重慶主城區占道停車收費亂象何時休？
新華網重慶2月13日電 隨著城市機動車數量的高速增長，“停車難”成了各大城市面臨的共同問題，同時，由此衍生的停車收費亂象也不容小視。記者近日調查發現，重慶市主城區的占道停車場普遍存在未畫線亂收費、隨意要價、收費不提供發票、收費公示牌不規范等諸多亂象。
主城區占道停車收費亂
按重慶市停車辦規定，在重慶主城區的占道停車場雖然都畫有白線，但收費方式有三種：臨時占道停車為黃色編號，每小時1元；限時段占道停車為白色編號，收費標準為前兩個小時每半小時2元，兩個小時以后每半小時4元；沒有編號的是免費停車位。其中，收費停車位共1.6萬個，免費停車位共2.2萬個。
最近一段時間，記者走訪了重慶主城的渝北區、渝中區等地的多個臨時占道停車收費地段，發現占道停車收費亂象叢生。如有的占道停車位明明為黃色編號，竟每半小時收4元；有的占道停車位沒有編號，卻要按限時段占道停車的標準收費。
日前，在渝北區金龍路，記者剛剛停好車，一個穿著制服的女收費員走過來問：“停多長時間？”記者回答：“半個小時。”她說：“4元。”隨后，記者指出地上畫線的車位是黃色編號，按規定臨時占道停車應該是每小時1元。她說：“這里跟市里規定的那個不一樣的，不信你去周邊問問，就是這個價格。”
記者在金龍路看到，該路段共有60個停車位，在馬路的一側有一塊寫著“P”的停車指示牌，上面只寫著“收費時段8：00-22：00”，并未寫明收費的標準和投訴電話。
也有的占道停車位本沒有編號，卻在按限時段占道停車的標準收費。在渝中區長濱路，路邊的車位并沒有編號，但記者的車還沒停好，就有一個身穿制服的男收費員過來說，在這里停車是要收費的，前兩個小時每半小時2元，兩個小時后每半小時4元。記者問：“有沒有發票？”他說：“不要發票價格可以商量。”
記者調查發現，金龍路和長濱路的亂收費現象并非個例，重慶主城區占道停車場普遍存在未畫線亂收費、隨意要價、收費不提供發票、收費公示牌不規范等諸多亂象。
多重原因導致停車亂收費
占道停車收費為何會亂象叢生？記者采訪了解到，重慶市主城占道停車位管理標準不統一、主城區停車位短缺嚴重和相關法律法規的缺失是導致停車收費亂象的主要原因。
據知情人士透露，重慶主城各區的占道停車位由各區停車辦自行設置，管理標準不統一，而且有一部分是以合同方式將管理權外包給了私人公司。在這種情況下，行使停車位管理權的主體就變成了以營利為目的的企業，為增加利潤，亂收費的情況不可避免。
另外，收費人員的收入一般由基本工資和績效工資兩部分組成。其中，績效工資的高低就與收費金額掛鉤，在利益的驅使下，就可能會出現收費人員隨意要價，停車不提供發票等現象。
重慶市市政管理委員會副主任鄭如彬認為，除了管理標準不統一，造成占道停車場亂收費、不規范收費現象的另一層原因是主城區停車位的嚴重短缺，以及由此造成的“停車難”。
他說，無論是停車位的數量還是停車場類型的劃分，目前重慶市主城區的停車位還遠未達到供需平衡。截至2012年1月31日，重慶市主城區現有汽車57.95萬輛，而主城區現有經營性停車位共計43.33萬個，直接缺口達16.42萬個。
此外，相關法律法規的缺失也是原因之一。鄭如彬說，除了住建部等部門制定的《關于城市停車設施規劃建設及管理的指導意見》，全國并無關于停車的國家法律和地方性法規，這給停車管理帶來了一定困難。(趙宇飛 張翅 徐旭忠)
