包頭國家稀土高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是包頭市唯一副地級稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)。主要工業(yè)有稀土加工產(chǎn)業(yè)、稀土冶煉、稀土半成品加工、合成稀土、機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)、加工、制造、電器生產(chǎn)、包裝生產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)。企業(yè)數(shù)量多分布范圍廣，特別是近幾年，隨著招商引資力度的加大，落戶企業(yè)逐年增多。

    企業(yè)數(shù)量增多相應(yīng)的用于工業(yè)生產(chǎn)加工制造和商貿(mào)業(yè)的特種設(shè)備數(shù)量也逐年增加，到目前，稀土開發(fā)區(qū)在用特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛）1360臺（部），其中鍋爐128臺，起重機(jī)械521臺，廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛147輛，電梯156部，壓力容器408件。

    針對稀土高新區(qū)存在的大量在用特種設(shè)備的實(shí)際，開發(fā)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局目前已為所有在用特種設(shè)備建立了特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管基本數(shù)據(jù)庫，臺賬完善，資料齊全。全面實(shí)行了特種設(shè)備動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，保持了特種設(shè)備安全監(jiān)管的長效機(jī)制。

    在日常監(jiān)管工作中，這個(gè)局始終加大法律法規(guī)的宣傳、貫徹和落實(shí)，讓相關(guān)法律法規(guī)深入人心，通過“3.15”、“質(zhì)量月”，每年的安全生產(chǎn)月以及計(jì)量日、標(biāo)準(zhǔn)化日等各種各樣的宣傳活動(dòng)向廣大企業(yè)和人民群眾認(rèn)真細(xì)致的廣泛宣傳特種設(shè)備以及相關(guān)法律法規(guī)的知識，讓這方面的法律知識家喻戶曉、人人皆知。通過開展咨詢、上門服務(wù)讓企業(yè)和人民群眾更多了解和掌握如何正確規(guī)范使用特種設(shè)備，掌握特種設(shè)備的性能方法等技術(shù)要求，避免或少發(fā)生事故減少不必要的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。

    拓寬監(jiān)管思路，完善監(jiān)管手段和制度，保證特種設(shè)備安全有效運(yùn)行。加大對《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的宣傳貫徹，確保《條例》貫徹落實(shí)；規(guī)范電梯安全管理，加強(qiáng)與管委會(huì)以及房管、建設(shè)局、安監(jiān)局等部門的聯(lián)系，合作配合、互通信息，強(qiáng)化居民住宅區(qū)在用電梯長效監(jiān)管，保證居民電梯運(yùn)行安全；開展特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源檢查，評估和確認(rèn)，及時(shí)了解掌握最新的源頭，從監(jiān)管、檢驗(yàn)，日常檢查入手，建立長效機(jī)制；在對生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管檢查中，對存在的問題應(yīng)及時(shí)向管委會(huì)匯報(bào)，得到理解和支持，與此同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了與安監(jiān)、工會(huì)、公安、檢察等部門的聯(lián)系力度，溝通特種設(shè)備檢查中的相關(guān)信息，建立檢查情況通報(bào)制度，各方位監(jiān)管和銜接，保持對特種設(shè)備長效監(jiān)管的勢態(tài)；針對稀土開發(fā)區(qū)新上企業(yè)特種設(shè)備手續(xù)不全，檢驗(yàn)不合格以及老舊特種設(shè)備存在的無手續(xù)現(xiàn)狀，加強(qiáng)與特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系力度，并為企業(yè)印發(fā)了特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測的聯(lián)系手冊，重點(diǎn)解決在用的存在問題的特種設(shè)備因無技術(shù)出廠檢驗(yàn)資料、無證制造，非冶金吊用于冶金吊的問題，加大整治檢驗(yàn)力度，逐步規(guī)范企業(yè)行為，規(guī)范特種設(shè)備；重點(diǎn)開展對“土鍋爐”、“土起重機(jī)械”的查處打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、不留隱患和事故死角。加大對特種設(shè)備操作人員及特種設(shè)備安全管理人員的培訓(xùn)、考核，建立規(guī)范的考核檔案和動(dòng)態(tài)機(jī)制，全面提高操作人員依法開展特種設(shè)備操作的技能水平；保持對特種設(shè)備安全監(jiān)管的長效機(jī)制，嚴(yán)格依法查處特種設(shè)備使用中的行政違法行為，寓監(jiān)管于服務(wù)中，在服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范特種設(shè)備使用單位、行政相對人的法律行為。抓特種設(shè)備的安全監(jiān)管典型企業(yè)，不定期召開管理典型的企業(yè)現(xiàn)場會(huì)，起到典型示范規(guī)范管理的樣板作用。

    由于多種措施齊抓共管，典型示范，到目前全地區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)管水平明顯提高，各特種設(shè)備使用單位在用特種設(shè)備的檢測檢驗(yàn)率、注冊登記率、持證上崗率明顯提高，從而有力地推動(dòng)和促進(jìn)了全地區(qū)的特種設(shè)備安全健康有效運(yùn)行。（王利清）