隨著我國汽車業(yè)出現(xiàn)暴發(fā)性增長，國內(nèi)汽車保有量快速上升，大量汽車尤其是營運(yùn)車輛已經(jīng)到了使用年限，然而，本應(yīng)進(jìn)入報廢拆解程序的正規(guī)車輛，報廢量卻少得驚人。
中國物資再生協(xié)會會長劉堅民痛心地說：“這些在道路上繼續(xù)行駛的報廢車危害最大，不斷有新的報廢車補(bǔ)充，也不斷有實(shí)在不能再開的車輛進(jìn)入地下拆解渠道，呈動態(tài)增長態(tài)勢。近年來全國每年流失到路上的報廢車近百萬輛，‘十一五’期間我國至少有400萬輛本該報廢的汽車流失掉了。”
據(jù)統(tǒng)計，1999-2009年的10年間，我國汽車產(chǎn)量翻了7.53倍，保有量翻了4.33倍，而2009年汽車報廢量僅占當(dāng)年汽車保有量的2.61%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家注銷報廢率6%-8%的水平。
在這些應(yīng)報廢車輛中，進(jìn)入正規(guī)回收渠道的大概只有75萬輛，僅占兩成左右，另有一批罰沒車輛、無主車輛等按廢鋼處置的報廢車大約72萬輛，也最終進(jìn)入了正規(guī)拆解企業(yè)，兩項(xiàng)相加約占注銷量的40%。剩余60%的報廢車就是流失車輛，其中一半進(jìn)入了地下非法拆解渠道，另一半依然以黑車的形式沉淀在全國道路上繼續(xù)行駛。
比例433
國內(nèi)報廢汽車私拆濫解情況日益嚴(yán)重，已是行業(yè)里公開的秘密，而且還形成了不少大型地下拆解市場，專門從事報廢車輛收購、拆解、拼裝、銷售。
據(jù)業(yè)內(nèi)測算，一般40%進(jìn)入正規(guī)拆解渠道、30%被私拆濫解、30%依然在道路上違法行駛的“433”比例，基本符合我國報廢車輛流向的現(xiàn)狀。
盡管國家法規(guī)規(guī)定報廢車輛拆解必須將發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架等五大總成破損，以防再次利用影響安全，但實(shí)際上，流入“黑市”的報廢車并不按規(guī)定拆解，車況尚可的報廢車會被翻新出售，而無法再開的車輛也會被肢解后取出可用零部件，再重新拼裝成一輛“新車”。
在業(yè)內(nèi)人士看來，報廢汽車流入黑市，有環(huán)境和安全兩大方面的危害。
劉堅民說，一輛報廢汽車的污染量是正常車的30倍以上，包括汽車空調(diào)用的氟利昂、廢機(jī)油、潤滑油、齒輪油，都需要專門的回收處置，發(fā)動機(jī)不可能過濾干凈，必須要專門的油水分離設(shè)備，而且對拆解廠的環(huán)境要求也很嚴(yán)，底部絕對不允許滲漏。
報廢車還需要處置蓄電池、揚(yáng)塵污染、安全氣囊等對人體有害氣體的，必須要專業(yè)處置，不能隨便丟棄。僅這些正規(guī)拆車企業(yè)必需的環(huán)保投入，就達(dá)數(shù)百萬元，而地下私拆濫解完全沒有環(huán)保措施，對土壤、大氣、水源產(chǎn)生的污染威脅非常大。
更具危害性的是，報廢車或報廢零部件流入市場，對交通道路安全造成巨大的威脅。已報廢的整車或零部件，可靠性沒有保障，尤其是大量報廢車流入黑市后，很多都成了東拼西湊的拼裝車，更加是“馬路殺手”。
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