湖北省質監(jiān)部門與名優(yōu)企業(yè)共建打假扶優(yōu)協(xié)作網(wǎng)取得良好效果
打假各司其職 扶優(yōu)各顯其能
本報訊 （通訊員潘年松 王家志 李啟文 記者張 華）12月16日，湖北省質監(jiān)局率17個市州執(zhí)法機構負責人與57家名優(yōu)企業(yè)在武漢召開打假扶優(yōu)協(xié)作年會，面對面商議在金融危機形勢下如何進一步做好品牌打假工作？如何探索聯(lián)合打假在具體案件中的最佳運作模式？這標志著該省打假扶優(yōu)工作已初步形成新機制和新局面。
記者從年會組織者、同時也是打假扶優(yōu)協(xié)作網(wǎng)牽頭單位的湖北省質監(jiān)局稽查分局了解到，協(xié)作網(wǎng)始建于2008年，由湖北省、市、縣三級質監(jiān)部門聯(lián)動參與，協(xié)作企業(yè)均為“中國名牌”或“湖北名牌”企業(yè)，基本涵蓋了鋼鐵、石化、紡織、食品等主要行業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，一年來，協(xié)作企業(yè)配合質監(jiān)部門立案查處假冒侵權案件逾11000起，貨值達4.2億元；質監(jiān)部門受理申訴舉報1046起，為企業(yè)和消費者挽回經(jīng)濟損失371萬余元，端掉了一批制假售假窩點，為名優(yōu)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。
湖北周黑鴨食品有限公司總經(jīng)理周鵬表示，隨著周黑鴨品牌知名度不斷提升，武漢及周邊城市出現(xiàn)了大量的假冒門店和制假窩點，給周黑鴨品牌形象造成很大損害。2008年協(xié)作網(wǎng)建立后，公司配合省、市、縣三級質監(jiān)部門組織了多次專項打假行動。尤其是今年，質監(jiān)部門先后出動30多名執(zhí)法人員，一舉端掉了4個窩點，有力威懾了制假售假的不法商販，維護了周黑鴨的品牌形象。
武漢電纜集團股份有限公司總經(jīng)理表示，去年，在湖北省質監(jiān)局的統(tǒng)一部署下，武漢市質監(jiān)局一舉端掉了位于孝感漢川市的一個制假售假“一條龍”窩點，不僅為公司節(jié)省了打假費用，而且凈化了市場環(huán)境。“聯(lián)合打假行動讓我們親眼目睹了協(xié)作打假的效率和威力。”
據(jù)湖北省質監(jiān)局有關負責人介紹，在去年召開的第一次協(xié)作打假年會上，與會名牌企業(yè)紛紛反映核查案源難、協(xié)調查處難、人力成本高、打假費用大等問題，并作出了“主體責任我負責，打假扶優(yōu)我配合”的承諾。經(jīng)過討論協(xié)商，會議最終確定在全省倡導并推行“整合資源、信息共享、打扶并舉、降低成本、交流經(jīng)驗”的協(xié)作打假模式。
為切實保證這一新模式的運行，湖北省質監(jiān)局研究制定了《關于進一步規(guī)范執(zhí)法行為，促進依法行政的若干意見》，并于去年9月份開展了為期3個月的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進依法行政”專項整改活動。活動一是重點解決質監(jiān)部門在執(zhí)法活動中的突出問題；二是在黃岡、鄂州兩市開展依法行政責任制和“一案一考評”試點；三是為企業(yè)搭建國內領先的標準信息公共平臺和技術性貿易壁壘信息平臺。與此同時，覆蓋全省的12365質監(jiān)熱線也開始實行全年無節(jié)假日工作制，使之成為聯(lián)系企業(yè)的“綠色通道”、服務群眾的“便民窗口”、掌握案源的“情報中心”和化解矛盾的“維穩(wěn)平臺”。
根據(jù)協(xié)作企業(yè)的要求，2009年湖北省質監(jiān)局還從減免行政審批事項、優(yōu)化行政服務環(huán)境等方面，竭力為名優(yōu)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好市場環(huán)境。據(jù)了解，今年該局行政審批事項從28項減少到20項，減免幅度達到40％；全省系統(tǒng)圍繞52個產業(yè)集群，完善了窗口服務、限時辦結、貼身服務、直通直達、并聯(lián)審批等13項制度；建立了大企業(yè)直通車服務制度，指導1142家重點企業(yè)開展“五個一質量攻關”，解決質量難題1056項，組織全面質量管理培訓11124人次，為企業(yè)提高經(jīng)濟收益4.26億元。該局還與中部六省質監(jiān)局聯(lián)合簽訂了《質量技術監(jiān)督互認協(xié)議》，建立了六省名牌產品互認機制，從制度上實現(xiàn)了中部六省名牌產品生產企業(yè)跨區(qū)域生產、合作、經(jīng)營的無差別指導和服務，名牌產品實現(xiàn)無障礙流通，跨省異地優(yōu)先保護。
國家質檢總局執(zhí)法督查司副司長嚴馮敏對湖北省打假扶優(yōu)新模式也給予了充分肯定。他說，名牌企業(yè)與質監(jiān)部門協(xié)作打假，是真正意義上的從源頭打假，從源頭抓質量，體現(xiàn)了湖北企業(yè)和質檢部門高度的質量主體責任感和社會責任感。《中國質量報》
通訊員潘年松 王家志 李啟文 記者張 華