北京樓市新政實施細則發(fā)布執(zhí)行；新政前進行網(wǎng)簽的，如變更購房人需審核購房資格
京十五條實施細則發(fā)布
拆遷安置房計入家庭擁有住房，集體戶口購房視為本市戶籍
2月17日零時之后網(wǎng)簽的住房交易，需執(zhí)行限購政策；2月17日之前進行網(wǎng)簽的交易，發(fā)現(xiàn)合同內(nèi)容錯誤需要修改的，如果要變更購房人，需按照新政策審核購房資格，其他情況則不需要審核。拆遷安置房將計入家庭已擁有住房。
記者昨日從部分區(qū)縣的房管部門了解到，市住建委已制定并下發(fā)了北京樓市調(diào)控新政的執(zhí)行細則，各區(qū)縣都已開始按照該細則辦理具體業(yè)務(wù)。
2月17日零時后網(wǎng)簽的均執(zhí)行限購政策
上個月北京出臺了房地產(chǎn)調(diào)控“京十五條”，宣布從2月17日起開始執(zhí)行新的限購政策。
已經(jīng)擁有兩套住房的北京本地戶籍家庭，不能再新購買住房；已經(jīng)擁有一套住房的外地人，也不能再購買住房；在北京沒有住房的外地人，如果要購買住房，必須提供在京累計5年以上的納稅證明或社保證明。
此次市住建委下發(fā)的執(zhí)行細則，是對“京十五條”在具體執(zhí)行操作過程中的細節(jié)規(guī)定。細則稱，凡是在2011年2月17日零時后進行網(wǎng)上簽約的住房交易，均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行新的限購政策。
據(jù)了解，2月18日至24日，北京的購房網(wǎng)簽暫停。但在2月17日，還有部分區(qū)縣進行了少量的網(wǎng)簽。這意味著，這部分網(wǎng)簽依然需要進行購房人資格的審核。
同時，細則還確定，在2月17日之前進行網(wǎng)簽、發(fā)現(xiàn)合同內(nèi)容錯誤需要重新更正網(wǎng)簽的，除了變更購房人需要進行限購資格審核外，其他情形不必進行限購政策資格審核。
房改房也計入家庭已有住房數(shù)量
細則中規(guī)定，拆遷安置住房由區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核確定購買人，并報市住建委備案后直接進行網(wǎng)簽，網(wǎng)簽后計入已擁有住房數(shù)量。這意味著，已經(jīng)獲得了一套拆遷安置房的家庭，還可以新購買一套住房；而如果加上拆遷安置房，家中已有兩套住房的，則無法再新購住房。
據(jù)北京市房協(xié)副秘書長陳志介紹，北京的限購政策中，認定的是家庭已擁有的住房數(shù)量，那么只要是擁有產(chǎn)權(quán)的住房，都會計算為家庭已有住房，不但包括商品房，也包括房改房、拆遷安置房、有產(chǎn)權(quán)的保障房等。
那么北京戶籍家庭如果在獲得拆遷安置房時，家中已有兩套住房了，此時是否會因為限購而不能獲得拆遷安置房呢？對此，陳志表示，這是不會的。拆遷安置房是在拆遷過程中進行的補償，拆遷補償分為貨幣補償和實物補償兩種，安置房為實物補償。被拆遷家庭并非是主動去購買新房，而是被動的因拆遷而獲得補償，因此即使家中已擁有兩套住房，仍然不影響獲得拆遷安置房。
陳志表示，此次出臺的執(zhí)行細則并沒有新的調(diào)控措施，只是對“京十五條”在具體執(zhí)行操作時的細節(jié)規(guī)定，這將使北京的調(diào)控政策在細節(jié)上更加完善。
細則問答
繼承取得房屋所有權(quán)“不限購”
問：非京籍家庭，是否需要夫妻雙方都有連續(xù)5年社保或納稅？
答：非本市戶籍居民家庭購房的，家庭成員中至少有一人需要同時具備持有本市有效暫住證、符合繳納個人所得稅或社會保險（二選一）條件的，視為該家庭符合購房條件。
問：集體戶籍在購房中是否視為北京本市戶籍？
答：北京市單位集體戶口是本市戶籍的一種形式。非本市戶籍人口因就學(xué)遷入學(xué)校集體戶口的，不能作為本市戶籍人員購房。畢業(yè)后，取得本市戶籍或未取得本市戶籍、但在本市連續(xù)5年以上繳納社會保險或個人所得稅的，可按限購政策購買住房。
問：外籍人士購房是否執(zhí)行限購？
答：外籍個人購房仍然按照《關(guān)于進一步規(guī)范境外機構(gòu)和個人購房管理的通知》執(zhí)行。根據(jù)該《通知》，境外個人在境內(nèi)只能購買一套用于自住的住房。
問：繼承住房是否執(zhí)行限購政策？
答：通過司法判決、繼承等方式取得房屋所有權(quán)的，按照相關(guān)法律法規(guī)辦理。這意味著，可以不執(zhí)行限購政策。
問：非京籍家庭是否符合納稅、社保條件如何認定？
答：非本市戶籍家庭是否符合社會保險或個人所得稅納稅繳納標(biāo)準，由市人力社保、地稅部門認定。購房人對認定結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)人力社保或地稅部門提出。
本組稿件采寫/本報記者 馬力
案說新政
案例1
是否屬于住宅要看“規(guī)劃用途”
王先生看中了南四環(huán)附近一座商務(wù)大廈中的一個單位，由于認為這是商業(yè)項目，所以就沒有著急過戶。但在北京新政實施后，王先生在購買該房時被通知，這套房的規(guī)劃用途為住宅，而使用用途為商業(yè)。
“京十五條”中規(guī)定，限購的是住宅，非住宅的商業(yè)地產(chǎn)等不在限購范圍內(nèi)。按照此次出臺的執(zhí)行細則，限購房屋范圍為新建商品住房和二手住房，其他住房和規(guī)劃用途為非住宅的房屋不屬于限購范圍。
“購房者需要注意的是，這里明確的是‘規(guī)劃用途為非住宅的房屋’，因此在購房時，一定要先調(diào)查清楚該項目的規(guī)劃用途是否是住宅。”陳志說，一般在一塊土地出讓時，就已經(jīng)確定了該地塊的規(guī)劃用途。
案例2
非同一家庭共有一房各計一套
劉先生多年前獲得了單位分房，但這套房是他與另一個人共有的。在北京的限購新政出臺后，他想知道自己名下算不算有一套住房。
此次出臺的執(zhí)行細則中明確，非同一家庭的兩名及以上個人共同擁有一套住房產(chǎn)權(quán)，各計一套已擁有住房。共有產(chǎn)權(quán)人相互之間轉(zhuǎn)讓共有住房產(chǎn)權(quán)的，不需要進行購房資格審核。
陳志表示，非同一家庭共有一套住房產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)生的主要原因是早些年的單位房改，一些單位將住房分給員工，但有時會出現(xiàn)將一套房分給兩個員工，比如一人一間，共用廚房和衛(wèi)生間，“這樣的情況在北京并不多。”