山東煙臺檢驗檢疫局七項措施

力促海陽出口服裝示范區穩步發展

    ■石 磊

    海陽服裝示范區建設以來，山東煙臺檢驗檢疫局始終緊緊圍繞“嚴管、提速、減負、增效”的目標，牢牢把握“強化質量監管和優化服務效能”，推動示范區穩步發展。2012年，在出口服裝貿易量整體下降的情況下，海陽市出口服裝質量安全監管示范區企業出口同比增長5%，貨值達到7億美元。示范區企業實現轉型升級，自檢自控能力、出口產品質量也得到明顯提升。

    一是進一步加強組織領導，全面深化示范區建設。根據海陽市政府及相關各部門人員的調動變化情況，及時調整出口服裝示范區領導小組及辦公室人員組成，確保不因出口服裝示范區組織機構人事變動，影響出口服裝示范區日常工作開展。

    二是實施動態調整，真正發揮示范企業的示范引領作用。通過對出口服裝示范區企業進行全面摸底排查，對部分轉產、停產及內部結構發生重大變化，在行業中已起不到示范帶頭作用的企業，調出示范區范疇；將新崛起的行業龍頭、各方面發展勢頭良好、管理水平不斷提升的企業納入出口服裝示范區管理。示范區企業生產技術能力、管理水平、出口量均處于海陽服裝行業前列。

    三是通過加強企業監管，力促出口服裝示范區企業的自檢自控能力不斷提升。把出口服裝示范區建設工作與日常檢驗監管有效結合在一起，結合企業監管，對出口服裝示范區質量控制體系不完善的地方提出整改意見，并跟蹤監督企業落實整改，以達到全面提升企業能力水平的目的和效果。全年提出不符合項130項，均已落實整改。

    四是繼續打造全方位信息平臺，健全完善通報和培訓機制。持續在海陽針織毛衫行業協會、海陽商務局網站的“示范區專欄”通報國內外有關服裝行業的政策、技術法規、標準、預警等信息和市場動態，堅持每季度編寫1篇輕紡檢驗檢疫信息會同其他材料，在“示范區專欄”中進行發布，以便出口企業及時了解掌握，企業應對國際貿易風險和技術性貿易措施的能力不斷提高。

    五是積極籌備公共檢測服務平臺，確保出口產品質量安全。由海陽針織毛衫行業協會牽頭，與SGS等國外檢測機構磋商合作意向，積極籌備在海陽建立公共檢測服務平臺，對出口服裝示范區企業產品質量進行全面監控，打造涵蓋從服裝原輔材料到成品的檢測中心，為出口服裝示范區企業提供優質服務，減少企業異地檢測費用和時間，提升出口服裝示范區企業國際競爭能力。檢測服務平臺擬投資100萬元，由示范區多家龍頭企業共同出資。目前該檢測服務平臺正在籌備當中。

    六是發揮“領頭羊”作用，引導行業實施“走出去”戰略。示范區3家龍頭企業共同出資，聯合在美國設立集產品設計研發、營銷于一體的企業，通過接到一手訂單，減少中間環節，擴大市場份額。公司已正式運轉，對整個行業帶來明顯的示范作用，為其他一些有能力的出口企業不斷開拓經營思路積極投身到激烈的國際競爭之中、擺脫中間商的層層盤剝、保住并不斷擴大市場份額提供了好的經驗。

    七是用足用好各項優惠政策，使企業充分享受到示范區建設的成果。在確保出口產品質量安全的前提下，在上級文件和作業指導書規定的范圍內，對出口服裝示范區企業的現場檢驗、實驗室檢測的抽批比例給予最大限度的政策支持。先后幫助企業申請檢驗檢疫綠色通道、無紙化報檢等優惠政策，有效地降低了企業通關成本，提高了通關效率。

    《中國國門時報》