車(chē)主為何屢訴屢敗？
維權(quán)律師質(zhì)疑上海法院為交通執(zhí)法大隊(duì)撐保護(hù)傘
20日下午，記者聯(lián)系了維權(quán)律師郝勁松，他發(fā)現(xiàn)《上海市高級(jí)人民法院行政庭關(guān)于審理出租汽車(chē)管理行政案件的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）居然是“上海市高級(jí)人民法院和市交通執(zhí)法局等有關(guān)部門(mén)和專家”研討出來(lái)的。郝勁松質(zhì)疑該《意見(jiàn)》存在多種違背常理和法理之處，明顯偏袒行政執(zhí)法部門(mén)。
執(zhí)法部門(mén)表示，如當(dāng)事人對(duì)處罰結(jié)果存在異議，有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議和行政訴訟。
說(shuō)到行政訴訟，維權(quán)律師郝勁松研究發(fā)現(xiàn)，上海系列“釣魚(yú)執(zhí)法”案中，被栽贓陷害的車(chē)主不服處罰決定提起行政訴訟，但總是“屢訴屢敗，無(wú)一勝算。”“究其原因，背后是上海各級(jí)法院撐起巨大的保護(hù)傘，為執(zhí)法犯法的交通執(zhí)法大隊(duì)保駕護(hù)航。”郝勁松表示，他認(rèn)真研究了《上海市高級(jí)人民法院行政庭關(guān)于審理出租汽車(chē)管理行政案件的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）后發(fā)現(xiàn)，這份《意見(jiàn)》居然是“上海市高級(jí)人民法院和市交通執(zhí)法局等有關(guān)部門(mén)和專家”研討出來(lái)的。
郝勁松表示，《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》第四條規(guī)定：“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。”但上海的各級(jí)法院似乎反其道而行之，一個(gè)經(jīng)常會(huì)被告上法庭的交通執(zhí)法局卻成為上海市法院的座上客，共同商討訴訟對(duì)策，并發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)給上海各級(jí)法院。
“總體上看，該意見(jiàn)存在多種違背常理和法理之處，行政機(jī)關(guān)在這里既當(dāng)裁判，又是運(yùn)動(dòng)員。”郝勁松說(shuō)，此外，《意見(jiàn)》中多處明顯減輕了行政機(jī)關(guān)的舉證責(zé)任，加重了納稅人的舉證責(zé)任。對(duì)“非法經(jīng)營(yíng)”的認(rèn)定既沒(méi)有法律依據(jù)，又違背生活常識(shí)。
郝勁松質(zhì)疑該《意見(jiàn)》干擾司法獨(dú)立，他說(shuō)：“每個(gè)案件均有其自身特點(diǎn)，忽視這一點(diǎn)而采取一刀切的方式制定一個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)，是對(duì)司法獨(dú)立的干擾，會(huì)使法院在審理案件時(shí)盲目參照該規(guī)定，從而出現(xiàn)許多被錯(cuò)誤認(rèn)定‘開(kāi)黑車(chē)’的無(wú)辜群眾。”《河北青年報(bào)》供稿
上海“釣魚(yú)執(zhí)法”事件調(diào)查仍在進(jìn)行
“斷指”司機(jī)呼吁法律援助
據(jù)《天天新報(bào)》報(bào)道炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“孫中界”事件，將“打擊黑車(chē)”再次推到了社會(huì)的聚光燈下。記者昨天獲悉，目前事件的調(diào)查仍在進(jìn)行當(dāng)中，調(diào)查結(jié)果將于近日由政府新聞辦統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。
“他們?nèi)匀徽f(shuō)還在調(diào)查，也沒(méi)有人告訴我們什么時(shí)候能夠有結(jié)果。”昨天是孫中界做完正式筆錄的第二天。據(jù)哥哥孫中記介紹，昨天一大早他就陪著弟弟前往浦東新區(qū)城市交通行政執(zhí)法大隊(duì)。但是工作人員并沒(méi)有給出具體答復(fù)。
“‘黑車(chē)’是很可惡，整治‘黑車(chē)’也沒(méi)有錯(cuò)。可是，怎么能用這種方法把無(wú)辜的人當(dāng)‘黑車(chē)’來(lái)抓？”孫中記表示，他現(xiàn)在很擔(dān)心弟弟的狀況，害怕事情再拖下去弟弟會(huì)承擔(dān)不起這么大的壓力。孫中記說(shuō)，他害怕弟弟還會(huì)作出傻事，因此這兩天他準(zhǔn)備一刻不離地陪著弟弟。
“現(xiàn)在，執(zhí)法大隊(duì)還沒(méi)有人正式給我們答復(fù)。我們相信相關(guān)部門(mén)會(huì)給出公正的判斷。但是，如果最后真的認(rèn)定他是‘黑車(chē)’，我們肯定不服。”孫中記說(shuō)，雖然心中有很多怨氣，可是對(duì)于他們自己到底有哪些權(quán)益，具體應(yīng)該如何維權(quán)，他們至今一無(wú)所知。
“他才來(lái)上班2天，還沒(méi)拿到過(guò)工錢(qián)。現(xiàn)在手指斷了、工作也丟了，我自己也是打工的，供養(yǎng)2個(gè)人吃飯都成問(wèn)題，實(shí)在沒(méi)法負(fù)擔(dān)請(qǐng)律師的費(fèi)用。”為此，孫中記希望通過(guò)本報(bào)呼吁熱心公益的法律界人士能夠給予他們法律上的指導(dǎo)和幫助。