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大眾DSG故障暫不構(gòu)成召回:車主謀集體訴訟

  俞凌琳

  盈科律師事務(wù)所高級合伙人蔣蘇華——一位曾為2000多位消費(fèi)者代言,迫使惠普(微博)召回缺陷筆記本的律師,此次在大眾DSG的維權(quán)道路上卻遇到了阻力。

  今年3月,蔣蘇華代表上千位DSG問題車主,向質(zhì)檢總局遞交召回申請,不過3個(gè)多月后,6月18日國家質(zhì)檢總局回函——專家經(jīng)過對消費(fèi)者投訴反映的DSG變速箱故障問題進(jìn)行分析、調(diào)查、論證,認(rèn)為目前尚不能認(rèn)定為缺陷。

  接到這個(gè)回函,蔣蘇華感到失望。“對于這個(gè)結(jié)果車主并不滿意,我們正在與車主溝通,下一步可能會個(gè)案訴訟或集體性訴訟。”6月25日,蔣蘇華告訴本報(bào)記者。

  “消費(fèi)者維權(quán)最好的方式是通過質(zhì)檢總局,如果訴訟不僅意味著消費(fèi)者需要付出更高的維權(quán)成本,而且還面臨大量的舉證,需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,維權(quán)之路將走得更加坎坷。”蔣蘇華的助理律師溫獻(xiàn)宏同時(shí)表示。

  質(zhì)檢總局稱“繼續(xù)跟蹤”

  “雖然目前尚不能認(rèn)定為缺陷,但質(zhì)檢總局也并沒有明確說這不是缺陷。”蔣蘇華認(rèn)為,質(zhì)檢總局對于DSG的變速箱故障調(diào)查并沒有結(jié)束,因?yàn)橘|(zhì)檢總局在回函中留下了伏筆——下一步將繼續(xù)對大眾DSG變速箱質(zhì)量問題進(jìn)行跟蹤和監(jiān)測。

  記者就此事專門發(fā)郵件采訪了質(zhì)檢總局,不過截至記者發(fā)稿前,質(zhì)檢總局對此并沒有正式回音。

  早在2011年,國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心專家委員會委員薛慶文就曾撰文指出,無論是六速DSG還是七速DSG,在使用過程中都會經(jīng)常出現(xiàn)問題,導(dǎo)致DSG產(chǎn)生安全隱患及故障的原因在于先天缺陷,以及其對運(yùn)行環(huán)境的要求太過苛刻。

  而在對DSG進(jìn)行調(diào)查后,國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心一位不愿透露姓名的汽車專家也透露,大眾DSG變速箱爆發(fā)集中投訴,主要是沒有充分考慮中國用戶的駕駛條件,如北京等大城市堵車時(shí)頻繁升降擋可能被切斷動力源,成渝等地的潮濕氣候可能導(dǎo)致電磁閥動作遲緩而發(fā)生“死亡閃爍”,一些城市的濃煙塵和潮氣還可能使粉塵結(jié)晶堵塞發(fā)動機(jī)通風(fēng)孔并導(dǎo)致動力中斷。

  問題的癥結(jié)雖然有了些眉目,但DSG的問題卻并沒有得到解決,在五月份各大論壇投訴車型榜單的前十位中,DSG變速箱故障的投訴數(shù)量仍高居榜首,涉及車型包括一汽大眾、上海大眾等旗下的邁騰、速騰、高爾夫、朗逸等多款暢銷車型,投訴的原因依然是DSG變速箱故障問題。

  直到5月23日,大眾汽車發(fā)布公告,承諾質(zhì)保期延長至10年或者16萬公里(以先到者為準(zhǔn)),事件才告一段落。

  但是部分DSG車主并沒有打算放棄申訴。

  倒逼消費(fèi)者放棄維權(quán)?

  由盈科律師事務(wù)所牽頭的維權(quán)行動,始于今年3月12日,受9位車主的委托,蔣蘇華向國家質(zhì)檢總局相關(guān)部門遞交了 《對于“大眾汽車7速

  DSG變速箱質(zhì)量缺陷”的投訴和質(zhì)量召回請求書》,請求質(zhì)檢總局對搭載缺陷7速DSG變速箱的車輛進(jìn)行統(tǒng)一召回。這些遞交的材料包括372位車主的相關(guān)投訴信息。同時(shí),把車主的訴求和召回申請郵寄給大眾,要求其作出回復(fù),但杳無音訊。

  從質(zhì)檢總局目前的回復(fù)看,目前調(diào)查的結(jié)果尚不能要求大眾強(qiáng)制召回。但這個(gè)結(jié)果也引起了業(yè)內(nèi)人員的擔(dān)憂。

  “不適應(yīng)中國的道路狀況就說明有問題,問題在中國暴露出來了如果不解決,未來也許還要在其他國家暴露出來,特別是年底新的DSG投產(chǎn)以后,不再享受十年質(zhì)保期,未來消費(fèi)者的利益如何來保障?”一位零部件行業(yè)權(quán)威人士向記者表示。而溫獻(xiàn)宏也告訴記者,“最好處理方式是由國家質(zhì)檢總局牽頭來進(jìn)行維權(quán)。”

  但由消費(fèi)者個(gè)體或集體訴訟,就會涉及到消費(fèi)者維權(quán)的成本問題。此前,向質(zhì)檢總局遞交召回申請,盈科律師事務(wù)所是免費(fèi)的。不過,一旦進(jìn)入訴訟程序,程序就會復(fù)雜很多,維權(quán)也更困難,從律所的角度就需要準(zhǔn)備更完善的材料,逐一統(tǒng)計(jì)故障情況,不得不涉及到訴訟成本,包括律師費(fèi)、鑒定費(fèi)、交通費(fèi)等一系列的費(fèi)用,對消費(fèi)者而言將是一筆不小的開支。

  目前,該所正在與消費(fèi)者進(jìn)行協(xié)商,而在此過程中,一些相對問題比較輕微的消費(fèi)者,出于成本的考慮,已經(jīng)退出了維權(quán)行動。

  質(zhì)檢總局執(zhí)法兩難

  “拒不進(jìn)行召回,大眾也是在鉆法律的空子。”上海匯業(yè)律師事務(wù)所吳冬認(rèn)為。DSG事件,已成為法律上一個(gè)有爭議的話題。

  我國《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》第五條中將缺陷認(rèn)定為應(yīng)當(dāng)是在汽車的設(shè)計(jì)、制造中普遍存在的。但是普遍存在并沒有明確的量的說明,這也為“缺陷”的鑒定增加了難度。

  “構(gòu)成缺陷的產(chǎn)品一般涉及的問題產(chǎn)品比例是非常高的。”吳冬告訴記者,在一些案例中,甚至高達(dá)90%以上,但市面上銷售的DSG的故障率并沒有那么高,但確實(shí)不屬于個(gè)案,這使得對該缺陷的界定模棱兩可。

  “大眾作為國際公司,也有強(qiáng)大的法律部,必然會經(jīng)過充分研究并鉆中國法律的空子。”一位不愿透露姓名的律師也私下評論。

  事實(shí)上,在接到召回申請后,國家質(zhì)檢總局確實(shí)也做了調(diào)查。蔣蘇華告訴記者,一些車主反映,他們也都接到了調(diào)查電話。而記者從大眾在華的兩個(gè)合資工廠了解到,國家質(zhì)檢總局也曾多次到工廠了解情況。

  此前國家質(zhì)檢總局曾發(fā)布“新聞動態(tài)”稱,如調(diào)查確認(rèn)DSG變速器存在缺陷,將依法督促企業(yè)切實(shí)履行缺陷產(chǎn)品召回法定義務(wù),保護(hù)消費(fèi)者安全。

  為什么暫時(shí)沒有對DSG進(jìn)行缺陷認(rèn)定?吳冬認(rèn)為,質(zhì)檢總局也有難言的苦衷。與美國、日本、韓國、英國等國均已經(jīng)實(shí)行汽車召回制度不同,中國直到2004年3月15日才正式發(fā)布《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》,當(dāng)年10月1日起開始實(shí)施。但該規(guī)定僅針對M1類車輛(包括駕駛員座位在內(nèi),座位數(shù)不超過9座的載客車輛),不包括輪胎以及其他汽車重要零部件。所以對于目前類似于大眾DSG變速箱等零部件的召回問題仍未有明確規(guī)定。

  除此以外,記者了解到,實(shí)際上,大眾目前仍未找到召回的具體辦法,并不是簡單地更換零部件或者更換變速箱就能解決,如果召回后不能徹底解決問題,承認(rèn)缺陷的大眾汽車就會面臨退車或給消費(fèi)者補(bǔ)償損失的風(fēng)險(xiǎn),這將會牽涉到大筆費(fèi)用。相對于其他行業(yè),汽車企業(yè)也是國家重點(diǎn)納稅企業(yè),從這點(diǎn)上看,質(zhì)檢總局在強(qiáng)制召回的實(shí)施上,也會更加慎重。

 

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