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武漢出租燃油附加費7年從未下調引爭議

楚天都市報訊 本報記者劉茜 郭姍姍 董鳳龍 丁紅森 實習生楊柳 舒巧

9日晚,國家發改委宣布10日凌晨下調成品油價格。在武漢,用量最大的93#汽油下調到7.65元/升,降價3毛。這是今年油價的第三次調整,也是首次降價。

此前的3月20日,因93#汽油價格上漲,根據武漢市出租車營運價格與燃料價格聯動機制,出租汽車燃料附加由每車次1.5元調整為2元。

此次汽油零售價回調4天后,不少乘客提出質疑,出租汽車燃料附加費未見松動,為何“跟漲”不“跟跌”?

記者探訪

出租車:7年來燃油附加費未降1分錢

昨日記者走訪多家出粗車公司發現,燃油附加費依然保持2元,以起步價6元的愛麗舍的士為例,武漢市民打的時需要交納2元燃油附加費,已占到起步價的33%。

華昌公司的哥秦師傅算賬,以燒油的愛麗舍為例,白班燒油成本為200元。此次油價每升只降了3毛錢,一天最多節省10元錢。而從今年2月開始,成品油價格不斷提高,平均每月成本增加780元至800元,即使加上政府每月四五百元的補貼也不夠用。

中國管理科學研究院武漢分院城市交通管理研究所所長胡潤洲直言,武漢的聯動機制以油價區間浮動為調整基礎,也就是說沒有降到一定的區間就難以調整,出現“跟跌不及時”的尷尬場面。

業內人士介紹,國家發改委曾多次調整成品油價格,其中包括價格下調,而武漢的燃油附加費至2006年推出以來從未有過下跌(詳見下表)。

航空公司:寧機票打折,也不愿降燃油附加費

油價雖然下調,民航燃油附加費也沒有降低。5月1日零時起,國產航油綜合采購成本下調129元/噸。直到昨日,民航燃油附加費仍沒有下調。

國家發改委和民航局規定,自2011年11月起,民航國內航線燃油附加費與航空煤油價格實行聯動機制。

南航湖北航空公司介紹,本次下調前,航油價格已連續3個月上漲,累計上漲了700元/噸。與本次129元/噸的下調幅度相比,顯然幅度太小。

各航空公司雖不愿調低燃油費,卻樂意對機票打折。記者查詢到,本月武漢到上海、廣州、重慶、青島、杭州等多地,3折、4折的機票滿天飛。

業內人士介紹,航油成本約占航空公司運營總成本的40%以上,成為航空公司名副其實的利潤“殺手”。而燃油附加費作為一筆固定收入,不受市場競爭影響,航空公司樂在其中,因此寧愿給機票打折也不愿意降低燃油附加費。

3問燃油附加費

區間浮動為“跟漲”打掩護?

以起步價6元的愛麗舍的士為例,武漢市民打的時需要交納2元燃油附加費,已占到起步價的33%。此次油價回調,的士燃料附加費為何不“跟跌”?武漢市物價局的答復是,“下調后的93號汽油為每升7.65元,按照聯動機制,燃油附加還處于2元區間,還沒有達到降價標準。”

2010年11月起,武漢市執行出租車營運價格與燃料價格聯動機制,即:在現行營運價格基礎上,根據油價變動區間收取燃料附加費。當93#汽油零售價格為5.37-6.02元/升時,燃料附加標準為0.5元/車次;93#汽油零售價格為6.03-6.68元/升時,燃料附加標準為1元/車次;93#汽油零售價格為6.69-7.34元/升時,燃料附加標準為1.5元/車次;93#汽油零售價格為7.35-8.00元/升時,燃料附加標準為2元/車次。當油價低于5.37元/升時,取消燃料附加。

聯動機制是如何計算出來的?

這樣的聯動機制是如何計算出來的?昨日記者來到武漢市物價局,相關負責人向記者展示了2010年出租車運行成本監審的資料。

據出租車計價器后臺數據顯示,2010年1-8月份,老車型出租車單車日平均載客車次為52次、日平均行駛里程為413.61公里、日平均載客里程為284.51公里、里程利用率為68.79%。老車型出租車百公里油耗為9.5升,新車型出租車百公里油耗為11升。在此基礎上的成本監審結論為:油價每上升或下降0.65元/升,影響車次成本增加或減少0.5元。

“建立聯動機制,是為了進行同向調整,出租車營運價格與燃料價格實行對應聯動,營運價格隨燃料價格的漲跌作同向調整。”該負責人稱。此外,燃料附加標準或營運價格調整所發生的收支變動與燃料成本變動保持基本一致,以收抵支。

有財政補貼為何還要乘客買單?

記者從武漢市客管處了解到,出租車每年都有市財政撥發的客運出租車成品油財政補貼資金,以化解成品油價格調整的影響。

昨日,在網絡上有市民公開質疑,既然政府給予了油價補貼,為何還要乘客為高油價買單?相關部門應就補貼機制和市民、企業、政府、司機等四方分擔的權責進行詳細說明。

以2011年為例,市客管處給出租車發放了兩次燃油補貼。2011年3月,武漢對出租車發放燃油補貼,不管使用的燃料是汽油還是天然氣、液化氣,對于2010年12月份之前的12137輛的士,補貼時間為12個月,每輛車的補貼金額為5172元;對于2010年底新增的1500多輛凱旋的士,補貼時間為1個月,每輛車的補貼金額為431元。6月,武漢市客管再次對14061臺出租車發放燃料補貼,補貼額度為5537元至14632元不等。

市客管處相關負責人稱,財政補貼相當于“固定動作”,每年由政府相關部門根據出租車數量、成本研算后再決定,不可能完全抵消油價帶來的營運壓力。此外,油價的變動在一年內可能較為頻繁,聯動機制更能及時緩解出租車營運壓力。

展望趨勢

五月來暴跌約10%原油價格告別“百元時光”

國際原油價格進入五月來出現雪崩式下跌。繼5月4日美國原油期貨跳空低開大跌近4%后,昨日再次大幅下跌,到北京時間昨下午5時,跌幅超過2%,主力合約價格最低跌到93元一線,為去年11月來最低點。

大智慧行情軟件顯示,紐約商品交易所6月交割的原油期貨主力合約,5月1日收于105美元上方,此后三天出現暴跌,其中4日跌幅達3.8%,盤中最大跌幅則達4.82%。上周又小幅連跌五天,收報于95.57美元,昨天開市后繼續大跌,最低到93.65元,跌幅超過2%。五月來,原油期貨每桶下跌10.55美元,跌幅達9.98%。受國際油價大跌影響,作為原油替代品的甲醇,昨天也在甲醇期貨上市以來首次跌停。

據市場分析,原油大跌原因主要因素,近期法國和希臘等歐元區風險抬頭亦令歐債前景撲朔迷離。在悲觀預期的影響下,美元因避險因素而上漲,全球股市、原油和黃金等三大市場聯袂下挫。第二,中美兩國經濟前景不佳引發需求萎縮的利空預期已成為壓制油價反彈的關鍵性因素。由于持續疲弱的需求前景未能阻止歐佩克產油國放緩供應速度,原油庫存上升。第三,被公認為最穩健的摩根大通銀行虧損超過20億美元,比2008年金融危機時更大,市場擔憂雷曼事件再度重演,引發金融和商品市場跌聲一片。

目前,NYMEX原油已經跌破年線支撐,市場普遍預計短期內油價“百元的幸福時光”將一去難復返。油價可能在95美元一線波動。

武漢出租車燃油附加費變化一覽表

2006年

省物價局出臺了油價上漲后,補貼出租車行業的規定。4月1日起交5角錢的燃油附加費。

2010年

7月1日

客運出租車燃料附加調整為1元

2010年

11月

武漢市建立了出租車營運價格與燃料價格聯動機制。

2011年

3月20日

武漢市客運出租汽車燃料附加由現行的每車次1元調整為1.5元。

2012年

3月20日

武漢市客運出租汽車燃料附加由現行的每車次1.5元調整為2元。

已有41000條與燃油附加費相關的微博 參與討論
 

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