四、2013年重點(diǎn)工作

　　2013年預(yù)計(jì)我國(guó)粗鋼產(chǎn)量在7.5億噸左右，粗鋼表觀消費(fèi)量在7億噸左右，接近《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》預(yù)測(cè)的粗鋼需求峰值弧頂區(qū)(7.7~8.2億噸)，粗鋼消費(fèi)需求增長(zhǎng)將趨于平穩(wěn)。在下游需求未現(xiàn)好轉(zhuǎn)和產(chǎn)能過(guò)剩矛盾初步化解前，鋼鐵企業(yè)微利局面難以有效改善。但隨著我國(guó)礦石需求趨于穩(wěn)定，全球鐵礦石供大于求形勢(shì)將逐漸凸顯，鐵礦石價(jià)格總體將呈現(xiàn)震蕩下行的態(tài)勢(shì)。為保障鋼鐵工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，我們將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾作為鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)部署，為國(guó)家改善宏觀調(diào)控、制定出臺(tái)政策提供支持。

　　一是著力加強(qiáng)規(guī)劃落實(shí)和規(guī)范管理。繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》各項(xiàng)工作，并對(duì)規(guī)劃進(jìn)行中期評(píng)估，提出下步工作意見(jiàn)建議；穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵企業(yè)規(guī)范工作，爭(zhēng)取2013年公告1-2批符合規(guī)范條件的鋼鐵企業(yè)名單。

　　二是著力化解鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。推進(jìn)山東、河北、云南、江蘇等地開(kāi)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組整合一批過(guò)剩產(chǎn)能。適時(shí)調(diào)整行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，逐步將淘汰落后設(shè)備及生產(chǎn)線轉(zhuǎn)向淘汰落后企業(yè)，加大淘汰落后力度。創(chuàng)造和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)鋼材需求，消化一批過(guò)剩產(chǎn)能。研究適合我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的境外投資重點(diǎn)區(qū)域，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有實(shí)力鋼鐵企業(yè)“走出去”，轉(zhuǎn)移一批過(guò)剩產(chǎn)能。

　　三是積極組織開(kāi)展企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)改造。支持鋼鐵企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展高效生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、新材料技術(shù)開(kāi)發(fā)協(xié)同創(chuàng)新。委托行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)重點(diǎn)工藝技術(shù)改善、節(jié)能減排和資源開(kāi)發(fā)利用等較為成熟的關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)和輔導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)技術(shù)改造。突破新一代可循環(huán)鋼鐵流程技術(shù)、新一代控軋控冷技術(shù)、鋼材強(qiáng)韌化技術(shù)等一批核心、關(guān)鍵和共性技術(shù)。圍繞產(chǎn)品升級(jí)、重點(diǎn)工業(yè)技術(shù)改善、節(jié)能減排和資源開(kāi)發(fā)利用等領(lǐng)域加強(qiáng)技術(shù)改造力度，推進(jìn)鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作。

　　四是著力推進(jìn)高性能鋼材推廣應(yīng)用。會(huì)同住建部繼續(xù)加大高強(qiáng)鋼筋的推廣應(yīng)用范圍，在示范城市和條件成熟的地區(qū)推廣500MPa及以上高強(qiáng)鋼筋，加快產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用規(guī)范修訂，協(xié)調(diào)推進(jìn)鋼筋生產(chǎn)許可證換發(fā)，鞏固推廣應(yīng)用成果。積極開(kāi)展電工鋼、船舶用鋼上下游合作，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，啟動(dòng)推廣應(yīng)用試點(diǎn)示范，協(xié)調(diào)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂。

　　五是著力提升鐵礦石資源保障能力和水平。加強(qiáng)中國(guó)鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺(tái)建設(shè)，為平臺(tái)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)和海外礦石企業(yè)積極參與平臺(tái)交易。進(jìn)一步規(guī)范鐵礦石流通秩序，逐步將鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)與進(jìn)口鐵礦石流向掛鉤，優(yōu)化鐵礦石資源配置。加強(qiáng)鐵礦石預(yù)警機(jī)制研究，探索建立健全信息監(jiān)測(cè)、咨詢、組織網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)建設(shè)。