搶占高地
——福建省質(zhì)監(jiān)局以人才促發(fā)展之路
■文/祝榮亮
近幾年來，福建省質(zhì)監(jiān)局始終堅(jiān)持把人才隊(duì)伍建設(shè)作為第一資源來開發(fā)，作為根本大計(jì)來推進(jìn)，作為歷史責(zé)任來承載，全系統(tǒng)重視人才工作的氛圍日漸濃厚，人才成長的環(huán)境逐步改善，各類優(yōu)秀人才在質(zhì)監(jiān)事業(yè)中發(fā)揮的作用日益凸顯。短短幾年間全系統(tǒng)各層次人才云集，質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展不斷向前快速推進(jìn)，一個(gè)“人才支撐發(fā)展，發(fā)展造就人才”的生動(dòng)局面躍然而出。
打好地樁
“事業(yè)發(fā)展好比建房，人才工作好比打樁，地基越牢房子越穩(wěn)，基礎(chǔ)抓得越實(shí)事業(yè)發(fā)展越快。”福建質(zhì)監(jiān)局黨組對(duì)人才工作的重要性有著獨(dú)到的理解。
伴隨著海西戰(zhàn)略從地區(qū)戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，福建發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上。福建省質(zhì)監(jiān)局牢牢把握這一難得的歷史機(jī)遇，趁勢(shì)而上，提出“高起點(diǎn)打基礎(chǔ)、高標(biāo)準(zhǔn)快發(fā)展”戰(zhàn)略構(gòu)想，在圍繞地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、提升技術(shù)裝備的同時(shí)，以培養(yǎng)和引進(jìn)150名碩士、15名博士為目標(biāo)，啟動(dòng)了“1515”人才工程，大力推進(jìn)“人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略，拉開了福建質(zhì)監(jiān)事業(yè)“建房打樁”的序幕。
多年來，全系統(tǒng)始終把人才工作置于重要的戰(zhàn)略地位，將其作為“一把手”工程，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子千分制考評(píng)指標(biāo)體系，要求全省系統(tǒng)每個(gè)單位均要研究制定人才發(fā)展規(guī)劃、每年的隊(duì)伍素質(zhì)提升計(jì)劃和每個(gè)急需崗位人才的引進(jìn)計(jì)劃，分解目標(biāo)，跟蹤進(jìn)度，抓好落實(shí)。全省系統(tǒng)有效形成了“班子抓、抓班子”、“上下齊動(dòng)、層層落實(shí)”的人才工作格局，人才工作取得新突破，人才“家底”翻了好幾番。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)博士研究生由2009年初的21名增至目前的75名；享受教授級(jí)高工由3名增至37名；新增享受國務(wù)院特殊津貼專家2名。被高校聘為客座教授、兼職教授、碩士生導(dǎo)師37名。依托省特檢院在全國省級(jí)特檢院系統(tǒng)率先獲國家人力資源部批準(zhǔn)組建博士后科研工作站，目前已有3名博士后進(jìn)站工作。
激活內(nèi)力
重才須育才。而抓好人才培育，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力是前提。“抓好質(zhì)監(jiān)人才隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵是要培育聚才、容才、用才的良好氛圍，增強(qiáng)人人成才的內(nèi)生動(dòng)力，并使之成為富有質(zhì)監(jiān)特色的文化亮點(diǎn)。”福建省質(zhì)監(jiān)局局長黃維禮如是說。
福建省質(zhì)監(jiān)局遵循人才成長規(guī)律，通過理念引導(dǎo)、政策激勵(lì)和構(gòu)筑平臺(tái)三管齊下，從內(nèi)而外，點(diǎn)燃干部職工學(xué)習(xí)動(dòng)力、激發(fā)成才渴望，破解教育培訓(xùn)“強(qiáng)按牛頭不喝水”的困局，營造“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”的學(xué)習(xí)成長氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2009年以來，全系統(tǒng)共有 692人在職攻讀碩士以上學(xué)位，其中攻讀博士學(xué)位41人，攻讀碩士學(xué)位651人。在抓好全系統(tǒng)學(xué)歷提升的同時(shí)，福建省質(zhì)監(jiān)局注重創(chuàng)造平臺(tái)，深挖人才潛力。相繼成立了“博士聯(lián)誼會(huì)”、“教授級(jí)高工聯(lián)誼會(huì)”，強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)人才的交流合作。各單位出臺(tái)了一系列向各類人才傾斜的政策，深化內(nèi)部分配制度改革，拉開各層次人才的待遇差距，迅速在全系統(tǒng)營造出崇尚知識(shí)、尊重人才的濃厚“小氣候”。
創(chuàng)新機(jī)制
人才自古要養(yǎng)成，放使干宵戰(zhàn)風(fēng)雨。“人才要以用為本，只有大膽使用，才能培養(yǎng)出來。只有培養(yǎng)更多人才，才能有更多人得到使用。真正的人才是將軍百戰(zhàn)死、壯士十年歸的花木蘭，而不是在齊宣王樂隊(duì)里濫竽充數(shù)的南郭先生。”福建質(zhì)監(jiān)局黨組書記施文在不同場合多次強(qiáng)調(diào)。
近年來,福建省質(zhì)監(jiān)局圍繞“系統(tǒng)培養(yǎng)”思路，堅(jiān)持以賽促學(xué)、以學(xué)育才、實(shí)踐礪才、交流提升，積極構(gòu)建長效的人才培育機(jī)制。
結(jié)合學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，精心設(shè)計(jì)載體，靈活運(yùn)用集中調(diào)訓(xùn)、崗位練兵、技能比武、質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)知識(shí)輪訓(xùn)考試、掛職鍛煉等多種形式和手段，持續(xù)加大教育培訓(xùn)力度，在全省系統(tǒng)持續(xù)掀起開展了全員大學(xué)習(xí)、大練兵、大提升活動(dòng)熱潮。2007年以來，結(jié)合海西建設(shè)大局和質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，全系統(tǒng)舉辦“金質(zhì)大講壇”97期，共邀請(qǐng)了包括中國工程院院士、國務(wù)院參事和省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的78位專家學(xué)者親蒞講壇，先后出版三輯《金質(zhì)大講壇選萃》（共計(jì)六十余萬字）。如今，“金質(zhì)大講壇”已成為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的一個(gè)重要平臺(tái)和品牌，受到省委領(lǐng)導(dǎo)和總局領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。同時(shí)，每年還在全系統(tǒng)開展了形式多樣的崗位大練兵和技能競賽活動(dòng)，促進(jìn)了質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍實(shí)踐能力的提升。
集鳳筑巢
俗話說：栽下梧桐樹，自有鳳凰來。然而，福建省質(zhì)監(jiān)局黨組意識(shí)到，在人才競爭日益激烈的今天，光有“梧桐樹”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要搶奪先機(jī)，主動(dòng)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，才能引得“鳳凰來”。
為加快急需人才引進(jìn)，省局要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要走好“三步棋”：第一步棋：“造勢(shì)”。充分用好現(xiàn)有人才引進(jìn)政策，出臺(tái)配套富有質(zhì)監(jiān)特色的人才政策，著力改善人才工作軟環(huán)境。第二步棋：“出擊”。主動(dòng)出擊，當(dāng)好“紅娘”，到知名高校、科研院所、規(guī)模企業(yè)攀“高親”、結(jié)“遠(yuǎn)親”、交“近親”，甚至當(dāng)“說客”，實(shí)施“剛性攬才”。第三步棋：“借力”。積極探索“柔性引智”機(jī)制，按照“不求所有，但求所用；不求所在，但求所為”的用才理念，通過采取兼職、定期服務(wù)、項(xiàng)目跟進(jìn)、科技引進(jìn)、科研合作等多種靈活的方式，打破戶籍、地域、身份、人事關(guān)系等人才流動(dòng)中的剛性制約，引智借力，推動(dòng)發(fā)展。
全系統(tǒng)求賢若渴之誠心，打動(dòng)了一大批海內(nèi)外青年技術(shù)才俊，近年來先后有22名高級(jí)工程師、65名碩士、14名博士加盟福建質(zhì)監(jiān)事業(yè)。美國加州大學(xué)洛杉磯分校化學(xué)與生物化學(xué)系博士后張文，就是其中一位。與許多引進(jìn)人才一樣，她看中的并不是所開出的“價(jià)碼”，而是福建質(zhì)監(jiān)廣闊的事業(yè)發(fā)展前景，這使她毅然放棄多所知名科研機(jī)構(gòu)的高薪邀約，欣然到省計(jì)量院就職。
按照“不求所有，但求所用”原則，全系統(tǒng)不斷深化高端人才智力引進(jìn)工作。2010年11月，省纖檢局聘請(qǐng)中國工程院姚穆、周翔兩位院士為高級(jí)顧問，在省纖檢局建立“院士專家工作站”。之前省纖檢局多方努力試圖攻克從竹材中直接提取竹原纖維這個(gè)技術(shù)難題一直未果，在姚穆院士指導(dǎo)下，在短短的一年多時(shí)間內(nèi)，“竹原纖維開發(fā)與應(yīng)用”項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，推動(dòng)了福建省紡織工業(yè)的轉(zhuǎn)型以及竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，通過該項(xiàng)目也帶動(dòng)培養(yǎng)出一批科研骨干力量，使福建省竹纖維的生產(chǎn)和檢測水平位居全國前例。省纖檢局“院士專家工作站”只是全系統(tǒng)人才智力引進(jìn)的一個(gè)縮影，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來全系統(tǒng)共聘請(qǐng)了數(shù)十位各類專家作為系統(tǒng)的“顧問團(tuán)”，建成人才的“小高地”，為提升福建質(zhì)監(jiān)事業(yè)提供了強(qiáng)勁的助力。
釋放能量
人才發(fā)展以用為本。用好人才關(guān)鍵在于機(jī)制。“知人善任，唯才是舉”，是福建省質(zhì)監(jiān)局人才工作中始終秉承的原則。近年來，該局加大競爭性選拔干部力度，不拘一格選賢任能。自2009年以來，先后有38名優(yōu)秀年輕干部通過公開競崗走上處、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年上半年全系統(tǒng)又推出20個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位在全系統(tǒng)進(jìn)行公開競崗，吸引了200多名基層干部踴躍參與。而在事業(yè)單位，競爭性選拔干部的應(yīng)用，則全面延伸到中層干部選任工作中，并且大膽打破身份限制，讓編內(nèi)、編外人員同臺(tái)競技，一較高下。
“立足職能，發(fā)揮作用”，是福建省質(zhì)監(jiān)局人才工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。圍繞產(chǎn)品生產(chǎn)許可、監(jiān)督抽查、質(zhì)量評(píng)價(jià)、安全追溯、缺陷產(chǎn)品召回，他們充分發(fā)揮“博士聯(lián)誼會(huì)”、“教授級(jí)高工聯(lián)誼會(huì)”的作用，建立系統(tǒng)內(nèi)學(xué)術(shù)交流和科研項(xiàng)目合作機(jī)制，成立聯(lián)合攻關(guān)小組，推動(dòng)教授級(jí)高工和博士優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研究，加快社會(huì)和企業(yè)急需的在線檢測、快速檢測和計(jì)量校準(zhǔn)方法研究，加大對(duì)食品非法添加物等社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題檢驗(yàn)檢測方法的攻關(guān)力度，不斷提升質(zhì)量監(jiān)管科技含量和全程監(jiān)管水平。
《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2012年7月刊
