元旦，意味著一年的開始。2009年發布的許多法律法規也將從這一日起開始實施：

流動人口迎來居住證

《廣東省流動人口服務管理條例》明起實施。《條例》規定，居住證持證人在同一居住地連續居住并依法繳納社會保險費5年，有穩定職業、符合計劃生育政策的，其子女接受學前教育、義務教育應當與常住戶口學生同等對待。居住證持證人在同一居住地連續居住并依法繳納社會保險費滿7年、有固定住所、穩定職業、符合計劃生育政策、依法納稅并無犯罪記錄的，可以申請常住戶口。

養老保險可跨省轉移

明日起，企業退休人員基本養老金水平按今年人均水平提高10%，月人均增加120元左右。而包括農民工在內的參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員，其基本養老保險關系可在跨省就業時隨同轉移。

保安犧牲有烈士待遇

《保安服務管理條例》明起施行。規定保安從事者須經過市級公安機關考試；不得搜身或用暴力手段處置糾紛，若犧牲享受烈士待遇；娛樂場所不得自行招用；監控影像資料、報警記錄，應當至少留存30日備查。今后，保安必須由在公安部門備案、審核過的專業保安公司招聘。

手機取消漫游主叫費

工業和信息化部、國家發改委公布的《關于簡化移動電話撥打長途電話資費的通知》明起實施。移動電話撥打長途電話實行單一計費方式，降低資費水平，移動電話在本地撥打長途電話時，將取消現行疊加收取的本地通話費；在國內漫游狀態下撥打國際及臺港澳電話，取消現行疊加收取的漫游主叫通話費。據有關電信企業測算，這些措施每年可為手機用戶減負逾60億元。

旅行社最高賠付80萬

醞釀3年之久的旅行社責任保險全國統保明起實施。旅游交通事故、食物中毒等目前比較難界定的責任，被明確列入保障范圍，每人賠償限額也從目前的9萬元提高到最低20萬元、最高80萬元。

新車須貼標注明油耗

《輕型汽車燃料消耗量標識管理規定》明起施行。按照《規定》，所有最大設計總質量在3500kg以下的乘用車和輕型商用車在銷售時都必須粘貼《汽車燃料消耗量標識》，并標注由國家指定檢測機構按照統一的國家標準測定的市區、市郊、綜合三種工況的燃料消耗量。

二手房營業稅征免時限5年

2009年12月9日召開的國務院常務會議提出，自2009年1月1日至12月31日，個人住房轉讓營業稅征免時限由2年恢復到5年，其他住房消費政策繼續實施。不足5年的普通住房轉讓，則按其銷售收入減去購買房屋價款的差額征收營業稅。

事業單位全面實行績效工資

國務院決定在公共衛生與基層醫療衛生事業單位和其他事業單位實施績效工資。今年已在義務教育學校和基層醫療衛生事業單位實施，明年起在其他事業單位實施。

畢征(除署名外)