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明年起北京近70萬輛電動自行車車主或須考駕照

時間:2009-11-30 11:19來源:新京報 作者:王姝
  

  明年1月1日起,北京近70萬輛電動自行車車主,可能要報考駕照、上機動車牌照,方能駕車上路。29日召開的“‘電動摩托車標準’與電動自行車行業發展研討會”透露出上述消息。

  自協將申請暫緩執行

  電動摩托車國家標準(《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》等)已于10月頒布,明年元月1日起實施。

  中國自行車協會助力車委員會主任委員陸金龍介紹,新出臺的《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》,規定“40公斤以上、時速20公里以上的電動自行車,稱為輕便電動摩托車或電動摩托車,劃入機動車范疇”。因此,市面上絕大多數電動自行車,都將“自動”變身為輕便電動摩托車。初步統計,全國約達1.2億輛,北京約達70萬輛。

  陸金龍表示,中國自行車協會將向國家相關職能部門提出申請,暫緩執行電動摩托車新國標。據了解,這一標準為推薦性標準。

  兩千余家企業或退出市場

  2006年,電動自行車在京解禁后,市交管局要求,符合國家標準即總重量低于40公斤、最高時速低于20公里的機動車,方能上牌。市交管局相關工作人員介紹,北京近70萬輛電動自行車,驗車上牌時均逐一核查技術性能指標。

  據綠源電動自行車公司董事長倪建介紹,電動自行車超標,消費者、廠家心知肚明,“主要是總重量,也就是電池重量超標,消費者對行駛里程數的要求越來越高,提高行駛里程數,靠的就是電池”,他表示。不少消費者驗車時裝的老式電池,驗完車上完牌,再換上新型電池。

  倪建說,目前,全國電動自行車生產企業達2394家,其中只有100多家系原來的摩托車生產企業。電摩國標實施后,由于重獲電動摩托車和電動輕便摩托車生產許可,難度偏大,除該百余家摩托車廠家,其余兩千多家企業都可能退出市場。

  爭議:新國標出臺被指程序失當

  中國政法大學教授張樹義表示,電動自行車關系千家萬戶,對于電動自行車“自動”變身為電動摩托車這一立法后果,職能部門制定出臺電動摩托車新標準時,應予以考慮,并形成對策。而且,“電動摩托車標準”缺失公開征集意見、聽證等法定環節,程序失當。

  新國標將損消費者權益

  “一個時速在25公里左右,沒有足夠的安全防護措施的‘機動車’,與時速達100 公里以上、自重在1.5噸左右的汽車,同道行駛,無疑將電動自行車駕駛者置于極其危險的境地”,北京市洪范廣住律師事務所律師吳長生認為,我國大量地區 “禁摩”,如果電動摩托車標準成為強制性標準,將直接導致被納入電動摩托車管理的電動自行車,因無法上路而成為廢品。

  中國人民公安大學副教授劉東根介紹,電動自行車納入機動車管理范圍后,一旦發生事故,與行人相撞,還需承擔事故全責。

  背景:幾乎所有電動車都已超標

  據陸金龍介紹,《電動自行車通用技術條件》制定于1999年,規定“最高時速不超過20公里,整車質量(重量)不大于40公斤”。十年來,修訂電動自行車技術標準的呼聲越來越高,但國標遲遲未作修訂,而市場中幾乎所有的電動自行車,都已超出該標準。

   聲音:市民擔心自家車無法上路

  昨晚6時30分,城鐵雙橋站外自行車車棚,聽說電動自行車將變身為電動摩托車,須考駕照、上交強險,三位電動自行車車主很驚訝。王姓中年婦女已經騎了五六年電動自行車,“原來違法,不給上牌,三年前才放開,給上自行車牌照,看來,以后可能又不讓上路了”。她說,她不清楚自己的車子是否超標,估計超過了40公斤,“送孩子上學,路比較遠,換了電池”。

  新買的摩托車,在京都無法上牌,她擔心,電動自行車一旦被定性為電動摩托車,可能也會淪為相同命運,“環保,不堵車,電動自行車好處這么多,為什么禁了開,開了禁,這么波折?”

   應對擁堵:北京將重新規劃交通體系

  昨日下午,在“‘電動摩托車標準’與電動自行車行業發展研討會”上,建設部原副部長周干峙透露,國家有關部委計劃以北京作為試點,重新規劃城市交通體系,緩解交通擁堵。

  “事實證明,優先發展公交、限行,都不能解決問題”,中國兩院院士周干峙介紹,國家職能部門已著手解決大城市第三輪交通擁堵,計劃從北京入手,重新規劃交通體系,“搭建綜合交通體系,主要是換乘體系。

  周干峙說,國家職能部門計劃在京摸索緩堵方略,作為其他城市的范例,北京市交通委、市規劃委均參與了相關調研。

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