據南通檢驗檢疫局統計，2012年一季度南通口岸受理退運貨物申報29批次，貨值108.97萬美元，較去年同期的15批次、63.11萬美元分別增長48.3%和42.1%。其中出口非法檢貨物22批67.26萬美元，法檢貨物7批次41.71萬美元。涉及紡粘無紡布、爐用碳電極、女童短裙、數片機、鋼絲繩、檸檬酸鈣等多個品種。

    從對退運貨物追溯調查的情況來看，有以下幾種比較突出的特點：

    一是產品質量問題仍是退運的首因，達25批，占86.2%。主要表現為：對合同的理解出現偏頗；不了解進口國檢驗標準而造成設計失誤，導致不符合要求而退運；產品標簽不符合進口國規定導致退貨；不重視包裝的保護作用，因劣質包裝使產品在運輸過程中受損；生產工藝科技含量低，產品粗糙等。

    二是以出口非法檢貨物的退運為主。在29批退運中，出口非法檢貨物達22批67.26萬美元，分別占總批次、金額的76%和62%。涉及紡粘無紡布、鐵鏈條、爐用碳電極、鍍黑鐵絲等多個行業。由于非法檢貨物屬于法定檢驗目錄外商品，出口時享受不需檢驗檢疫的禮遇，因此對其缺乏有效監管，在出口日本、歐美等敏感市場時存在較高質量和安全隱患。

    三是日本仍為南通出口產品的第一大退運國。一季度共13批貨物從日本退回，占總退運批次的44.8%，退運的商品主要涉及不銹鋼鏈條、針織女童短裙、全棉毛巾、鍍黑鐵絲等。

    四是以退運返工整理復出口為主，有14批次。一是因為有些企業與客戶有長期良好的合作關系，經雙方協商各自承擔相應的費用后，將產品退回返修后復出口。二是因為有些企業為了保住與客戶的合作關系，獲得持久訂單，不惜花費巨額海運費用，將貨物退回后按照客戶要求免費修理后再出口。

    五是退運的主體以中小企業為主，90%以上的退運貨物是由中小企業生產的。該類出口企業以家族式管理模式居多，起點比較低，規模、技術、軟硬件都比較落后，缺乏規范的質量控制體系，人員素質差，流動性大，企業管理意識薄弱，生產工藝缺乏技術含量，多處于手工作坊階段，產品質量粗糙，對市場應變能力差。

    基于以上情況，南通檢驗檢疫局建議出口企業采取多種措施積極應對。

    一要不斷提高產品質量意識，加強產品質量管理，以產品內在品質來吸引客戶，建立主導地位，拓寬銷售渠道，改變受制于人的局面。二要及時掌握國外技術標準、法規并拓寬信息面，了解輸入國技術貿易壁壘的情況，及時調整生產標準。三要在貿易合同中明確質量標準，分清責任，避免承擔因外方原因產生的退運費用。四是對貿易原因造成的貨物退運，一方面應通過正當途徑向相關部門反映求助，以積極主動的態度爭取自身合法權益來減少損失；另一方面通過尋找新的銷售途徑轉銷，盡量避免退運。（姚麗）