走訪當中聽民聲

——山東省平邑縣質監局建立溝通渠道傾心服務民生紀實

    ■文/甘信軍

    “2012年年度工作已經圓滿結束，對過去一年我們的工作和新年度的工作，你們有什么樣的意見和建議？希望大家能暢所欲言，為質監工作多提寶貴的意見和建議。”這是山東平邑縣質監局為傾聽社會各界對質監工作的意見，讓社會更多更深地了解質監工作而進行的向社會各界大走訪、大回訪活動座談會上，該局負責人所講的開場白。

    近年來，該局為切實找準工作中存在的問題和不足，進一步明確質監工作的方向。按照“立足實際、暢通渠道、找準不足、明確方向、服務民生”的工作思路，以大走訪、大回訪活動為載體，深入到社會各界真心傾聽對質監工作的意見和建議，并堅持把這項活動作為一個工作制度，真正擺上位置列入工作議程，每年度在半年和年終工作總結或其他工作時段進行走訪和回訪活動。在收集了對監管工作好的意見和建議，制定了符合工作實際的制度措施的同時，也實現了質監工作全面建設質量的整體躍升。

    2012年3月份，該局通過走訪和回訪活動了解到，地處比較偏僻的山區的農民，對購買到假的化肥、農藥，并且對澆地用的汽油、柴油等農用物資質量不合格怎么投訴，怎樣用法律的手段來維護自己的合法權益的要求強烈。針對這一實際情況，該局立即研究部署了“春季農用物資專項打假活動”，并針對以往的工作實踐經驗，將這次打假工作的重點放在了全縣的農資超市上。

    去年中秋節期間，很多食品生產加工企業反映，一些不法生產者渾水摸魚，把劣質的食品推向市場，從中謀取暴利。由于這些不法生產者沒有取得相應的資質，生產、衛生等條件都不能達到規定的要求，給人民群眾的生命財產安全帶來了極大的隱患。為最大限度地保障廣大消費者的合法權益不受侵害，該局開展了“國慶、中秋食品專項整治活動”。

    該局轄區內有享譽全國的“中國罐頭城”，僅罐頭生產加工企業就有100余家。工業生產許可證的申請和審驗，是所有生產加工企業都會遇到的問題。該局在走訪和回訪的過程中，發現工業生產許可證的年度審驗和新建企業申請工業生產許可證，是提出意見和建議最多的工作。為切實幫助企業解決好這一問題，該局先后召開了5次食品生產加工企業負責人座談會，向企業征求解決這一實際問題的有效辦法，在廣泛征求意見的基礎上，提出了“前后夾擊”的解決方法：即成立服務企業服務隊，通過加強和企業的聯系，指導企業了解申報程序和申報材料的寫作方法。另一方面充分發揮區域監管工作人員的作用，企業負責人把遇到的困難反映給區域監管工作人員后，能立即解決的就現場解決問題，如資料準備工作等就現場指導；不能現場解決的問題，充分利用與生產同類產品的其他廠家熟悉的優勢，聯系其他生產企業，提供他們所需要的相關資料供他們參考，從而使大大提高了工作效能。

    2012年度，該局共走訪、回訪生產企業375家，走訪縣直部門、黨代表、人大代表、政協委員160人，采集有建設性的意見和建議30余條，其中有15條被采納。聯合公安、工商等相關職能部門部署進行了10多次專項整治活動，在有效地打擊了質量違法活動的同時，干部職工隊伍服務民生的能力也實現了質的提高，進而帶動了單位的全面建設質量。

    《中國質量技術監督》2013年1月刊