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民資進入電信業試點方案成型 將擇機推出

  “一分錢打長途、免費打手機”不再是夢

  專家認為,電信服務種類將更多、市場規模更大、資費更低

  《經濟參考報》記者12日從權威專家處獨家獲悉,工信部等相關部委正在加速推進民資進入電信業的試點方案出臺。目前,已基本完成了包括整體方案框架和具體實施細則在內的一整套方案;隨后,將提交相關部委、專家和利益方征求意見,對方案進行進一步修改、完善后,將擇機推出。

  今年7月,工信部通信發展司司長張峰在國新辦新聞發布會上曾公開表示,工信部正在制定民資進入電信業的試點方案,并有望在近期出臺。發改委經濟體制與管理研究所產業室主任史煒介紹說,此前工信部電信專家委員會舉辦的季度峰會上,相關專家和業內人士已經就民資進入電信業具體的開放方式、路徑、資本市場配套和監管等一系列問題進行了研討。他指出,民資進入增值電信服務等領域,將是大勢所趨。

  工信部在今年6月份出臺《關于鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業的實施意見》(以下簡稱《意見》),鼓勵民間資本進一步進入電信業的八個領域,其中包括鼓勵民間資本開展移動通信轉售業務的試點;鼓勵民間資本開展接入網業務的試點和用戶駐地網業務;鼓勵民間資本開展網絡托管業務;鼓勵民間資本開展增值電信業務等。

  上述專家介紹,將出臺的試點方案會進一步細化民資進入電信業的方式和路徑,除此之外,還將逐步試點允許民資進入具體電信業務,以及規定民資的相應資質。據悉,接入網、移動通訊轉售業務,以及增值電信業務中的部分業務將首先向民資放開。

  據業內人士介紹,接入網、移動通信轉售業務和電信增值服務均是通過租用運營商網絡或設備,向用戶提供各類電信服務。例如,像目前國外電信行業較為流行的各類視頻點播、低價或免費撥打國際長途等業務就屬于這一范疇。目前,上述三項業務在國內均在一定程度上允許民資經營,但多數需要通過和運營商合作的方式。而試點方案則會對民資進一步放開,允許民資在支付一定網絡和設備租用費用后,獨立運營上述業務。

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