出答案。

  林錚(法律援助機構志愿者):“不透明主要是指基金后續運作吧,這個基金發放了多少,余額是多少,是因為什么錢沒有發放到受害者當中,現在有沒有繼續來找這些受害者來發放這個錢?”

  對于這一問題,乳制品協會只是表示,目前仍有部分患兒沒有領取賠償金。患兒家長領取賠償金的時限是2013年2月底,而余期的剩余賠償金將歸如到初始金額兩億元的醫療賠償基金統一使用。而乳協所說的醫療賠償基金,即全部賠償金劃走9.1億后剩余的款項,它專門用于支付在急性治療期終結后,患兒18周歲之前所患相關疾病的治療費用。

  因為金額不高,涉及的人群有限,因此這筆2億元的賠償基金在過去兩年多來逐漸淡出了公眾的視野。最近有媒體的記者前往調查,詢問這筆基金的運作情況,中國乳協負責人卻稱這是國家機密,不宜對外報道。

  為了解2億元醫療賠償基金的運作情況,記者試圖聯系基金管理方,中國人壽股份有限公司。乳協委托該公司國內的各營業網點具體承辦有關費用的報銷事務。在此之前,中國人壽只在2009年社會責任報告中提及,稱截至2009年年底已支付賠償500起,累計支付金額280萬元。而在2010年的報告中,中國人壽沒有列出相關數據,具體的帳目更是無從得知。而中國人壽方面僅僅表示,保險公司不收取基金的任何管理及服務費用,相關利息也歸入基金帳戶。

  目前這份廣受關注的賠償金留下的疑問接二連三,當事企業也向記者表示,此前不論是作為主管部門的乳協,還是基金托管方中國人壽也均未向他們說明賠償基金的使用情況。而在記者對于這筆資金的不斷追問下,乳制品協會還是只在說明中,給出了沒有任何憑證和詳細清單的簡單回復。

  相關報道:

  乳協回應08毒奶粉案賠償質疑 稱27萬患兒已獲賠

  人民網北京6月7日電 (記者 崔東) 近日,中國乳協官網發布消息稱,中國乳協和中國人壽保險公司對嬰幼兒奶粉事件醫療賠償基金的管理及支付等情況進行了通報。

  中國乳協介紹,三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發生以后,中國乳協協調有關責任企業出資籌集了總額11.1億元的嬰幼兒奶粉事件賠償金。


 

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