調控政策將向存量市場延伸，住房持有環節成為未來政策調控的重點，此舉將嚴重影響多套住房持有人群的既得利益。
第一財訊：社科院城市發展與環境研究所在5月5日發布《房地產藍皮書》中預測，更為嚴厲的調控政策可能將在2011年被迫陸續出臺。調控政策將向存量市場延伸，住房持有環節成為未來政策調控的重點，此舉將嚴重影響多套住房持有人群的既得利益。
藍皮書認為，利益集團阻撓可能導致政策實施出現反復。一旦由于政策調控導致房價實質性下降、房地產交易萎縮、房地產開發下降，地方政府、開發企業，以及多套房持有人群等利益集團必將以“保增長、促穩定”等對調控政策的執行實施壓力，導致調控政策實施出現反復。
藍皮書稱，2011年房地產市場結構分化，商品房供給增幅放緩，保障性住房加大入市力度，年內商品房價可能進入相持態勢，房價走勢出現分化。
藍皮書預測，一方面，中高檔商品房價存在走高壓力，低檔商品房價存在下調壓力。商品房市場供給層面增幅放緩，需求層面取決于現在巨大投資、投機性需求能否轉化為實際需求。這種轉化的關鍵在于調控政策和政策預期，也取決于開發企業的控盤實力。
《房地產藍皮書》副總編李恩平表示，根據藍皮書調研結果，2009年城鎮家庭平均房價儲蓄比為33.7，這意味著城鎮家庭平均需要33年的儲蓄才能夠買一套房。但是絕大多數家庭的儲蓄周期也就30年的時間。
李恩平表示，“根據這個數據，我國60%以上的家庭是無力買房的。”