標準化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和標志，是推進新農(nóng)村建設的有力抓手。標準化的實施使理念宏偉但又內(nèi)涵抽象的新農(nóng)村建設戰(zhàn)略成為抓手明確、便于細化操作的工作系統(tǒng)，使內(nèi)容豐富但又體系龐雜的新農(nóng)村建設工作成為條理清晰、科學規(guī)范的責任體系。08年以來，浙江省安吉縣以“中國美麗鄉(xiāng)村國家標準化示范區(qū)建設”項目、“中國美麗鄉(xiāng)村﹣鄉(xiāng)村旅游省級標準化示范區(qū)”試點項目建設為契機，將標準化作為推進工作的重要載體和手段，推進、規(guī)范“美麗鄉(xiāng)村”各項建設，使各個環(huán)節(jié)操作有據(jù)、各個項目實施有法、各個崗位考核有章，取得了初步成效。至去年底，安吉全縣創(chuàng)建“中國美麗鄉(xiāng)村”覆蓋面達到89.8%，精品村達到150個，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋。

    一、 主要做法

    （一）健全組織領導  成立以縣長為組長、縣委副書記為常務副組長的“中國美麗鄉(xiāng)村”標準化創(chuàng)建工作領導小組，下設辦公室，明確專兼職人員，制定系列工作方案，提出工作要求，發(fā)揮各職能部門積極性。（二）創(chuàng)建標準體系  在修訂完善現(xiàn)有的《“中國美麗鄉(xiāng)村”建設考核驗收辦法》（36項指標）的基礎上，收集56項相關(guān)標準，通過整合、提煉、完善，制定出《中國美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)范》、《農(nóng)村社區(qū)公共服務設施設置及管理維護要求》、《中國美麗鄉(xiāng)村勞動和社會保障工作規(guī)范》等18項相關(guān)標準，形成完整的“中國美麗鄉(xiāng)村”標準化體系，基本涵蓋美麗鄉(xiāng)村的建設、管理、經(jīng)營等各方面的內(nèi)容，滿足農(nóng)村生態(tài)環(huán)境標準化建設、產(chǎn)業(yè)標準化經(jīng)營、公共事業(yè)標準化推進、事務標準化管理等各方面的需求。（三）出臺實施細則 制定實施中國美麗鄉(xiāng)村系列標準工作細則，出臺《“中國美麗鄉(xiāng)村”標準化示范村建設實施方案》，做好各環(huán)節(jié)相關(guān)標準的宣貫、培訓、實施，對各單位實施標準的情況進行跟蹤。

    二、建設成效

    （一）打造鄉(xiāng)村生活新環(huán)境  實施《中國美麗鄉(xiāng)村村莊、社區(qū)環(huán)境及公共衛(wèi)生通用要求》等規(guī)范標準，涉及農(nóng)村環(huán)境提升、污水處理、垃圾處理、沼氣設施、太陽能利用等內(nèi)容，清除衛(wèi)生死角，拆除違章建筑，增設公共綠地，實施房屋立面改造和圍墻美化。通過標準化規(guī)劃引導，村莊空間更加合理，農(nóng)民建房更加有序，農(nóng)居風貌更加和諧。全縣農(nóng)村生活垃圾收集覆蓋率達100%、太陽能特色村覆蓋面達到98.3%、近80％的行政村實現(xiàn)生活污水無害化處理。（二）開拓鄉(xiāng)村生產(chǎn)新空間  在經(jīng)營規(guī)模、服務設施、服務人員素質(zhì)、服務安全等方面有了明確的具體標準，推動了全縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)服務質(zhì)量的提升，部分解決了鄉(xiāng)村旅游業(yè)服務行為無章可循，服務質(zhì)量良莠不齊的問題。通過實施《中國美麗鄉(xiāng)村﹣村落文化展示館服務通用要求》，挖掘人文資源，彰顯特色，助推鄉(xiāng)村“文化游”熱潮。標準化有效推進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，全縣嚴格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)標準化園區(qū)建設通用要求》，按照綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品標準，建設萬畝農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)，興建標準農(nóng)田、水塘、水利設施。至去年底，全縣共建成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地205個，面積34.4萬畝，綠色有機食品基地47個，面積4.7萬畝，總產(chǎn)值達5億元以上。（三）推動鄉(xiāng)村公共服務新發(fā)展  推進鄉(xiāng)村基礎設施建設，完善公共服務體系。通過實施《中國美麗鄉(xiāng)村﹣農(nóng)村社區(qū)公共服務設施設置及管理維護要求》等標準，全縣90%行政村建立標準化勞動保障平臺，擁有農(nóng)民廣場、鄉(xiāng)村舞臺、籃球場、健身路徑等標準化村民休閑公園，建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心、標準化幼兒園。比照城市公共服務水平，制定《中國美麗鄉(xiāng)村勞動和社會保障工作規(guī)范》等農(nóng)村公共服務標準，推進農(nóng)村公共服務規(guī)范化供給，確保農(nóng)村醫(yī)療、教育、社保、文化、通訊等基本公共服務項目與城鎮(zhèn)“種類無差異，質(zhì)量相一致”。（四）塑造鄉(xiāng)村管理新模式 制定《中國美麗鄉(xiāng)村村務管理規(guī)范》，明確村務制度、運作、組織體系、指標考核等要求，將農(nóng)村事務的各個環(huán)節(jié)、各項內(nèi)容以及各自承擔的責任用標準的形式加以確定，提升農(nóng)村民主法制建設和黨的建設規(guī)范化水平，改變了以往村務工作布置隨意、考核軟散、過程不透明的狀況。（黃家偉）