315投诉|消费投诉|315曝光—中国质量万里行官网315online.com

實時滾動新聞

市場監管總局:擬對食品藥品等領域失信加大懲戒力度

2019-11-05    中國新聞網        點擊:

  據市場監管總局網站消息,市場監管總局起草了《嚴重違法失信名單管理辦法(修訂草案征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),并向社會公開征求意見。《征求意見稿》按照“四個最嚴”要求,針對食品藥品、特種設備等關系人民群眾生命健康安全的領域,增加列入情形,加大懲戒力度。

  在不與現行《企業信息公示暫行條例》相關規定沖突的前提下,根據市場監管職能,《征求意見稿》進一步擴充列入主體類型、列入情形等。對于市場監管部門負責的所有監管對象和事項,原則上都盡量覆蓋,形成市場監管領域統一的嚴重違法失信名單管理制度。

  按照“四個最嚴”要求,《征求意見稿》針對食品藥品、特種設備等關系人民群眾生命健康安全的領域,增加列入情形,加大懲戒力度。

  擴充適用對象

  根據市場監管工作實際,《征求意見稿》將違反市場監督管理法律法規規定且情節嚴重的有關主體納入管理范圍。考慮到市場監管部門監管對象復雜多樣,因此,《征求意見稿》將嚴重違法失信名單納入對象從企業擴展為企業、個體工商戶、其他組織和在失信主體內部擔任特定職務、對嚴重違法失信行為負有直接責任的自然人、直接參與市場經營活動的自然人。同時將原“嚴重違法失信企業名單”的名稱調整為“嚴重違法失信名單”。

  擴大列入情形

  鑒于《企業信息公示暫行條例》尚未修改,目前保留了“被列入經營異常名錄屆滿3年仍未履行相關義務的”以及“提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實,取得市場主體登記被撤銷的”的情形。同時,對市場監管總局各業務條線、國家藥監局、國家知識產權局提供的列入情形進行了統一規范,提煉整合相同或者類似情形,剔除明顯不符合嚴重違法失信名單列入原則的情形。目前共規定了36種列入情形,基本覆蓋市場監管各業務領域。

  調整管理職責分工

  總體上按照“誰管轄、誰管理”的原則,由各級市場監督管理部門負責本轄區嚴重違法失信名單管理工作。其中,市場監管總局負責指導全國嚴重違法失信名單管理工作,縣級以上市場監管部門負責其轄區內的嚴重違法失信名單管理工作。

  同時,考慮到藥品監管和知識產權管理工作的特殊性,《征求意見稿》還規定了由省級以上藥品監管、知識產權管理部門負責其專業領域內的嚴重違法失信名單管理工作。

  完善列入移出程序

  一是關于列入程序,對被列入經營異常名錄屆滿3年的主體,規定為屆滿之日起10個工作日內將其列入嚴重違法失信名單,而對其他情形,考慮到列入情形和對象進行了擴展,相對現有列入情形復雜程度提高,應當增設核實程序。因此規定為“核實之日起10個工作日內將其列入嚴重違法失信名單”。

  二是關于移出時限,為與《企業信息公示暫行條例》保持一致,因經營異常名錄屆滿3年被列入嚴重違法失信名單的主體,仍為滿5年后移出。而其他列入情形,考慮到懲戒的實際效果、與其他部門嚴重失信行為公示時間相協調等原因,規定為滿3年后移出。

  三是在列入情形和對象擴展后,移出時需要對有關情況進行核實,因此《征求意見稿》規定嚴重違法失信名單內的主體都必須提出書面申請并經核實后方能移出。

  強化失信懲戒

  對被列入嚴重違法失信名單的主體必須實施嚴厲懲戒,才能充分發揮信用監管威懾力,切實提升市場監管效能。結合有關司局、國家藥監局和國家知識產權局的反饋意見,《征求意見稿》規定了10項懲戒措施,基本覆蓋各業務條線職責。為了凸顯信用懲戒效果,對于法律法規已經作出明確規定的特定懲戒措施,征求意見稿不再重復列舉。

  同時,為了加強嚴重違法失信名單應用,將懲戒措施落到實處,增加了市場監管、藥品監管、知識產權管理部門應當將嚴重違法失信名單信息嵌入各業務系統,建立健全嚴重違法失信名單信息的查詢反饋機制,推進共享共用的條款。

  完善信用修復

  對能夠主動整改并消除不良影響的主體,《征求意見稿》增設了信用修復條款,規定了嚴格的修復程序和標準。

  一是列入嚴重違法失信名單必須屆滿一年才能申請信用修復,確保信用監管的嚴肅性。

  二是失信主體必須進行整改,并消除不良影響后方可申請移出。

  三是申請移出時要提交相關證明材料,并由負責部門進行檢查核實、約談其法定代表人、負責人等后,由省級以上市場監管、藥品監管、知識產權管理部門批準或決定,方可修復。

  四是為防止失信主體惡意利用信用修復侵犯社會公眾利益和他人合法權益,保證信用修復工作嚴肅性,征求意見稿還特別規定了撤銷信用修復的情形。

  五是為進一步震懾懲戒違法失信行為特別嚴重的主體,維護社會公眾利益,征求意見稿特別規定了三種不予信用修復的情形。

中國質量萬里行 | 關于我們 | 聯系我們 | 版權聲明
Copyright © 2002 - 2018 All Rights Reserved. 中國質量萬里行 版權所有,未經許可不得轉載
京公網安備11010502034432號     京ICP備13012862號
主站蜘蛛池模板: 牡丹江网络公司,牡丹江网站建设专家|网络推广|网络营销|黑龙江艺通网络技术开发有限公司 | 重庆木门_重庆木门十大品牌_重庆套装门_重庆烤漆门_重庆套装门十大品牌_重庆木门一线品牌_重庆川田木门 | 江苏广分检测技术有限公司、电力安全工具检测、苏州绝缘工具检测、昆山电力安全工具检测-广分检测技术(苏州)有限公司 | 四川超声波清洗机厂家-旋转喷淋清洗机设备-成都鑫荣诚超声波科技有限公司 | 纸袋机|多层纸袋机|高速纸袋机|无锡市天天友情机械有限公司 | 辽宁大卯新能源供热设备制造有限公司官方网站,大卯新能源,大卯新能源供热设备 | 在线计算网 - 超多超好用的在线小工具 | 七台河市供排水有限责任公司 | 润东方环保空调厂家-水冷式空调价格-润东方水冷空调-东莞市科骏机电设备有限公司 | 梦想加空间 - 一个程序猿的个人博客网站 | 友联智能|RFID应用服务供应商|专注RFID行业解决方案|RFID数据采集-助力行业数字化转型 | 山东万通液压股份有限公司-自卸车专用油缸,能源采掘设备油缸,机械装备用油缸,油气弹簧,工程机械油缸,液压元件 | 陶瓷复合钢管-专业提供江苏陶瓷钢管和陶瓷内衬复合钢管的生产厂家 | 西安男科医院_陕西男性专科医院_陕西老医协生殖医学医院【官网】 | 武汉学化妆美容美发美甲纹绣教学 - 小墨定妆 | 消防排烟风机|防火阀|斜流风机|江苏恒恒暖通设备有限公司 | 挖掘机|小型挖掘机|挖掘机抓木机|轮式挖掘机|宝鼎挖掘机-宝鼎液压机械公司厂家直销 | 无缝钢管生产厂家-20G-L360N无缝钢管价格-天津海诚无缝钢管集团 无尘投料站-真空上料机-旋振筛|超声波振动筛|摇摆筛|筛分机-新乡市欧霖佳机械有限公司 | 一体式电磁流量计_分体式电磁流量计_卫生级电磁流量计_卫生型电磁流量计_电池供电电磁流量计_卡箍式电磁流量计_废水电磁流量计_德克森仪表(淮安)有限公司官网 | 烟台通风管道,烟台风机风管,烟台风阀-烟台福莱通风设备有限公司 烟台天昊矿业有限公司、滑石、滑石粉、微细粉、滑石矿-烟台天昊矿业有限公司 | 磨粉机_上海磨粉机_雷蒙磨粉机_超细磨粉机_磨粉机价格-上海山卓重工机械有限公司 | 长春试验机-长春凯新试验仪器_试验机研发生产 专注试验机_首页 | 暖气片,暖气片厂家,散热器,暖气片品牌-青岛瑞雪兆散热器有限公司 | 腻子粉厂家_耐水腻子粉_内墙腻子粉批发_生态腻子粉_长沙美恩生态腻子粉厂家 | 液化气密度测定仪,原油有机氯测定仪-泰州市姜堰分析仪器厂 | 四川升降货梯厂家-提供高品质货梯产品-见田科技液压升降平台厂家 | 泊头市特种油泵阀制造有限公司 - 渣油泵,重油泵,沥青泵,高压齿轮泵,煤焦油泵,导热油泵,三螺杆泵,圆弧齿轮泵,不锈钢齿轮泵, | 长沙物流公司|湖南货物运输公司|长沙第三方物流公司-国联物流 湖南第三方物流专家 | 金蝶软件_金蝶湖南公司_长沙金蝶软件_精斗云软件_财务软件_进销存软件_云ERP软件_金蝶软件销售电话 | 美国西娅图床垫官网-专注高端床垫18年 - 美国西娅图床垫官网 | 乌兰察布市集宁牧田饲料科技有限公司-乌兰察布奶牛饲料|饲料原料加工|精品羊料 | 江西食用油批发_江西食用油厂家_菜籽油厂家-江西省家泰粮油科技有限公司 | 南昌今工科技有限公司| 泰州阳光会计服务有限公司官网-泰州公司注册|泰州代理记账 | 液体灌装机-酱料灌装机-全自动灌装机-旋盖机-铝箔封口机-贴标机厂家-迈特威自动化设备(天津)有限公司" | 天津鸿宸机械设备有限公司-提取浓缩设备和生物制药设备以及制剂设备、粉碎设备、烘干等设备供应商 | 首页-南德电气集团-电能质量产品解决方案|能源数字化系统解决方案|新能源检测评估服务|电力/光伏/储能EPC工程总承包 | 松下PLC经销商-松下传感器-放大器-电磁阀-光电开关-金器[东莞均钛]品牌气动元件及工控产品一站式供应商 | 湖南长沙手术室、实验室、无尘室、洁净室、无尘车间的净化工程装修公司-福临建设 | 消防烟感清洗,火灾探测器清洗,探测器清洗厂家 | 屋顶式恒温恒湿机,新风管道除湿机|上海众有实业百科 |