“電信產業(yè)環(huán)境已變” 三網融合的推進進度遠低于業(yè)界預期。 新華社19日援引德勤會計師事務所合伙人王歡的分析稱，目前試點階段滯后于計劃主要是基于目前監(jiān)管部門和從業(yè)企業(yè)之間的博弈，具體建設中牽扯了太多監(jiān)管的需求、企業(yè)運作實際的原因，這個過程還是需要花費大量力氣和智慧去解決的問題。 王歡建議，中國可以借鑒一些國家的成熟經驗拓展思路。以美國為例，美國對于三網的管理類似混業(yè)經營，電信運營商和有線互相滲透、互相經營，監(jiān)管部門只做宏觀控制，具體運營交給市場。 一業(yè)內人士介紹，原本三網融合的設想是電信和廣電雙向進入，電信進入廣電的內容業(yè)務，而廣電方進入寬帶和電話業(yè)務。但等到廣電方進入寬帶和電話業(yè)務時，電信產業(yè)環(huán)境已發(fā)生很大變化，原本電信運營商正在遭遇“管道化”，移動互聯網運營商正在電信運營商搭好的舞臺上唱戲，電信運營商只能收點管道費。 11月17日，在深圳召開的三網融合高峰論壇上，工信部電信研究院總工程師、寬帶中國專家組副組長余曉輝稱，互聯網的發(fā)展創(chuàng)新仍將不斷改變電信、電視及互聯網產業(yè)間的力量對比。隨著網絡資源進步，原有的流量、成本、收益間的關系被根本打破，經濟關系發(fā)生改變，投資收入的正相關性大幅降低。 他拿騰訊微信為例稱，微信日發(fā)送圖片量超過中國移動點對點彩信，“這些業(yè)務是沒有任何收入的。面對這個挑戰(zhàn)，電信業(yè)還沒有找到出路，下一步挑戰(zhàn)越來越大�！� 這種變化對電信運營商來說目前尚且只能無奈接受，何況后進入的中國廣電，業(yè)務創(chuàng)新對中國廣電的挑戰(zhàn)更大。 吳純勇指出，廣電系統(tǒng)在三網融合背景下將面臨四大挑戰(zhàn)：管理層面廣電系統(tǒng)需要向電信運營商學習；全國一張網的技術改造和整合將是巨大挑戰(zhàn)；廣電系統(tǒng)如何整合利用非廣電系統(tǒng)的資源；以及廣電系統(tǒng)的業(yè)務創(chuàng)新能力。 他指出，廣電系統(tǒng)的業(yè)務能力方面仍要根據各自平臺、電視觀眾消費心理等各方面的要素，通過市場長期調研推出更加符合于普通大眾喜聞樂見的業(yè)務或產品，進而打破原有的必須依靠廣告費、有線電視網絡收視費、寬帶費用等收費模式。

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