內(nèi)蒙古巴彥淖爾市質(zhì)監(jiān)局用新思維迎接新挑戰(zhàn)用新機(jī)制破解新難題
“檢企合作”建設(shè)公共檢測(cè)平臺(tái)
□ 趙 強(qiáng) 本報(bào)記者 李 艷
日前，記者在內(nèi)蒙古巴彥淖爾市車(chē)載氣瓶檢驗(yàn)站內(nèi)看到，忙碌的檢驗(yàn)人員正在對(duì)送檢的車(chē)載氣瓶進(jìn)行氣密性試驗(yàn)。然而就在一年多前，車(chē)載氣瓶檢驗(yàn)還是一個(gè)“老大難”問(wèn)題，一方面車(chē)載氣瓶的數(shù)量急劇增加，另一方面由于當(dāng)?shù)貨](méi)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)，氣瓶都得送到包頭或銀川去檢驗(yàn)。正是巴彥淖爾市質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)新開(kāi)展的“檢企合作”模式讓這一難題迎刃而解。
據(jù)該局局長(zhǎng)曾繁龍介紹，“檢企合作”就是質(zhì)監(jiān)部門(mén)借助當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)企業(yè)的資金實(shí)力和環(huán)境條件共同建設(shè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)雙方優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)。需要強(qiáng)調(diào)的是，檢驗(yàn)工作的管理、出具報(bào)告都是由質(zhì)監(jiān)部門(mén)獨(dú)立完成，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。以保證結(jié)果的權(quán)威公正。“技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)就好比質(zhì)監(jiān)部門(mén)的‘金剛鉆’，有了它才能攬來(lái)瓷器活。但目前單靠我們自身力量有時(shí)確實(shí)捉襟見(jiàn)肘。是‘檢企合作’讓我們找到了快速發(fā)展的著力點(diǎn)。”
巴彥淖爾市車(chē)載氣瓶檢驗(yàn)站就是該局開(kāi)展“檢企合作”的首個(gè)成功案例。該局在無(wú)法盡快取得建設(shè)用地的情況下，通過(guò)與該市臨河久新源加氣站洽談、合作，由企業(yè)全額出資300萬(wàn)元建成了檢驗(yàn)站，保障了車(chē)載氣瓶的安全運(yùn)行，也有效降低了車(chē)載氣瓶用戶(hù)檢驗(yàn)成本。借助這一成功經(jīng)驗(yàn)，該局又陸續(xù)籌建了5個(gè)第三方檢驗(yàn)中心，共吸納企業(yè)資金1000余萬(wàn)元。
塑料管材業(yè)是巴彥淖爾市新型產(chǎn)業(yè)，一直以來(lái)，無(wú)論是當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)還是企業(yè)，只能對(duì)小于160mm口徑的塑料管材進(jìn)行耐壓試驗(yàn)和扁平試驗(yàn)，產(chǎn)品質(zhì)量得不到有效保障，嚴(yán)重制約著企業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過(guò)充分的調(diào)研論證，該市產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)所、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)和海利管業(yè)有限公司3家共同合資，建設(shè)了巴彥淖爾市塑料管材檢測(cè)中心，使檢驗(yàn)?zāi)芰μ嵘?30mm口徑以下，檢驗(yàn)項(xiàng)目除耐壓試驗(yàn)和扁平試驗(yàn)外，又增加了縱向回縮率、彎曲試驗(yàn)、外徑檢測(cè)、環(huán)剛度試驗(yàn)、循環(huán)壓力沖擊試驗(yàn)等15項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目，滿(mǎn)足了該市塑料管材的檢驗(yàn)需求。
據(jù)悉，巴彥淖爾市塑料管材檢測(cè)中心實(shí)行的是股份制，該市產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)所占50%，巴彥淖爾市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)占15%，巴彥淖爾市海利管業(yè)有限公司占35%。“通過(guò)合作共建，我們不僅減少了在人員培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)施等相關(guān)環(huán)節(jié)的費(fèi)用，還能從中獲取一定比例的利潤(rùn)分成。更重要的是，通過(guò)共建檢測(cè)中心，企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量控制能力也得到了全面提升。”巴彥淖爾市海利管業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人高興地說(shuō)。
過(guò)去，巴彥淖爾地區(qū)的煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)一直是空白，當(dāng)?shù)孛禾科髽I(yè)要做煤質(zhì)檢驗(yàn)只能去外地，既耗時(shí)，成本也高，而且經(jīng)常因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生貿(mào)易糾紛。該局經(jīng)過(guò)多次調(diào)研，依托中蒙能源貿(mào)易最大的公路口岸——甘其毛都口岸，與中華新興能源交通總公司和華寶化工有限責(zé)任公司合作，由兩家企業(yè)共同出資280萬(wàn)元，于2012年6月在甘其毛都口岸建成巴彥淖爾市煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)中心。具體合作方式是：該市質(zhì)計(jì)所負(fù)責(zé)提供相關(guān)資質(zhì)、技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、日常管理、制定《質(zhì)量手冊(cè)》和《程序文件》及其宣貫；兩家企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所的建設(shè)和實(shí)驗(yàn)設(shè)備的購(gòu)置；通過(guò)商業(yè)模式運(yùn)營(yíng)，進(jìn)行利益分成。這樣既滿(mǎn)足了該市煤炭企業(yè)的煤質(zhì)檢驗(yàn)需求，又為提升地區(qū)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量水平、有效解決貿(mào)易糾紛提供了技術(shù)平臺(tái)。
用新思維迎接新挑戰(zhàn)，用新機(jī)制破解新難題。該局的目標(biāo)是利用3到5年，建成總投資200萬(wàn)元的國(guó)家級(jí)酒類(lèi)產(chǎn)品檢測(cè)中心，與巴彥淖爾華油天然氣有限責(zé)任公司共建LNG（液化天然氣）檢測(cè)中心，為全市質(zhì)量水平的提升提供技術(shù)保障。
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》
