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中國旅游日誕生記:從民間發起到國家認可

時間:2011-04-13 08:16來源:中國青年報 作者:
  

     2010年5月18日至22日,來自北大、清華、人大、復旦等中國高校傳媒聯盟100所高校的學生代表齊聚《徐霞客游記》開篇之地——寧海,參加“讀萬卷書,行萬里路”寧海開游儀式。本報記者 陳劍攝

      “5·19”:中國旅游業跨越式發展邁步

      寧海:中國旅游日發祥地

      中國旅游日設立大事記

       中國旅游日能否刺激旅游產業發展的神經

  2011年4月12日,國家旅游局舉行新聞發布會,對外宣布每年的5月19日為中國旅游日。至此,中國旅游日的誕生,經十年磨一劍,終于開花結果。

  此前的3月30日,在廣泛征求社會各界意見后,國務院常務會議已原則通過了將每年的5月19日設立為中國旅游日。

  5月19日是一個與明代地理學家徐霞客有關的日子。這位“中國游圣”在他60萬字的鴻篇巨著《徐霞客游記》開篇寫道:“癸丑之三月晦,自寧海出西門,云散日朗,人意山光,俱有喜態……”根據推算,“癸丑之三月晦”,正是公元1613年5月19日。也就是從這一天起,徐霞客開始了他一生“馳騖數萬里,躑躅三十年”的游程。

  消息傳來,《徐霞客游記》的開篇所在地——浙江寧海這座江南小城沸騰了。當地政府和群眾以各種形式表達他們對中國旅游日誕生的歡慶之情。

  “經寧海縣委、縣政府研究決定,從今年開始,每年的5月18日、19日、20日這三天,寧海的所有景點免費開放!”寧海縣委書記王劍侯激動地說。

  觀察人士指出,中國經過改革開放30多年的歷程,各方面取得長足發展。伴隨著2008北京奧運會、2010上海世博會的成功舉辦,我國的旅游事業正迎來蓬勃興盛的大好發展機遇,中國旅游日在“十二五”開局之年的春天里誕生適逢其時,實屬意義非凡。

“中國應該有自己的旅游日”

  當今時代,旅游業是世界上發展最快的新興產業之一,具有綜合性強、關聯度大、對其他相關產業和行業促進作用明顯的特點,被譽為“永遠的朝陽產業”。

  據統計,2010年,國內游21億人次,入境游5500多萬人次,出境游5700多萬人次,中國人民出境旅游目的地擴大到140個國家和地區。中國擁有13億人口,人均GDP超過4000美元,旅游業的巨大潛力正在逐步爆發,進入了快速發展的“黃金期”。

  聯合國世界旅游組織1979年9月27日在西班牙馬德里召開的第三次代表會上,通過了將每年的9月27日定為“國際旅游日”的決議。在此前后,其它一些發達國家,也有擇定合適日期,定為本國旅游日或旅游節的做法。盡管中國于1983年10月加人世界旅游組織,但作為一個旅游大國,中國一直沒有屬于自己的旅游日。

  美國著名未來學家格雷厄姆·莫利托預測,到2015年,人類將走過信息時代的高峰期而進入休閑時代,休閑經濟將給人類帶來許多新的生活態度、觀點和活動。

  旅游消費是“財富效應”的衍生物,也是節假日的伴生體。2010年,我國城鎮居民人均可支配收入達19109元,農村居民人均純收入達5919元。這些都為旅游業的發展創造了基礎和條件。

  再從假日看,改革開放初期我國職工一年的休息日只有52個,而現在一年可享受的休息日為104天。另外,法律規定,在職職工可享受帶薪休假,10年工齡以下5天,10~20年工齡10天,20年以上工齡15天。這更為人們度假旅游提供了更多時間便利。

  據世界旅游組織預測,中國將于2015年成為全球最大的旅游目的地國家。中國要從一個旅游大國向旅游強國邁進,就必須要有一個符號或載體,這個最佳載體無疑就是旅游日。

  “中國應該有自己的旅游日”,近10年來,從民間人士到政府官員,一些有識之士為此奔走呼號。

  但到底要不要設立中國旅游日?設立中國旅游日的意義在哪里?一直關注中國旅游日設立的全國政協委員、寧波市副市長成岳沖透露,這個問題的討論此前曾有過三種意見:一是設立中國旅游日意義重大;二是國際上已有國際旅游日(9月27日),中國不設也罷,再設沒什么意義;三是設也好,不設也好,好像跟老百姓的生活沒什么關系,無所謂。

  “后來有關部門在網上做了調查,超過70%的網民都支持設立中國旅游日,這說明設立中國旅游日有廣泛的群眾基礎。”成岳沖說,“通過設立中國旅游日能進一步凸顯旅游業的戰略地位,帶動國民的旅游意識。這樣,它具有促進經濟建設、文化建設、社會建設的意義不言而喻。”

  “旅游日的設立是作為產業的儀式概念存在,就像一個國家每天要升國旗一樣。”北京師范大學副教授、中國人民大學休閑教育研究中心兼職教授龔江輝形象地比喻道。

從民間發起到選定“5·19”

  中國青年報記者注意到,設立中國旅游日的倡議最早是從民間發起。當中國旅游日“要不要設立”不再是懸念后,“設立哪一天好”的爭論一刻也沒有停止過。中國旅游日——“5·19”誕生的背后,不但有著普通民眾的民意支撐,而且和專家學者、相關政府部門的推動密不可分。

  眾所周知,旅游的概念是近代的,因此中國旅游日的設立,一般應考慮和重大事件或重要歷史人物聯系在一起。于是,從周穆王到乾隆,從孔子到王昭君,從張騫到玄奘,從酈道元到李白,很多中國歷史上的文化名人甚至連毛澤東都一一被提出來“過篩”。

  在2008年、2009年全國兩會期間,復旦大學教授葛劍雄曾連續兩年提交有關中國旅游日的提案。身為地理學家的葛劍雄是鐵桿的“挺徐派”。他認為,在中國歷史上,無論是張騫,還是玄奘,沒有一個是去真正旅游的,只有徐霞客的足跡遍布中國十幾個省份。而且一提起徐霞客,人們馬上就能想到旅游,選擇徐霞客不但不會帶來歧義,還可以充分發揮歷史名人的影響。

  梳理中國旅游日有關的幾個關鍵時間節點,剛從國家旅游局綜合司副司長崗位調任中國旅游報社常務副總編的高舜禮的感覺是:“中國旅游日的產生過程,跟以往類似的活動相比采取了一條開放的路子:廣泛地征求了普通民眾和有關部門的意見,還專門聽取了過專家的意見。”

  “這是一個進步的過程。”高舜禮肯定地說。

  2000年11月,寧海人民以“寧海徐霞客旅游俱樂部”的名義,發出《徐霞客旅游俱樂部宣言》,在全國第一次以書面形式提出將“5·19”設為“中國旅游日”的倡議。

  2008年3月,浙江省旅游局行文國家旅游局,建議把“5·19”確定為“中國旅游日”。6月16日,國家旅游局在北京召開設立“中國旅游日”初審會。

  2009年的2月和5月,中國社科院和中國徐霞客研究會分別組織召開了設立中國旅游日論壇。來自中國社科院旅游研究中心的副主任、北京聯合大學旅游學院教授劉德謙、北京第二外國語學院旅游發展研究院張凌云等學界和旅游界人士的各種意見,大致可歸納為以下四種:一是徐霞客的人文和文化符號意義;二是徐霞客的籍貫和出生地在今江蘇江陰,他所游覽之處地方旅游資源豐富,以紀念中國旅游日和徐霞客為契機,便于舉辦一系列紀念活動,促進各地旅游開發;三是5月中下旬,我國各地的氣候條件都比較適宜舉辦紀念活動和旅游;四是5月19日或5月的第三個周末,與現行的國定節日(5月1日、農歷五月初五端午節)都有一定間隔,便于安排。

  2009年全國兩會期間,成岳沖向全國政協提交了一份提案,建議將《徐霞客游記》開篇日5月19日定為“中國旅游日”。當年8月,成岳沖得到了國家旅游局的專門答復。

  讓成岳沖沒有想到的是,“這個事情進展很快”。

  到了2009年12月1日,國務院出臺了《關于加快發展旅游業的意見》,明確提出了新時期旅游業在國民經濟和社會發展中的新的戰略地位和任務要求,“要把旅游業培育成為國民經濟戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業”,這個目標是里程碑式的。《意見》還正式確定要“設立中國旅游日”。

  該《意見》不僅提出了十項任務和七項措施,而且指出2015年我國旅游人數將達3億人次,國外入境過夜旅游人數將達9000萬人次。這就意味著今后5年,我國旅游人數將翻一番還要多。

  隨后,國家旅游局緊鑼密鼓啟動了設立“中國旅游日”的相關工作;2009年12月7日,中國旅游日征集策劃專項工作委員會辦公室就設立“中國旅游日”向社會公開征集具體日期方案,并委托新浪網就“中國旅游日”設立日期開展民意調查。

  網上調查發現,公眾對于所列舉的10個“中國旅游日”備選方案中,支持 “3月29日”(我國偉大的旅游先驅者徐霞客出游日,有利于弘揚“讀萬卷書、行萬里路”的優良傳統)和“5月19日” (《徐霞客游記》開篇日,在中國旅游史上具有標志性意義,時間上適宜全國多數地區出游)的人數較多。

  據參加過相關研討會的劉德謙回憶,“從政府部門的角度看,中國旅游日的最早提出,是由浙江省和江蘇省有關部門給國家旅游局打的報告,然后由國家旅游局召集專家學者開研討會征求意見是否可行。在此過程中,浙江寧海和江蘇江陰(徐霞客出生地)對于日期的爭論很大,而且都有自己的理由。最后大家都認識到中國旅游日的設立是推動中國旅游的發展,不一定是為地方利益,所以大家就沒有爭論了。”

  不過,在網下,無論是專家學者,還是普通民眾,更多的人傾向于中國歷史上最偉大的旅行家徐霞客所著游記的開篇之日。

  2010年5月18日至22日,來自清華、北大、人大、復旦等全國100所高校的學生代表齊聚《徐霞客游記》開篇之地——寧海,參加“讀萬卷書,行萬里路”寧海開游儀式。他們沿著當年徐霞客從寧海開始出游的古道進行走訪游覽,并為“5·19”設立為中國旅游日”助力。

  此外,“徐霞客旅行帶”節點城市代表、西藏登山隊、北京大學山鷹社等著名社團組織也紛紛倡議將5月19日確定為“中國旅游日”。

  高舜禮說,從國務院下發《關于加快發展旅游業的意見》到現在一年零四個多月的時間,國家旅游局等有關部門為選擇中國旅游日做了大量的工作,特別是在征求社會各方面意見上。今天看來,拋開各種因素,中國旅游日最終選擇“5·19”,就是這個與徐霞客有關的日期所蘊含的文化內涵和精神訴求得到了雙重體現。

一座江南小城情系“5·19”的背后

  寧海,這個美麗的江南小城,在行政區劃上屬浙江寧波市。讓“中國游圣”徐霞客沒有想到的是,在他“自寧海出西門”后的400年,他的名字會和一個國家旅游日聯系在一起。他在寧海邁開第一個腳印的所在地,已成為中國旅游日的發祥之地。

  漫步在寧海縣城的大街小巷,你可以發現徐霞客文化在這個江南小城已融進當地民眾的血液。

  徐霞客大道、徐霞客公園、徐霞客客棧、徐霞客茶館……甚至還有了“霞客餅”的叫賣聲。同樣,以“5.19”命名的廣場、酒店、旅館也早已讓人耳熟能詳。

  “只要到了寧海,你就會處處觸摸到徐霞客旅游文化所帶給你的驚喜和思考。”寧海桃源街道金橋社區的志愿者李青這樣告訴記者。

  中國旅游日鐘情徐霞客,而徐霞客鐘情寧海。徐霞客選擇寧海作為游記的開篇地并不純屬偶然。寧海所在的天臺山,是中國南龍巨脈的東首。徐霞客曾在《江源考》中寫道:“不審龍脈,所以不辨江源……”。而寧海處于天臺山東坡,背依南龍巨脈,面對東海,紫氣東來。歷史上的葛玄、陶弘景等都在這里留下過修煉的足跡。

  在天臺山的孕育下,寧海還出現了胡三省、方孝孺這樣的大儒。這些,都為熱愛祖國山水、立志考察名山大川,并崇敬三教名士的徐霞客所熟悉和向往,因之,徐霞客記述游歷的大作從寧海開篇也就順理成章了。

  可以這樣說,從寧海開篇,是徐霞客對祖國地理文化經長期深入研究后做出的鄭重選擇。正因為如此,為了能呼吁將“5·19”設立中國旅游日,就有了寧海人百折不撓地從杭州到上海、從上海到北京的一路搖旗吶喊。

  寧海縣委書記王劍候說,“5·19”能夠成為中國旅游日,不僅象征著榮譽,更重要的是意味著責任。這種責任就是堅持經濟效益與社會效益相統一,堅持保護與開發相協調,堅持規劃與管理相并重,以更好地保護好寧海的生態環境,把寧海的生態優勢轉化為發展優勢,促進自然資源的可持續利用。王劍侯透露,寧海縣“十二五”規劃中明確指出,要充分發揮生態和人文優勢,以中國旅游日為契機,加快城市休閑集散中心建設,打造寧海灣濱海休閑、溫泉度假、森林養生、戶外拓展、文化體育和鄉村旅游等六大基地,逐步構筑完善旅游空間功能布局……積極融入“長三角旅游經濟圈”。

  寧海縣縣長褚銀良則坦言,“徐霞客是屬于全中國、全人類的,我們并不是要說徐霞客就是寧海的。我們始終堅持,只要設立中國旅游日這個日子,它就會對包括寧海在內的各地發展綠色經濟、生態經濟、人文經濟提供契機。”以寧海縣為例,2000年,旅游業只占寧海縣GDP收入不到1%,從業人員只有1000人,但10年發展下來,寧海旅游業直接從業人員已超過7萬人,并且在旅游業發展中,保護了當地生態環境和文化傳承。

  舉辦中國徐霞客開游節是寧海練好內功的重要舉措。自2002年開始至今,以“天下旅游,寧海開游”為口號的寧海已成功舉辦了八屆開游節。十年來,開游節始終將倡議中國旅游日作為辦節的核心文化,并以其高規格、高水準、大文化、大影響,成為中國百強節慶活動之一。

  中國旅游日的正式確立給徐霞客開游節提出了更高要求。寧海縣大型活動辦公室主任江永平感受到了肩上的壓力。這位長期以來一直為設立中國旅游日而四方奔走的“拚命三郎”說:“今后的徐霞客開游節受關注度必將越來越高,我們的節慶需要面向更廣大的民眾,需要進一步提升品質,需要使來寧海旅游的人真正領略到徐霞客精神和文化的傳承、熏陶。”

“讓中國旅游業真正成為老百姓滿意的服務業”

  在國家旅游局今天宣布中國旅游日誕生后,中國青年報記者第一時間采訪了有關專家。專家們一致期待,中國旅游業在不遠的將來能真正成為讓老百姓滿意的服務業。

  劉德謙表示,中國旅游日的誕生,在某種程度上跟世界旅游日具有相同的意義,都是在于喚起各個方面對于旅游意義和旅游價值的認識。在旅游業發展的時候,經濟效益固然重要,但是不能只看經濟效益,更重要的是要瞄準為老百姓服務,讓中國旅游業真正成為讓老百姓滿意的服務業。

  “旅游日的設立不僅是消費者,更是地方政府和旅游供給者給予旅游更多的重視。”劉德謙同時提醒,中國旅游業并不是在任何地方都能夠得到很好的發展,不能不惜一切代價來發展旅游業,應該根據各個地方不同的情況來處理旅游業的發展。

  中國人民大學休閑研究中心主任王琪延教授認為,以《徐霞客游記》的開篇之日5月19日定為“中國旅游日”,對于帶動后奧運時代及金融危機中的旅游產業的發展、傳播科學旅游和健康休閑的理念等皆有重大的意義。

  作為旅游界的專業人士,高舜禮表示,這個旅游日之所以在今天產生,有他發展的歷史必然性,這包括旅游業在這些年的發展、壯大。最典型的就是中國有了黃金周之后,大眾旅游的崛起讓大家看到旅游對活躍市場和對人民生活改善起到的作用。尤其是金融危機到來的時候,旅游對刺激消費、擴大內需、提升“人氣”方面發揮的積極作用,這種影響是以前沒有的。

  高舜禮認為,今后,通過每年的“5·19”,可以對民眾進行旅游意識的宣傳普及,讓人們認識到旅游絕不僅僅是吃喝玩樂,而是一種健康向上的文明休閑活動。

  面對撲面而來的中國旅游日,國務院參事任玉嶺說,在看到大好形勢的同時,也要看到我國旅游業仍然明顯滯后。我國旅游業創造的經濟總量至今僅占GDP總量的4%左右,這同世界上旅游業占GDP總量接近11%相比,還有很大的差距。

  “西湖有了岳飛父子倆的故事,西湖的意義就不一樣了。”全國政協人口資源環境委員會辦公室主任白煜章則多了一分憂慮,“中國古人有‘讀萬卷書,行萬里路’的傳統,中國的旅游事業盡管是在改革開放以后才真正發展起來,但對旅游和文化的關系問題上,學術界、旅游界認識一直不足。直到上個世紀90年代末,學術界才開始重視文化在旅游中的重要貢獻。”

  白煜章呼吁,社會各界應在“5·19”中國旅游日這天大力宣傳文化和旅游的關系,以讓更多的旅游者認識到:文化是旅游的靈魂,旅游離開文化就是靈魂出竅。

  本報記者 何春中 本報北京4月12日電

   

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