每周質量新聞盤點：《行業標準管理辦法》明年6月1日正式施行
2023-12-18 中國質量萬里行 點擊：次
過去的一周里(2023年12月11日——12月17日)，國家市場監督管理總局以及地方市場監管局發布了許多跟企業和消費者息息相關的政策。
12月11日，市場監管總局與金融監管總局舉行《加強非法金融廣告信息監測處置工作框架協議》簽約儀式。
12月12日，市場監管總局和山西省人民政府在北京舉行《關于共同推進能源革命綜合改革試點建設的合作協議》簽約儀式。協議圍繞支持山西推進能源革命綜合改革試點，發揮山西在推進全國能源革命中的示范引領作用，立足市場監管職能和山西省實際情況，在深化標準化改革、建立現代先進測量體系、擴大認證認可檢驗檢測供給、推進質量強省建設、打造一流營商環境等方面，提出了一系列針對性政策措施。
12月13日上午，市場監管總局黨組書記、局長羅文主持召開總局黨組擴大會議，傳達學習中央經濟工作會議精神。
12月13日至14日，中歐電梯標準聯合工作組會議在湖南省召開。中歐雙方交流了電梯安全監管政策、法規標準最新進展以及質量安全典型案例，與會專家結合現場電梯工程案例，就技術標準在強化電梯設備與自然環境、地質構造、氣候變化協調配合等方面達成共識。
12月15日，國務院食安辦組織召開校園食品安全排查整治專項行動動員部署會，深入貫徹落實國務院領導同志關于校園食品安全工作重要批示精神，梳理分析當前校園食品安全問題和原因，部署在全國范圍內開展為期六個月的校園食品安全排查整治專項行動。
2023年1月—9月，市場監管部門組織開展知識產權執法等專項行動，各類專項行動共查處相關案件42萬余件。其中，商標侵權、假冒專利案件2.98萬件，針對侵權假冒高發多發的重點實體市場開展執法行動約1.98萬次。
為落實《全國城鎮燃氣安全專項整治工作方案》要求，近日，市場監管總局(國家標準委)發布《液化石油氣鋼瓶》(GB5842-2023)《液化石油氣瓶閥》(GB 7512-2023)兩項強制性國家標準，自2023年12月1日起實施。
市場監管總局出臺《行業標準管理辦法》
近日，市場監管總局修訂出臺《行業標準管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，將于2024年6月1日起正式施行。行業標準化工作對于完善標準化制度規則，建設高標準市場體系，促進市場公平競爭，推進全國統一大市場建設進程具有重要意義。
本次修訂的主要內容和亮點為：一是著力健全行業標準協調機制。二是重點防范利用行業標準限制競爭。《辦法》明確規定，禁止利用行業標準設置獎勵資格、許可認證、審批登記、評比達標等事項，禁止政府通過行業標準實施排除限制市場競爭，促進持續優化營商環境，釋放經營主體活力。三是系統構建行業標準監管制度。《辦法》明確規定行業標準公開的主體責任，鼓勵通過全國標準信息公共服務平臺公開行業標準文本，供公眾查閱。
市場監管總局(國家標準委)批準發布一批重要國家標準
近日，市場監管總局(國家標準委)批準發布一批重要國家標準，涉及生產生活、公共安全等多個領域，旨在推動產業發展、促進質量提升、改善生活品質、防范化解風險等方面發揮積極作用。
在助力農業生產方面，農業灌溉設備7項標準，可提高農業灌溉效率，緩解用水浪費現象，促進我國灌溉技術創新和科技成果推廣應用;在改進電動汽車充電和車用電池方面，電動汽車傳導充放電安全標準，可有效降低電動汽車傳導充放電事故風險，降低人員觸電、部件過熱、功能失效等安全風險;在助力電商發展方面，電子商務交易產品質量監測標準，可實現“依網管網”的管理理念，突破“樣品抽檢監測”的單一監測手段，指導各類組織規范性開展電子商務交易產品質量監測活動;在改善生活品質方面，建筑供暖通風空調凈化設備標準，給出了合理清晰的性能參數計量單位和符號，保證從業人員對其內涵和計量方式有統一的認識，有利于相關設備在設計、生產、銷售、使用、運維等環節進行標定和評價.
《鍋爐綠色低碳高質量發展行動方案》正式發布
近日，國家發展改革委、市場監管總局等5部門聯合印發《鍋爐綠色低碳高質量發展行動方案》(以下簡稱《方案》)，明確了總體要求、主要目標和重點任務，對鍋爐生產制造、建設運行、回收利用等環節作出全鏈條系統安排。
鍋爐廣泛應用于電力、供熱、石化等行業及日常生活中，是能源消費大戶和重要的大氣污染物及碳排放源。目前，我國共有鍋爐約32萬臺，年消耗能源約20億噸標準煤，碳排放量約占全國碳排放總量的40%。
《方案》明確提出，到2025年，工業鍋爐、電站鍋爐平均運行熱效率較2021年分別提高5個百分點和0.5個百分點;到2030年，工業鍋爐產品熱效率較2021年提高3個百分點，平均運行熱效率進一步提高。
《方案》圍繞鍋爐這一關鍵設備，堅持問題導向和目標導向，重點從加快新建鍋爐綠色低碳發展、積極開展存量鍋爐更新改造、持續提高鍋爐運行管理水平以及完善鍋爐綠色低碳發展支撐保障體系4個方面，安排部署12項重點任務，旨在推動和引導鍋爐綠色低碳高質量發展。
天津“一企一照一碼”應用試點落地
近日，天津市電子營業執照電子證照關聯及企業碼應用系統在東疆綜合保稅區上線。
“一企一照一碼”依托全國統一的“電子營業執照”小程序，將天津市電子證照庫、企業登記管理系統、電子營業執照驗證系統和企業碼制碼管理系統集成對接的多維度數據歸集創新應用。經營主體通過該程序完成實名認證，即可在電子證照服務模塊中查看各類涉企經營許可證照信息，通過“一照關聯”自主完成對電子證照的統一展示、統一管理。目前，首批關聯上線的電子許可證信息包括天津市市場監管委、市藥監局、市交通運輸委等15個市級部門通過電子營業執照渠道發布的76個事項，涉及食品經營許可證、藥品經營許可證、道路運輸經營許可證等諸多高頻涉企許可事項。
在試點落地后，東疆綜合保稅區內的經營主體紙質營業執照和電子營業執照二維碼將統一升級為“企業碼”，通過掃描企業碼，就能查看經營主體基本信息和涉企許可電子證照信息，真正實現“一照通查”。
湖北首個“雙隨機、一公開”監管領域省級地方標準發布
近日，經湖北省市場監管局批準，《市場監管領域“雙隨機、一公開”監管工作規范》發布，自2024年1月1日起實施。這是湖北省市場監管領域首個“雙隨機、一公開”監管省級地方標準，將為湖北省市場監管領域深入推進“雙隨機、一公開”監管工作提供工作指引和操作指南。
據悉，今年湖北省共開展雙隨機抽查任務16250項，其中市場監管領域部門聯合雙隨機抽查任務12560項，部門聯合抽查占比77.29%，比2022年底增長35.6%，3/4以上的抽查任務實現了“進一次門、查多項事”，做到對經營主體干擾最小化，打造出“無事不擾”的營商新品牌;應用信用風險分類結果的任務占比達50.2%，問題發現率39%，雙隨機監管的智慧性、針對性、有效性顯著提升。襄陽市今年推進“信用風險分類﹢預警監測”模式，根據企業信用風險情況制定“雙隨機、一公開”抽查事項和頻次366次，累計減少進企檢查542次，有效提升了監管靶向性。
四川制止餐飲浪費專項行動成效顯著
12月11日，四川省市場監管局召開制止餐飲浪費專項行動新聞通報會，通報全省市場監管系統開展此項工作的情況。
今年，四川省市場監管系統組織開展制止餐飲浪費專項行動，通過采取座談指導、實地檢查、規范引導、發起倡議等方式，壓緊壓實第三方平臺主體責任，有力推動制止餐飲浪費工作落地落實。
據悉，四川省市場監管局緊盯婚(團)宴、商務宴、自助餐等浪費問題，強化長效機制建設，加強監督指導，督促問題整改;指導各地開展標準制修訂和宣貫工作，制定《農村集體聚餐節約行為規范》《制止酒店宴席餐飲浪費行為規范》《川滇藏毗鄰三市州農牧區集體聚餐管理規范》等團體標準;印發《制止餐飲浪費的執法稽查工作方案》，公布4批四川省制止餐飲浪費典型案例共21件，持續推廣餐飲浪費“簡案快辦”執法模式。四川省9項經驗做法入選了市場監管總局食品協調司發布的《制止餐飲浪費專項行動成果匯編》，3個案例入選全國典型案例，形成的經驗做法向全國推廣。
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