11月11日至12日，11月14日至15日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶先后到廣州市和珠海市的一些企業、社區、超市、科研院所考察。這是11月11日，溫家寶在廣州百佳超市考察商品供應和物價情況。 新華社記者 饒愛民 攝

溫家寶主持國務院常務會議，確定穩定物價基本原則和措施

部署穩定物價措施，要求各地向低保戶發臨時補貼，增加學生食堂補貼

據新華社電 國務院總理溫家寶17日主持召開國務院常務會議，分析當前價格形勢，研究部署穩定消費價格總水平、保障群眾基本生活的政策措施。

　　會議指出，今年7月份以來，受國內外多種因素影響，以農產品為主的生活必需品價格上漲較快，價格總水平逐月攀升，加大了城鄉居民特別是中低收入群體的生活成本。

　　會議強調，要充分認識穩定市場價格的重要性和緊迫性，及時采取有力措施；又要看到穩定市場價格的有利條件和積極因素，正確引導市場預期，堅定信心。按照“立足當前、著眼長遠，綜合施策、重點治理，保障民生、穩定預期”的原則，堅持扶持生產、保障供應與抑制不合理需求相結合，實施短期應急措施與建立長效機制相結合，理順價格關系與保障群眾基本生活相結合，維護企業正常經營活動與打擊價格違法行為相結合，抑制價格上漲勢頭，切實保障群眾生活，保持經濟平穩較快發展。

　　觀點短期舉措應結合長效機制國家發改委經濟研究室主任孫學工對記者表示，臨時價格干預措施是政府對于部分與老百姓密切相關的生活物品價格快速上漲采取的一種行政手段。他同時也建議政府建立長效機制與短期措施相結合以快速適應市場的變化，尤其是應對農產品市場的變化。

　　他舉例稱，以前蘋果的價格由幾個主要出產地來決定，例如山東壽光等。蘋果的交易仍然主要是區域性的市場，分散在各個城市，但現在蘋果的交易更趨向于專業化，并且形成全國統一的大市場。但目前國內的農產品交易市場仍處在初級階段，交易機制不健全，容易讓游資找到投機的機會，輕易操控農產品的價格。因此，政策和監管的手段也要跟上市場的變化，在出臺臨時對策的同時，也要加強長效機制的建立和監管。本報記者 鐘晶晶措施國務院常務會議分析當前價格形勢，從保證民生、增加供應、加強監管等方面，研究部署穩定消費價格總水平、保障群眾基本生活的政策措施越冬蔬菜增加保供應完善補貼增加大中專學校食堂補貼對優撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象發放價格臨時補貼，增加對大中專院校家庭經濟困難學生和學生食堂的補貼。

　　要盡快建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，逐步提高基本養老金、失業保險金和最低工資標準。

　　增加供應確保柴油敞開供應抓好冬季蔬菜生產，增加越冬蔬菜供應。

　　增加成品油特別是柴油產量，確保敞開供應。

　　完善鮮活農產品運輸綠色通道政策，降低農副產品流通成本。

　　繼續實行化肥生產用電、用氣和鐵路運輸價格優惠政策，保障化肥生產供應。

　　把握好儲備糧油糖投放力度，落實好小包裝成品糧油儲備制度。

　　加大新疆棉外運力度。

　　組織好煤炭生產供應，優先保證發電用煤運輸，確保城鄉居民生活和企業正常生產電力供應。

　　增強調控取消一批不合理收費繼續落實治理和規范收費的各項規定，取消一批不合理收費項目，降低偏高的收費標準。

　　把握好政府管理價格的調整時機、節奏和力度。

　　保持天然氣價格穩定。

　　必要時對重要的生活必需品和生產資料實行價格臨時干預措施。

　　加強監管重點打擊惡意囤積等行為嚴格糧食收購資格審核，加強糧食收購資金監管，取締無照收購、無證加工棉花的行為。

　　加強農產品期貨和電子交易市場監管，抑制過度投機行為，取締非法交易。

　　健全價格監管法律法規，加大對違法行為的處罰力度。

　　強化執法，重點打擊惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為，嚴厲查處惡性炒作行為。

　　北京落地北京菜田將建最低保有量制本報訊 （記者李欣悅 林文龍）北京市將逐步建立菜田最低保有量制度，為北京市民的“菜籃子”提供保障。昨日，在北京市人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會上，北京市農委新聞發言人陳濤做了如上表示。

　　菜田最低保有量制度是一項最低菜田面積保護制度。陳濤說，為保證北京市場蔬菜供應、平抑菜價，北京市將以提高“菜、肉、蛋、奶、魚、果”的自給率、控制率、合格率和應急保障能力為目標，逐步建立菜田最低保有量制度。到2015年，北京市蔬菜自給率將由目前的年均28%提高到35%。

　　前天上午，在市委副書記、市長郭金龍主持召開的市政府專題會議上，市農委負責人就表示，近期將出臺北京市菜籃子工程建設的意見，包括進一步擴大北京市的蔬菜種植面積，增加設施農業的面積，提高北京市的蔬菜自給能力。