市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)整治商品過(guò)度包裝等問(wèn)題典型案例
2023-02-05 市場(chǎng)監(jiān)管總局 點(diǎn)擊：次
為營(yíng)造良好的節(jié)日消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)弘揚(yáng)簡(jiǎn)約綠色的消費(fèi)風(fēng)尚，防范商品過(guò)度包裝問(wèn)題反彈回潮，震懾打擊蟹卡蟹券經(jīng)營(yíng)中存在的侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。節(jié)前，市場(chǎng)監(jiān)管總局公布了一批2022年市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)整治商品過(guò)度包裝、蟹卡蟹券等問(wèn)題典型案例。
一、北京市市場(chǎng)監(jiān)管局查處北京鴻偉隆鑫商貿(mào)有限公司發(fā)布違法廣告案
2023年1月16日，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)北京鴻偉隆鑫商貿(mào)有限公司發(fā)布虛假?gòu)V告的行為作出行政處罰。
2022年9月28日，北京市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊(duì)配合市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局對(duì)北京市蟹卡蟹券經(jīng)營(yíng)秩序開(kāi)展突擊檢查。執(zhí)法人員在對(duì)北京鴻偉隆鑫商貿(mào)有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該店經(jīng)營(yíng)區(qū)域擺放的20本“金秋蟹禮”的宣傳畫(huà)冊(cè)中有“因?yàn)樾刨?middot;所以選擇 3000+跨界合作”等介紹，該店無(wú)法提供與相關(guān)合作方的合作協(xié)議。經(jīng)查，該店是“蟹祺匯”品牌大閘蟹的北京特約經(jīng)銷商，從事該品牌陽(yáng)澄湖大閘蟹的銷售和配送服務(wù)。為凸顯品牌效應(yīng)，吸引消費(fèi)者關(guān)注，擴(kuò)大銷售市場(chǎng)，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所展示自行設(shè)計(jì)的“金秋蟹禮”宣傳畫(huà)冊(cè)，在沒(méi)有實(shí)際根據(jù)的前提下，杜撰了“因?yàn)樾刨?middot;所以選擇 3000+跨界合作”及部分合作客戶信息等宣傳內(nèi)容。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四條第一款、第二十八條第二款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
二、重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局糾正江津區(qū)久泰食品經(jīng)營(yíng)部未遵守限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于遏制“天價(jià)”月餅、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的公告》行為
2022年9月6日，重慶市江津區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局糾正江津區(qū)久泰食品經(jīng)營(yíng)部銷售月餅與其他產(chǎn)品混裝、月餅搭售其他商品違反限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于遏制“天價(jià)”月餅、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的公告》行為。
經(jīng)查，江津區(qū)久泰食品經(jīng)營(yíng)部2022年9月6日銷售奶黃流心盒裝月餅，凈含量400克/盒，銷售價(jià)格為每盒98元，標(biāo)稱生產(chǎn)商為肇慶市嘉信食品有限公司，生產(chǎn)日期為2022年8月29日。當(dāng)事人將以上部分盒裝月餅與水果禮盒搭配銷售，違反《公告》“經(jīng)營(yíng)者銷售盒裝月餅，不得以任何形式搭售其他商品；也不得以禮盒等形式將月餅同其他產(chǎn)品混合銷售”的要求。同時(shí)，當(dāng)事人還將以上部分盒裝月餅與水果混裝，制作成新的月餅禮盒進(jìn)行銷售，禮盒內(nèi)含有月餅和多種水果制品，不符合GB23350-2021《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“月餅不應(yīng)與其他產(chǎn)品混裝”的規(guī)定要求，違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》禁止過(guò)度包裝的規(guī)定，構(gòu)成了未遵守限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。2022年9月6日，重慶市江津區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《公告》，對(duì)當(dāng)事人將月餅搭售其他產(chǎn)品行為進(jìn)行行政指導(dǎo)，責(zé)令其改正違反《公告》的銷售行為。依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正月餅與其他產(chǎn)品混裝的行為。經(jīng)復(fù)查，當(dāng)事人已于9月6日全部下架相關(guān)禮盒，并將盒裝月餅與水果禮盒搭配銷售的宣傳刪除。
三、浙江省紹興市市場(chǎng)監(jiān)管局糾正紹興市柯橋區(qū)柯橋清韻食品店未遵守限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行為
2022年8月31日，浙江省紹興市柯橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局糾正紹興市柯橋區(qū)柯橋清韻食品店銷售月餅與其他產(chǎn)品混裝違反限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行為。
經(jīng)查，紹興市柯橋區(qū)柯橋清韻食品店2022年8月31日銷售規(guī)格名稱為“相逢時(shí)節(jié)”的月餅禮盒，禮盒上層為6枚月餅，下層為2罐茶葉，生產(chǎn)日期為2022年8月30日，標(biāo)示銷售價(jià)格為398元/盒。當(dāng)事人購(gòu)買月餅、茶葉及包裝盒，自行制作包裝成禮盒并對(duì)外銷售，不符合GB23350-2021《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單“月餅不應(yīng)與其他產(chǎn)品混裝”的規(guī)定。當(dāng)事人的上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》禁止過(guò)度包裝的規(guī)定，構(gòu)成了未遵守限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。8月31日，紹興市柯橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正。經(jīng)9月2日復(fù)查，以上月餅禮盒套餐已下架。
四、浙江省溫州市市場(chǎng)監(jiān)管局糾正樂(lè)清市良兄食品有限公司未遵守限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行為
2022年8月31日，浙江省樂(lè)清市市場(chǎng)監(jiān)管局糾正樂(lè)清市良兄食品有限公司生產(chǎn)銷售月餅包裝成本違反限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行為。
經(jīng)查，樂(lè)清市良兄食品有限公司2022年8月28日生產(chǎn)銷售24套月餅禮盒，采購(gòu)禮盒包裝成本為25元/個(gè)，根據(jù)裝入的月餅不同，最終銷售價(jià)格從80元到150元不等。銷售價(jià)格80～100元的月餅，包裝成本占銷售價(jià)25%～31.25%之間，銷售價(jià)格100-150元的月餅，包裝成本占銷售價(jià)16.67%～25%之間，不符合GB23350-2021《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單“……除直接與內(nèi)裝物接觸的包裝之外所有包裝的成本不超過(guò)產(chǎn)品銷售價(jià)格的20%。銷售價(jià)格在100元以上的月餅……所有包裝成本不超過(guò)銷售價(jià)格的15%”的規(guī)定要求。當(dāng)事人的上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》禁止過(guò)度包裝的規(guī)定，構(gòu)成了未遵守限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。8月31日，樂(lè)清市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正，當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)將上述月餅作下架處理。經(jīng)9月5日復(fù)查，上述月餅禮盒已下架。
五、山東省泰安市市場(chǎng)監(jiān)管局糾正泰安東尊華美達(dá)大酒店未遵守限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行為
2022年8月26日，山東省泰安市市場(chǎng)監(jiān)管局糾正泰安東尊華美達(dá)大酒店銷售月餅包裝空隙率違反限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行為。
經(jīng)查，泰安東尊華美達(dá)大酒店2022年8月26日銷售規(guī)格名稱為“合家歡月”的禮盒月餅，凈含量600克/盒，銷售價(jià)格268元/盒 ，生產(chǎn)日期為2022年8月10日。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)，并經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)，該規(guī)格月餅包裝空隙率為55%，不符合GB23350-2009《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于月餅包裝空隙率的規(guī)定要求。當(dāng)事人的上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》禁止過(guò)度包裝的規(guī)定，構(gòu)成了未遵守限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。2022年8月26日，泰安市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正。經(jīng)復(fù)查，當(dāng)事人已改正經(jīng)營(yíng)過(guò)度包裝商品的行為。
六、山東省濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局糾正金燕莊餐飲管理（深圳）有限公司濟(jì)南萬(wàn)象城分店未遵守限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行為
2022年8月23日，山東省濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局糾正金燕莊餐飲管理（深圳）有限公司濟(jì)南萬(wàn)象城分店銷售月餅包裝空隙率違反限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行為。
經(jīng)查，金燕莊餐飲管理（深圳）有限公司濟(jì)南萬(wàn)象城分店2022年8月18日銷售的規(guī)格名稱為“至尊燕窩月餅”的月餅禮盒，銷售價(jià)格538元，標(biāo)稱生產(chǎn)商樂(lè)迪嘉食品（深圳）有限公司。經(jīng)濟(jì)南市計(jì)量檢定測(cè)試院檢驗(yàn)，上述月餅的包裝空隙率為67%，不符合GB 23350-2009《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于月餅包裝空隙率的規(guī)定要求。當(dāng)事人上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》禁止商品過(guò)度包裝的規(guī)定，構(gòu)成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未遵守限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。2022年8月23日，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正。經(jīng)9月8日復(fù)查，當(dāng)事人已對(duì)存在過(guò)度包裝問(wèn)題的月餅作下架處理。
七、北京市市場(chǎng)監(jiān)管局查處北京諾誠(chéng)盛業(yè)餐飲管理有限公司發(fā)布違法廣告案
2022年4月22日，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)北京諾誠(chéng)盛業(yè)餐飲管理有限公司發(fā)布違背社會(huì)良好風(fēng)尚廣告行為作出行政處罰。
在前期北京市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展的集中整治“蟹卡蟹券”問(wèn)題專項(xiàng)工作中，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)北京諾誠(chéng)盛業(yè)餐飲管理有限公司在其官方網(wǎng)站售賣大閘蟹禮品卡和大閘蟹禮盒，在其宣傳頁(yè)面顯著位置存有廣告內(nèi)容“送領(lǐng)導(dǎo)”字樣。北京市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，該廣告內(nèi)容為當(dāng)事人自行設(shè)計(jì)制作、發(fā)布。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
八、江蘇省蘇州市相城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處蘇州陽(yáng)澄湖蟹贏天下生態(tài)水產(chǎn)有限公司侵害消費(fèi)者權(quán)益案
2022年3月23日，江蘇省蘇州市相城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)蘇州陽(yáng)澄湖蟹贏天下生態(tài)水產(chǎn)有限公司侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為作出行政處罰。
在前期相城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展的大閘蟹市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作中，相城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人網(wǎng)店進(jìn)行了抽查。在公證處的公證下，抽查購(gòu)買了當(dāng)事人在網(wǎng)店銷售的“陽(yáng)澄聯(lián)合大閘蟹提貨禮券”1張，價(jià)格618元。禮券顯示規(guī)格：“公5.5兩、母4兩，數(shù)量：4公4母，共8只”。兌換后稱重結(jié)果公蟹平均約4.08兩、母蟹平均約2.77兩。之后，在公證處的公證下，相城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局又抽查購(gòu)買了當(dāng)事人在網(wǎng)店銷售的“陽(yáng)澄聯(lián)合特大8只現(xiàn)貨大閘蟹鮮活螃蟹禮盒”1盒，價(jià)格458元。網(wǎng)頁(yè)標(biāo)稱規(guī)格：“公蟹5.3兩、母蟹3.8兩，共4對(duì)，共8只”，兌換后稱重結(jié)果公蟹平均約4.74兩、母蟹平均約3.59兩。根據(jù)當(dāng)事人網(wǎng)頁(yè)宣傳的7%失水率計(jì)算，兩次抽檢結(jié)果中大部分螃蟹均未達(dá)到其宣稱的重量，存在缺斤短兩行為。當(dāng)事人的行為違反了《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第二十四條的規(guī)定，因當(dāng)事人曾兩次因同類違法行為被行政處罰，綜合上述因素，相城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人從重處罰。
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