騰訊科技訊（小貝）北京時間2月26日消息，據(jù)國外媒體報道，隨著美國政府開始著力打擊移動應(yīng)用領(lǐng)域的所謂隱私違規(guī)行為，谷歌(微博)、蘋果以及大量軟件開發(fā)商紛紛出臺措施，避免受罰與違反規(guī)定。分析人士認為，這種現(xiàn)象可能會對移動應(yīng)用開發(fā)形成制約。

美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會（以下簡稱FTC）本月對社交網(wǎng)站Path開出80萬美元的罰單，原因是這家社交網(wǎng)站未經(jīng)授權(quán)采集用戶數(shù)據(jù)。該委員會還在調(diào)查越來越多的移動應(yīng)用隱私違規(guī)行為。加州檢察長賀錦麗（Kamala Harris）也正在加大對應(yīng)用開發(fā)商的監(jiān)察力度，國會議員則計劃通過立法手段，要求程序開發(fā)人員加強用戶數(shù)據(jù)保護。

開發(fā)人員需要通過追蹤用戶行蹤、瀏覽習(xí)慣和購物喜好的工具，為自己的應(yīng)用程序添加廣告與功能。然而，互聯(lián)網(wǎng)上的大量個人數(shù)據(jù)買賣行為卻對用戶隱私構(gòu)成了威脅，因此就出現(xiàn)了一個兩難問題：更多罰款與更嚴格的規(guī)定有助于保護用戶隱私，但也會增加小企業(yè)的開發(fā)成本，他們的應(yīng)用程序還有助于推動移動廣告、平板電腦和智能手機的市場需求。

“隱私措施會直接影響到移動廣告市場的發(fā)展，”市場調(diào)研公司IDC分析師約翰·杰克遜（John Jackson）表示，“任何立法行為都會導(dǎo)致嚴重的倒退。”

應(yīng)對措施

這種情況會對谷歌和蘋果產(chǎn)生嚴重的影響，這兩家公司一共占據(jù)了智能手機操作系統(tǒng)市場91%的份額。IDC的數(shù)據(jù)顯示，谷歌Android是使用最廣泛的移動OS，其次是蘋果iOS。這兩家公司的部分營收來自于應(yīng)用銷售，同時部分應(yīng)用內(nèi)置的廣告也可以帶來收入。社交網(wǎng)站Facebook和Twitter也開發(fā)了可供移動設(shè)備下載使用的應(yīng)用程序。

這些公司都在采取措施保護用戶數(shù)據(jù)，降低新規(guī)帶來的風(fēng)險。蘋果發(fā)言人湯姆·紐梅爾（Tom Neumayr）表示，該公司采取的措施包括“限制廣告追蹤行為，提高用戶管理自己的隱私設(shè)置的能力，包括地理位置、聯(lián)系人、圖片等”。

在應(yīng)用程序進駐App Store應(yīng)用商店之前，蘋果會對其進行審核，并提供了一款名為Restrictions的工具，父母可以阻止孩子安裝或刪除應(yīng)用、進行應(yīng)用內(nèi)購物，以及使用其他一些功能。

谷歌則在去年8月份更新了自己的開發(fā)者項目政策，對未經(jīng)同意泄露用戶信息的應(yīng)用實施禁令。Facebook則允許用戶修改設(shè)置，使他們可以搜索和過濾每一條公開分享的內(nèi)容。

嚴重影響

移動應(yīng)用開發(fā)業(yè)內(nèi)專家埃里卡·薩頓（Erica Sadun）認為，越來越嚴格的執(zhí)行，以及遵守新規(guī)成本的增加，最終會導(dǎo)致小型應(yīng)用開發(fā)商退出這項業(yè)務(wù)。而根據(jù)GigaOM Pro的估計，即便是小額罰款也會給創(chuàng)業(yè)公司帶來嚴重負擔(dān)，這些公司平均每月只能從應(yīng)用下載中賺到不足500美元。

“受此影響，小商家可能會避免任何涉及用戶身份的做法，”薩頓認為，“一條法律規(guī)定有可能成為壓倒獨立開發(fā)者的最后一根稻草，而一條模棱兩可的規(guī)定則有可能令他們陷入法律訴訟。”

應(yīng)用開發(fā)商已經(jīng)感受到了影響。Path就因為未經(jīng)家長許可收集兒童信息而遭到罰款。作為回應(yīng)，Path向13歲以下兒童關(guān)閉了自己的服務(wù)，另外作為和解協(xié)議的一部分，Path不得不在接下來20年里每隔一年就授權(quán)組織一次獨立的隱私評估。

提前告知

2011年，美國FTC對iOS應(yīng)用開發(fā)商W3 Innovations公司罰款5萬美元，原因是該公司允許兒童通過它開發(fā)的Emily’s Girl World等應(yīng)用程序公開發(fā)布個人信息。

該委員會對400余款兒童應(yīng)用進行的評估顯示，“大多數(shù)應(yīng)用未能提供任何關(guān)于采集而來的數(shù)據(jù)的信息，更何況數(shù)據(jù)類型、采集目的，以及誰能夠看到這些數(shù)據(jù)。更令人擔(dān)憂的是，評估結(jié)果顯示，很多應(yīng)用在沒有明確告知家長的情況下，與第三方共享一些信息，例如設(shè)備ID、地理位置，或者手機號碼。”

更多的限制還在后面。FTC修訂后的《兒童在線隱私保護規(guī)定》將從今年7月起生效，它要求應(yīng)用開發(fā)商在收集兒童信息時必須獲得家長許可。美國競爭技術(shù)聯(lián)合會（Association for Competitive Technology）執(zhí)行主管摩根·里德（Morgan Reed）表示，這會給每位開發(fā)者帶來1萬美元的法律成本，僅蘋果設(shè)備的教育類應(yīng)用開發(fā)者就需要付出2.7億美元的成本。蘋果、Facebook和微軟均是該聯(lián)合會的成員。

敏感信息

“我們知道有些應(yīng)用開發(fā)者規(guī)模很小，但是規(guī)模小不能成為他們忽略對消費者責(zé)任的借口，因為他們掌握著敏感的信息。”FTC隱私與身份保護部門副主任克里斯托弗·奧爾森（Christopher Olsen）在接受采訪時表示，“當(dāng)然我們會積極關(guān)注規(guī)定執(zhí)行情況。”

奧爾森表示，大約兩年前，F(xiàn)TC成立了一個移動技術(shù)部門，成員主要關(guān)注不同領(lǐng)域的移動應(yīng)用，例如其中一位成員專注于廣告。今年2月1日，該部門發(fā)布了一份長達36頁的報告，對應(yīng)用開發(fā)者和應(yīng)用商店如何保護用戶隱私提出了建議。

建議包括：蘋果、谷歌、微軟、亞馬遜、RIM等公司應(yīng)當(dāng)對開發(fā)人員提出更高的要求。例如，用戶個人信息被獲取時，應(yīng)當(dāng)收到實時的通知。

信任問題

美國國會議員正在制定法律，加強移動隱私保護，改進信息披露。美國佐治亞州民主黨眾議員漢克·約翰遜（Hank Johnson）的公關(guān)負責(zé)人安迪·法倫（Andy Phelan）表示，《應(yīng)用法案》將提交給眾議院能源與商務(wù)委員會。

該法案要求開發(fā)者在收集和管理用戶數(shù)據(jù)方面獲得用戶的同意，另外還要求政府對隱私通知如何及何時發(fā)送給用戶實行監(jiān)督。

包括加利福尼亞在內(nèi)的美國多個州也把注意力投向了移動應(yīng)用。去年12月，加州檢察長賀錦麗對Delta航空公司提起訴訟，指控該公司沒有在其移動應(yīng)用Fly Delta內(nèi)部發(fā)送隱私通知。這起訴訟要求該航空公司停止發(fā)布沒有隱私政策的應(yīng)用程序，并對每次違規(guī)行為施以最高2500美元的罰款。

“顯然，我們認為改進信息披露還有很多工作要做，”奧爾森表示，“應(yīng)用程序應(yīng)當(dāng)更努力地避免引起消費者的信任擔(dān)憂，也就是不要引起所有應(yīng)用程序是否值得信任的問題。”