2月初，國務院印發了《質量發展綱要（2011-2020年）》（以下簡稱《綱要》），明確了今后10年的質量發展和質監工作的方向。面對新的形勢和任務，如何在實際工作中全面貫徹落實《綱要》，是我們質檢人在當前必須解決的問題。因為《綱要》貫徹落實工作質量的高低，直接關系到《綱要》在質量發展中所起的作用。筆者認為在貫徹落實的過程中，要克服和防止“三種思維定勢”。

    制定措施就是落實的思維定勢。有些單位在落實某項工作和任務時，總是習慣性地把制定的措施當成已經落實的內容來講。其實，這項工作僅僅是啟動和開始階段。俗話說：“良好的開始，是成功的一半”。不能否認，在《綱要》的貫徹落實中制定科學的適合本單位本部門的措施，對更高標準地完成《綱要》的貫徹落實工作，是不可或缺的一個重要環節。措施制定科學了，就會為以后的具體工作打下堅實良好的組織基礎。但如果認為把措施制定好了，就等于貫徹落實工作做好了的思想，是萬萬要不得的，也是要克服和杜絕的。因為在《綱要》的貫徹落實中，制定措施只是貫徹落實的一個環節或一個組成部分。因為要想全面貫徹落實，不僅要制定科學的實施措施，還要在組織形式、人員、財力、物力等諸多方面給予足夠的保證，才能使貫徹落實工作不流于形式。

    抓好宣傳就是落實的思維定勢。宣傳《綱要》，是貫徹落實的一個重要環節，也是讓社會公眾和廣大質監工作人員了解《綱要》制定的社會背景、意義等方面的一個有效的方式。只有宣傳工作做好了，才能使《綱要》貫徹落實得到更多的理解支持。但在實際工作中，有些單位把宣傳工作作為整個落實工作來，熱衷于羅列發了多少宣傳單，組織專家辦了多少場講座、懸掛了多少個過街橫幅等等，認為這些東西做好了，就是把《綱要》貫徹落實到位了。這種“窺一斑知全豹”的自我滿足型的思維方式，在《綱要》的貫徹落實要堅決杜絕。

    出點成績就是落實的思維定勢。在貫徹落實《綱要》的過程中，為了推廣好的經驗和方法，讓更多的單位和部門提高工作質量，有關領導部門總是要對在某個貫徹落實環節上做的好的單位進行表彰，這是整個貫徹落實工作的需要，本無可厚菲。如果有的單位在《綱要》貫徹落實工作，不是把主要精力都用在抓好基礎性工作落實上，而是考慮能不能引起上級領導機關的注意，能不能上面出名掛號，進而熱衷于搞“單項冒尖”“裝璜門面”。一廂情愿地認為我做出了成績，上級也肯定了，就證明單位的貫徹落實就做好了。其實，貫徹落實《綱要》一個系統的、科學的、長期的過程，在實際工作中某個環節做出了點成績，才是萬里長征走好了第一步，以后還會有大量的工作要去落實。

    因此，在貫徹落實《綱要》的實踐中，只有比較好的克服這些不良傾向，進一步端正工作指導思想，樹立求真務實的工作作風，一步一個腳印的努力工作，才能使《綱要》真正溶入工作、進入頭腦，進而升華成一種工作的動力。（甘信軍）