賣給收舊小販只值10多元的舊彩電，“以舊換新”就能為消費(fèi)者換回最高400元的補(bǔ)貼。然而，記者近日在走訪中發(fā)現(xiàn)，以惠民為目的的政策卻被那些經(jīng)常倒賣票證的“黃牛”們鉆了空子。

　　黃牛賺取差價(jià)

　　昨日，記者來到位于上海怒江北路的舊家電交易市場(chǎng)。在一家15平方米左右的小店鋪前，店主顧先生告訴記者，以往滯銷的廢舊電器，如今竟然成了緊俏商品。 “以前一個(gè)月只能賣出5、6臺(tái)電視機(jī)，今年8月份以來，每個(gè)月都能賣出近200臺(tái)舊電器，而且電器越破舊越好賣，都是‘以舊換新’政策里涉及的家電。一年多的庫存,幾個(gè)月就全賣光了。”他還表示，有些顧客甚至一連買走十幾臺(tái)舊電視。

　　記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，來這里的顧客，大多有換新的打算，但家里又沒有報(bào)廢的舊電器，于是想出了一個(gè)變通法子，花上百來元買臺(tái)舊家電，然后去商場(chǎng)以舊換新?lián)Q取補(bǔ)貼，享受換購優(yōu)惠。

　　“一臺(tái)17寸的老式黑白電視機(jī)，最多只要60元，一臺(tái)21寸的彩色電視機(jī)也只賣150元。把它們拿到商場(chǎng)換新時(shí)，有10%的價(jià)格補(bǔ)貼，還可以賺上兩三百元的差價(jià)，何樂而不為。”顧先生說。

　　“以舊換新”政策不僅讓二手市場(chǎng)從中漁利，嗅覺敏感的“黃牛”，也從中發(fā)現(xiàn)了商機(jī)。近日，記者經(jīng)過國(guó)美、永樂等家電賣場(chǎng)門口時(shí)，就有人上前推銷舊電器。這些“黃牛”還“好心”地告訴記者，“以舊換新”只要交上舊電器就行，不分好壞。

　　記者了解到，“黃牛”倒騰差價(jià)的方式不少：有些“黃牛”先從某地低價(jià)收購舊家電，提價(jià)賣給市民，從中賺取差價(jià)；有些“黃牛”用舊家電從回收企業(yè)那里換取新家電的“換購憑證”，然后將憑證加價(jià)出售給市民，又或者直接用憑證去“以舊換新”銷售點(diǎn)采購新家電，然后將新家電出售獲取差價(jià)。

　　政策亟待完善

　　記者還了解到，一些職業(yè)“黃牛”甚至注冊(cè)了公司，專門從事廢家電回收，并且把“業(yè)務(wù)”做到了江蘇、浙江等地。

　　永樂電器銷售有限公司廣宣部經(jīng)理李燕告訴記者，有些顧客拿著十幾臺(tái)舊家電，要求馬上換成新電器，而且還得是同一個(gè)型號(hào)，他們的身份就比較可疑。

　　記者也了解到，針對(duì)換購新家電，政府部門也有一些監(jiān)控機(jī)制。比如，交售舊家電與購買新家電的單位名稱和個(gè)人姓名必須一致，如果一個(gè)身份信息多次出現(xiàn)，政府部門會(huì)對(duì)其進(jìn)行限制。而按照國(guó)家規(guī)定，必須由本人直接聯(lián)系指定回收企業(yè)交售舊家電，才能換取憑證，并在購買新家電時(shí)獲得補(bǔ)貼。此外，記者在“家電以舊換新管理信息系統(tǒng)”網(wǎng)站看到，規(guī)定顯示，所有消費(fèi)者交售的舊家電，都必須由指定的拆解企業(yè)進(jìn)行無害化拆解處理，不能流入二手家電市場(chǎng)再次流通。

　　“站在消費(fèi)者角度，‘黃牛’的行動(dòng)似乎有利無害，但這些行為是在鉆政策的空子。這些交易怪象對(duì)二手市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展沒有好處。”復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授傅墨與表示，“一項(xiàng)政策不可能解決多個(gè)問題，長(zhǎng)期看來，要分別針對(duì)廢舊家電回收與新家電銷售制定相應(yīng)支持政策。”

　　傅墨與告訴記者，家電以舊換新政策還有大半年期限，建議出臺(tái)限制個(gè)人換舊家電的臺(tái)數(shù)、周期等細(xì)則，不要讓財(cái)政補(bǔ)貼白白流失。