財務(wù)部、商務(wù)部等七部委上周發(fā)布《家電以舊換新實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》）之后，試點(diǎn)省份開始籌備有關(guān)銷售企業(yè)、回收企業(yè)、流通企業(yè)以及拆解企業(yè)的招標(biāo)工作。
記者昨日（7月9日）從家電廠商處獲悉，他們已于前天（8日）收到廣東省經(jīng)貿(mào)委下發(fā)的《關(guān)于推薦我省家電以舊換新試點(diǎn)流通企業(yè)的通知》，并將于今天（10日）上報申報材料，這意味著廣東省家電以舊換新招標(biāo)工作正式開始。
多項(xiàng)細(xì)則尚未明確
《辦法》規(guī)定，在廣東、北京、上海、天津等9省市設(shè)立試點(diǎn)，消費(fèi)者對彩電、冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電腦5大品類產(chǎn)品“以舊換新”可以獲得10%的財政補(bǔ)貼。這5品類的補(bǔ)貼上限分別為400元/臺、300元/臺、350元/臺、250/臺、400元/臺。
《辦法》規(guī)定消費(fèi)者以舊換新流程分兩步走：首先預(yù)約回收企業(yè)上門對舊家電產(chǎn)品進(jìn)行估價，并開出“賣舊”憑證；然后消費(fèi)者拿憑證去賣場購新產(chǎn)品時直接享受補(bǔ)貼。最后才是銷售企業(yè)拿出相關(guān)資料向有關(guān)財政部門領(lǐng)回自己墊付的補(bǔ)貼。
《辦法》雖然搭起了“以舊換新”流程的基本框架，但對可否跨品類、品牌“換購”；如何界定“舊家電”；回收企業(yè)估價的標(biāo)準(zhǔn)是什么，等等問題都未有明確。
廣州蘇寧電器副總經(jīng)理顧偉在接受信息時報記者采訪時說，七部委很可能會在隨后幾天發(fā)布更具體的實(shí)施辦法和流程，目前相關(guān)試點(diǎn)企業(yè)正在緊張準(zhǔn)備相應(yīng)申報格料。海信科龍廣州分公司總經(jīng)理助理吳偉楨則介紹說，競標(biāo)企業(yè)之間的競爭非常激烈，全省每個市可能只會有一、兩家銷售企業(yè)“勝出”。
消費(fèi)者或享雙重收益
記者昨天采訪家電廠商也沒有得到明確的回答，有家電銷售企業(yè)首次提出“以舊換新過程中，消費(fèi)者可獲雙重收益”的觀點(diǎn)，即舊家電回收部分的估價，以及購新時按新產(chǎn)品價格10%的財政補(bǔ)貼。但也有生產(chǎn)企業(yè)人士認(rèn)為，“消費(fèi)者應(yīng)該不會拿到舊家電本身的折舊價，《辦法》中提到的回收企業(yè)估價很可能是為了確定消費(fèi)者在“購新”時可以享受到多大的補(bǔ)貼，最終拿到的補(bǔ)貼也有可能低于10%。”
這些廠商人士告訴記者，對《辦法》中沒有明確的細(xì)節(jié)部分，家電廠商也無法解讀，只能揣測，但有一點(diǎn)似乎已有共識——“以舊換新可以跨品類進(jìn)行”，即舊彩電可以換購新彩電，也可以換購其他4類新產(chǎn)品。
還有一點(diǎn)也已明確，即首先試點(diǎn)的5類以舊換新產(chǎn)品不需要指定型號和進(jìn)行招投標(biāo)，而以前開展的“家電下鄉(xiāng)”和“節(jié)能惠民工程”中的補(bǔ)貼產(chǎn)品，都必需是經(jīng)過國家招標(biāo)的、指定型號的“中標(biāo)”產(chǎn)品，在這一環(huán)節(jié)中，“以舊換新”的流程要簡單化，且消費(fèi)者可選購的范圍也大得多。
廠商將追加以舊換新補(bǔ)貼
《辦法》出來后，引起消費(fèi)者最多關(guān)注的是，有關(guān)補(bǔ)貼最高上限的規(guī)定。不少消費(fèi)者難掩失望，因?yàn)樵趪?ldquo;以舊換新”真正實(shí)施前，就出來不少“企業(yè)版”以舊換新，以彩電企業(yè)為例，他們將彩電的折舊起價就劃在500元/臺，最高的折舊優(yōu)惠高達(dá)2000元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家400元/臺的限價。
而且國家還規(guī)定，以舊換新補(bǔ)貼，不能與家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼和“節(jié)能空調(diào)補(bǔ)貼”同時享受，這無疑又削弱了“以舊換新”的吸引力。
對此，相關(guān)家電廠商表示會效仿補(bǔ)貼“節(jié)能空調(diào)”的做法，即在國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，廠家和商家分別或共同再補(bǔ)貼5%~10%。“具體要看是什么品類和什么型號的產(chǎn)品，另外還要看廠家支持的程度”，廣州蘇寧電器副總經(jīng)理顧偉說，會充分考慮消費(fèi)者對“以舊換新”熱切的期待來追加一定幅度的廠商補(bǔ)貼。