2012年一季度，常州檢驗檢疫局在常州市 “加速產業創新、加速科技創新、加速環境創新、加速能力創新、加速全面創新”五個“加速創新”動員令的引領下，創新多項服務舉措全面加力常州外向型經濟，同時著力打造柔性法治質檢，在服務中體現把關，在執法中體現柔性，為常州外向型經貿發展提供更優質的法治質檢環境。

    一、開展樣板建設，打造法治質檢體系

    做法：著力倡導“法制工作全局化 全局工作法制化”的理念，以檢驗檢疫核心業務工作為主線，遵循“有為必有據、有為必有序、有為必有責、有為必有果”法治質檢原則，選取了口岸衛生檢疫核心能力建設、國門生物安全防御體系、進口工業產品檢驗監管、進口食品口岸監管、認證執法、法制監督六項業務強項共同打造法治質檢樣板區，確保常州外向型經濟的環境全面優化。為提升法治質檢建設能力，全局上下開展“法治周周學”活動，每周全局人員學習和作答一個法治主題，法治質檢建設的氛圍達到新的高度。通過樣板建設和“法治周周學”活動，實現了對內依法治檢、對外依法行政，實現了執法把關和服務能力的雙提升。

    二、嚴查違法行為，維護公平交易環境

    做法：偽造檢驗檢疫官方證書等違法行為，嚴重擾亂正常的經貿秩序，嚴重侵害了守法經營者的合法權益。對此，常州檢驗檢疫局與常州公安局密切合作，全面構建檢驗檢疫行政執法與刑事司法銜接機制，成功破獲販賣檢驗檢疫國家公文案，兩名犯罪嫌疑人分別被判處有期徒刑一年六個月、有期徒刑六個月緩刑一年。通過案件辦理成功斬除了一條制售檢驗檢疫證書的犯罪網絡和市場渠道，有效打擊了不法分子，維護了守法經營者的合法利益，得到常州外貿生產經營企業的好評。3月起常州檢驗檢疫局與常州公安局正對另一起外貿領域違法犯罪案件進行合作辦案，雙方力求加大合作力度，共建“兩法”銜接長效機制，著力維護公平的交易環境。

    三、柔性執法辦案，創新依法行政方式

    做法：違法案件處理建立“周三約談”制度，對每個行政處罰案件約談當事人。約談中做到有兩個要求，一是做到 “真誠溝通”，即做到尊重對方、真情相待、坦誠溝通；二是做到“三說透”，即做到說透法理、說明事理、說通情理，引導其正確理解國家政策、法律法規，曉以利害，動以真情，幫助其回到守法生產經營的正道上來。“周三約談”制度，其方式和內容觸發了處罰當事人對案件處理的真誠和積極回應，使檢驗檢疫執法從“剛性為主”向“剛柔相濟”的監管執法方式的轉變，提升了檢驗檢疫執法理念、執法方式和執法效能，提升了法治質檢建設的水平。（謝同彬）