風險防范措施不到位致被盜事件頻發

　　近年來銀行卡類犯罪案件不斷增多，持卡人與銀行之間的糾紛和訴訟也隨之增加，銀行卡安全及被盜款項的責任分擔機制也日益備受關注。

　　北京大學金融與證券研究中心主任曹鳳岐認為，目前儲戶銀行卡存款頻頻被盜證明銀行安全監管存在漏洞。持卡人存款被盜大多因為銀行ATM機被裝上竊取設備，偷拍銀行卡信息后進行克隆，進而盜取存款；另一方面銀行對儲戶信息的保密工作也沒有做到盡善盡美，信息泄露滋生了盜取銀行卡存款的溫床；儲戶缺乏保密意識，也容易導致被人竊取卡內信息。

　　“有卡就有盜竊，這似乎已成了該行業內一個潛規則。”海南正凱律師事務所主任律師李武平告訴記者，銀行卡存款被盜取案件多發生在異地，這表明銀行系統內部協作工作不嚴密，才會讓犯罪分子鉆空子。銀行各地協同工作存在一定緩沖，異地盜竊需要持卡人到案發地去立案，這樣在案發后需要較長時間進行案件立案偵破工作，無疑助長了犯罪分子的囂張氣焰。

　　銀行與持卡人對被盜存款的責任和過錯認定在款項被盜之后尤為重要，但目前在過錯認定上并沒有權威的責任分擔機制。

　　一位銀行內部人員告訴記者，儲戶銀行卡存款被盜后，在認定雙方過錯問題上存有很大難度，因為銀行在案發后很難確定儲戶銀行卡信息通過哪些渠道泄露出去，在一些案件中很難排除儲戶串通他人異地取款來敲詐銀行的可能性。

　　據其介紹，目前銀行卡系統的安全性已經足夠完善，可防范所有已知風險，部分地方法院判處銀行負全責可能是一種片面的認識，也讓銀行安全系統顏面盡失，銀行目前已處于弱勢地位。

　　健全銀行和持卡人合理責任分擔機制

　　屢發的銀行卡存款被盜事件將銀行安全系統置于輿論的風口浪尖，銀行卡安全技術及監管途徑已成眾矢之的。

　　北京大學金融與證券研究中心主任曹鳳岐認為，頻發的銀行卡存款被盜事件足以讓銀行有必要重新審視自己的安全系統及監管途徑。作為銀行應不斷升級安全系統，在技術上防范普通的盜竊冒領。在制度上亦應進行改革，特別對儲戶身份要形成嚴格的認定機制，必要時可通過照片或指紋等生物技術防止不法分子鉆空子。