把自己的品牌打造成“中國馳名商標”，這幾乎是每一家企業所夢想的。然而，在浙江溫州市，一些并不具備實力的小企業卻動起了歪腦筋，通過花錢買到了仲裁認定的“金字招牌”。經深入調查，其幕后操作浮出水面：花費數十萬→全權委托代辦→炮制虛材料→獲取裁決。
業內人士指出，這是繼司法認定被非法利用之后，企業獲取馳名商標的又一種異常動向。《市場導報》記者獲悉，因被認定虛假宣傳、無照從事中介經營活動等行為，3家涉案企業及中介提供者近期相繼受到了龍灣工商分局的處罰。
【小企業冒出大品牌】
位于龍灣區的溫州市永盛鞋業有限公司，注冊資本98萬元，經營范圍為制造、加工、銷售皮鞋。2010年4月21日，溫州市龍灣工商分局執法人員對該企業進行檢查時發現，車間內正在生產的女鞋，其鞋盒及鞋面上均標注有“yixuemi依雪蜜”注冊商標標志及“中國馳名商標”字樣。
經初步核查，“yixuemi依雪蜜”商標僅在一次仲裁裁決中被認定為“中國馳名商標”(但其并未通過我國行政或司法途徑獲得認定)，該公司此后便在其生產的女鞋鞋盒及鞋面上均標注“中國馳名商標”字樣。至案發時止，當事人共生產上述女鞋4000雙，已銷售3000雙，合計經營額12萬元。
據了解，上述裁決由云南省某仲裁委員會2010年2月26日作出。裁決指出，“根據《商標法》、《最高人民法院關于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》、《合同法》并結合實際，依法認定申請人享有的商標為馳名商標，并給予更高的保護”。
通過仲裁方式也能認定馳名商標？執法人員當時頗感新奇。針對這一問題，龍灣工商分局高度重視，并對該案展開了深入調查。
據永盛鞋業公司的負責人交代，在去年，溫州當地的一位中介人員范某多次上門，向他建議以便捷的方式認定馳名商標，即通過仲裁。在這人承諾包辦一切手續后，企業便委托其代辦，并先后支付了28.8萬元的費用(合同約定42.8萬元，部分未付)。
【幕后操作浮出水面】
獲取這一情況后，執法人員以中介為突破口進一步調查。據中介人員范某交代，他從2009年下半年開始游說企業通過仲裁認定馳名商標。一旦游說成功，他便將企業的營業執照副本、近3年增值稅報表、國地稅證明、銷售發票等材料發給北京某律師，由該律師針對實際情況進行材料偽造，再將材料提交仲裁委裁決，一個馳名商標從上報到作出裁決僅需1-2個月的時間。
“既然有專門的中介從事這項工作，那么可能不止一家企業以此方法進行操作！”辦案人員判斷。《市場導報》記者獲悉，浙江浩康鞋業有限公司等兩家企業隨后落入了工商機關的視線。
經調查，兩家企業在2009年10月份同樣委托范某等人，通過提供虛假材料由范某全權包辦代理仲裁認定“馳名商標”業務。通過仲裁裁決，其中的一家鞋業公司于2009年11月獲得其注冊商標“中國馳名商標”的認定，并于2010年2月份開始在其生產的鞋子及其包裝物上均標注“中國馳名商標”字樣，公司為此支付了價款36.5萬元，
浙江浩康鞋業公司在支付價款43.3萬元后，經云南省某仲裁委員會仲裁裁決，于2009年12月獲得其注冊商標“HAOKAN浩康及圖”的“中國馳名商標”認定，并于2010年2月份開始在其生產的女鞋及其包裝物上均標注“中國馳名商標”等字樣。
無獨有偶，在浙江義烏市，相關企業也碰到了類似的情況。義烏市工商局義北工商所接到一家企業的咨詢，詢問通過仲裁認定的中國馳名商標是否有效。
據反映，一中介人員多次到該企業宣傳通過仲裁認定中國馳名商標的好處，其同樣承諾，可以幫企業辦好一切手續，費用大概為30多萬。
在獲知這個情況后，義北工商所明確答復，通過仲裁這種“準司法”途徑，是不被認可的。義烏市工商局為此還發布警示，提醒廣大企業主，避免上當受騙。
【涉案商標四大疑問】
“涉案當事人在龍灣當地均屬規模較小的企業，注冊資金分別是98萬元、258萬元和500萬元，其商標都尚未獲得龍灣區名牌商標！”龍灣工商局執法人員告訴《市場導報》記者，3個商標的認定具有違法性，具體表現在以下四個方面：
——違背馳名商標定義。馳名商標是指在中國為相關公眾廣為知曉并享有較高聲譽的商標。而此次涉案的3枚商標均系小企業所有，企業注冊資金少，年產值也很小，商標在本地也無幾人知曉，“為公眾廣為知曉并享有較高聲譽”更是無從談起。
——違背基本認定條件。馳名商標認定條件按照《商標法》要求有五項，除前述公眾的知曉程度外，還應考慮商標使用的持續時間、宣傳工作的持續時間及程度和地理范圍、該商標受保護的記錄等等。但據調查，涉案3枚“商標”分別注冊自2001年和2002年，使用時間較短，宣傳費用投入有限，且該局未接到關于這些商標被侵權的投訴，也未在經濟檢查中發現有關這些商標的侵權案件。
——提供虛假材料。浙江浩康鞋業有限公司提供的年檢材料《損益表》顯示：2007年營業收入1396.4萬元、2008年1433.5萬元，但是公司在申請仲 裁材料中聲稱年產值達1.5億元。
——違背仲裁法原則。按照《仲裁法》規定，當事人采用仲裁方式解決糾紛，應當雙方自愿，達成仲裁協議。但據了解，涉案企業與云南糾紛當事人事前并不認識，也沒有仲裁裁決書里所謂的“合同糾紛”，該“合同”系中介偽造。當事人僅提供企業營業執照、稅務登記證、商標注冊證、企業榮譽、廣告投入證明材料、大額銷售發票等材料的復印件，通過個人中介用錢去買仲裁委的“馳名商標”裁定書。
【認定違法開出罰單】
龍灣工商分局認為，涉案企業以提交虛假材料的方式獲得“馳名商標”認定的行為已構成違法，企業在產品包裝上標注“馳名商標”字樣屬虛假標注，有違《中華人民共和國反不正當競爭法》的規定，據此，該局分別對3家企業作出行政處罰，責令立即停止違法行為，消除影響；罰款人民幣2萬元。
除此之外，該局還對從事非法中介的范某進行了立案查處。經查明，范某未經工商部門注冊登記，擅自從事營利性中介經營活動。龍灣工商分局認為，這一行為已違反《浙江省社會中介機構管理辦法》之規定，構成無照從事中介經營活動之違法事實，據此作出行政處罰，責令立即改正違法行為；沒收違法所得4萬元，處以罰款1萬元。
針對此次事件，龍灣工商分局有關負責人告訴《市場導報》記者，認定馳名商標的本意，是要鼓勵企業通過提高產品或服務的質量來促使名牌的產生，而馳名商標造假及馳名商標泛濫，欺騙了消費者，破壞了市場公平，擾亂了市場秩序，損害了政府和司法的公信力。
該人士表示，品牌建設不能急功近利，誠信經營才是根本所在。該局嚴厲打擊花錢買的“中國馳名商標”違法行為，意在維護良好的市場經濟秩序，同時保護廣大消費者的合法權益。