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電信巨頭“服軟” 反壟斷調查會否止步?

2011-12-05 14:08    新華網        

  “提速降費”難破壟斷堅冰

  在聲明中,兩家公司表示將下調寬帶資費水平。中國電信表示,五年內公眾用戶上網單位帶寬價格下降35%左右。中國聯通則表示,公司將進一步下調公眾用戶上網單位帶寬資費水平,并立即著手實施。

  一家公司承諾五年資費下調35%,一家公司只答應下調,但完全沒提及下調幅度及時間。對此,廣大市民并不買賬,也紛紛提出質疑。北京白領朱自熹說:“資費到底下調多少合適,35%是不是合理的,需要企業向社會公開成本利潤;此前因壟斷給用戶造成的損失怎么彌補,需要一個交代。如果降價后壟斷局面不改,誰又能保證今后不再出現價格虛高?”

  此次反壟斷調查曝光之后,北京、上海、天津、山東、廣東等多地電信部門紛紛推出了寬帶免費提速計劃,廣州提出網速翻番目標,北京聯通提出2M用戶直接升至8M、甚至10M,上海百萬家庭寬帶網速免費提升數倍……

  北京郵電大學經濟管理學院教授闞凱力指出,若能打破壟斷引入市場競爭者,降價的幅度要比壟斷企業承諾的大得多,這種降價提速承諾無非是壟斷企業在和國家發展改革委討價還價。

  此外,兩家企業此次并未明確給出消除壟斷的時間表。中國電信僅表示盡快與中國聯通、中國鐵通等骨干網運營商進行擴容,降低直聯價格。中國聯通的公告則更為模糊,稱“將進一步提升互聯網互聯互通質量”,對于整改具體措施未明確表述。

  闞凱力表示,盡管反壟斷調查看似有了進展,但問題遠沒有解決。如果只是承諾下調價格的話,不管你是“五年下降35%”還是“三年下降40%”,不管是提速一倍還是數倍,都只是蒙混過關,用降價提速掩蓋維持壟斷的事實。

  艾瑞研究院院長、首席分析師曹軍波表示,英國、韓國、日本等國家目前上網寬帶月費與中國差不多,但帶寬卻能達幾十兆。同時,帶寬建設具有基礎設施的作用,有利于整個國家經濟的發展。從這些角度看,現在承諾的無論是提速還是降費,都有很大改進的空間。

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