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奧運交通運輸保障新聞發布

時間:2008-06-19 13:47來源:交通運輸部 作者:
  

  [21世紀經濟報道記者] :

  我想請問一下,您剛才提到奧運有幾個轉場協調聯動機制,我請您詳細介紹一下。 [06-19 11:13]

  [何建中]:

  奧運賽區和賽事的交通運輸保障,我覺得主要是有這么幾個事:一個是設置了“奧運快速通道”,結合現有的“綠色通道”以及軍警等專用收費道口,建立了奧運快速通道,并將按規定正式啟動“奧運快速通道”,對持有奧運特別通行證的車輛,做到通過收費站無障礙行駛,確保快速通行。

  第二個就是奧運火炬公路轉場順利通行。奧運會火炬傳遞有一個轉場的需要,火炬傳遞涉及的每一條具體路段要明確一名聯絡員,確保公路沿線銜接良好,溝通順暢。到目前,奧運圣火在境內已順利傳遞了15個省市,51個地區,火炬傳遞線路及公路轉場通行順利。

  另外一個,奧運賽事經過的路段,要提供一個非常好的環境,而且要做統一的標識,我覺得這幾個方面從總體上能夠確保奧運做好。

  從奧運賽前五月份開始到奧運會結束以后,一定要做好五月份以前標志和轉場的銜接,這是一個。第二個確保涉及到奧運賽事,經過路線的收費站點、服務區,對工作人員的外語水平,甚至包括一些啞語水平,都在進行專門的訓練,這是提供服務方面要又一個高水平的要求。

  再一個就是確保無障礙設施,也就是對奧運賽事所經過的路段,應該有無障礙設施保障。

  另外還有一些進京的車隊,北京奧運會志愿者通行車,交通部門從21個省份調集了810輛客運車輛,972名駕駛人員,目前集結的差不多了,隨時待命。這些都是圍繞奧運的交通運輸保障方面提供的一個優質服務。

  所以我相信通過我們交通部門的上下努力,交通奧運保障工作,一定會對奧運會的成功舉辦奠定一個有效的基礎,做出我們的貢獻。今天的發布會就到此結束,謝謝大家的光臨。 [06-19 11:12]

  [何建中]:

  第二個方面就是從監管角度更加嚴格,更加科學,這個我覺得海事部門是首當其沖的。那么尤其是對這樣的船是否適航,什么時段讓它進,這個海事部門說了算。另外一個對青島的航禁區采取嚴格的管制措施,不是提出來有幾個限制嘛,在比賽期間對船舶流量、船舶航速、船舶類型、航行時間、航行區域進行限制。比如說對引航員選擇比較好的要有好的操作技術。

  還有一個就是我們的應急預案機制。剛才這位記者提出萬一出現事故怎么辦。一個是交通本身有一個船舶應急預案,第二個就是山東省在這個層面上也有一個預案,第三個層面就是中國海上船舶溢油應急預案,還有一個西北太平洋地區有一個整體上的應急計劃,那這四個層面都有一些應急預案,所以要嚴格監管,盡最大努力,不讓它發生事故,一旦說出現一些這方面的事故,在青島海域,離奧帆賽區域有一定的距離,所以會保障這個奧帆賽順利地進行。

  再一個方面,我們要比較合理的調度裝卸計劃,因為這個奧帆賽有時段,整個區域管制也是有時段的。港口與海事部門之間,就這一個比賽時段的作業安排,引航安排,以及對船舶的進出都有一個比較好的計劃。 [06-19 11:01]

  [何建中]:
  
  6月5號交通運輸部在青島奧帆賽區進行了一個測試,大家知道青島港是一個很重要的港口,進入到世界前十位,主要是煤、油的運輸,可以說是我國的三大運輸港之一,寧波、青島、大連。青島是原油運輸的重大港口。在奧運會期間青島為了更好地防止油污染事故的發生,保障奧帆賽能夠如期很好地舉行,我覺得有四個方面的措施:

  第一個,實際上就是從源頭上加以控制。青島水域源頭控制我覺得有幾個地方。一個是什么天氣,什么時間允許它進,派什么人引航,怎么去操作,這我覺得是一個重要點。第二個青島水域有一些裝貨基地,這也是一個源頭,這可以通過海事部門和港口部門的管理,采取嚴格的要求來進行控制。哪一些在什么時段不允許作業,特別是水上水下施工選擇什么樣的時段來進行,我覺得這是一個要點。第三個源頭就是裝卸,因為青島的區域碼頭比較集中,青島的區域碼頭的裝卸雖然比大連的碼頭稍微差一點,青島碼頭裝卸環境方面還是算排在前列,那么加強這一方面的措施,特別是對值班人員、操作人員、管理人員進行這方面系統規范和強化,我覺得還是很重要的。所以我認為這三大類,從運輸角度是可做的。 [06-19 10:57]

  [交通報記者]:

  我有兩問題,第一個就是我們知道青島船比較多,我想知道到奧帆賽的時候,如果發生泄露污染事故的話,奧運賽事能否正常進行,或者說大概多長時間能夠恢復進行。第二,奧帆賽對青島的基礎設施將來有哪些作用,謝謝。 [06-19 10:54]

  [何建中]:

  災后重建實際上大的原則剛才我已經回答了,到災區有這樣一組數據,這個數據我可以跟大家說一說。地震災區損毀公路情況是這樣,包括甘肅、陜西、貴州凡是波及到總的統計24條高速公路,161條國省干線,8618條農村公路,這是從國省干線以及農村公路損毀的路的數量。里程是這樣,里程公路歷程53289公里,橋梁6140座,隧道156,所以我們初步的估計,損毀金額大概在670億左右。那么根據這樣一個損失狀況,包括路面、橋梁、隧道、包括地質結構,因為我們派了兩批八個技術專家組到現場去了解,應該說這一次地震對我們下一步的規劃也提出了一些很好的思路,對選擇什么樣的水泥路,選擇什么樣的橋形,選擇什么樣的隧道,這都有比較重要的借鑒和經驗。

  這次重災區隧道的損毀,相對橋梁來講隧道的損毀要好得多。這樣就為災區重建,比如山區是不是考慮,怎么去更好的合理規劃,能夠制定出一個具體的方案。根據這樣一些調查,今后一個時期繼續評估,我們在重建規劃方案的完善上,肯定會有比較好的進展。按照我們剛才說的那個思路,南北向、東西向,連接線、干支線,哪一些區域該建什么樣的橋,哪一些區域該建一些什么樣的隧道,哪一些區域該起什么作用,都有技術支撐。 [06-19 10:49]

  [何建中]:

  你這個概念太大,為了保證奧運前交通運輸暢通不好說。因為這一次從部里面講,主要是部里研究決定,準確的數字我說不太清楚。部里主要的費用用在幾塊,有一塊就是尾氣整治,還有一個就是圍繞奧運賽事的公路整治和保障工作,奧運賽事的公路段的維護,這個數我說不清楚,主要是這幾個方面。其他的主要是在公路養護,轉場服務,為了確保火炬傳遞都要具體做這些工作。 [06-19 10:48]

  [人民日報記者]:

  我是人民日報的記者,災害重建工作已經開始了,針對災區的地質結構和實際情況,請問交通運輸部對災區的公路、橋梁、河道重建工作是如何考慮的? [06-19 10:48]

  [記者]:

  我想問一下,奧運期間對于交通問題大概花多少資金,謝謝。 [06-19 10:44]

  [何建中]:

  第二個問題關于繞行,這個我不講太多,總體上應該說要按照奧組委的要求,北京市政府的要求,我們交通運輸部為了緩解北京交通壓力,在這個時段對進京的貨車進行繞行,重點是兩個區域,一個是從西北方向和東北方向進入北京的,特別是河北和天津方向進入到北京。那么西北方向就是說有的貨車到了河北張家口那就開始繞行,進入國道112,國道112基本環著北京圈。東北方向到承德,進京方向到了承德就開始繞行,到了天津以后,要繞行。

  還有一個就是引導分流,這個主要是針對山西、內蒙和遼寧等,實際上就是說外圍盡量減少山西、內蒙和遼寧進入到我們剛才說的控制分流的繞行方向,也就是說從東北方向,快進入到承德的時候,不要再走承德的繞行線,因為車到了秦皇島,可以選擇112國道以及其他的輔助路線,不用再繞過天津,走其他的高速公路,你可以走外圍其他的公路。這項工作目前基本都組織完畢了,包括方向標識,服務設施,路面的整治,特別是一些跨區域的橋梁加固,實際上外圍進北京的相當一部分都是重載車,所以我們加強對超限超載的設施,確保道路暢通。 [06-19 10:42]

  [何建中]:

  進京車輛的尾氣按照北京市奧組委的要求,車輛尾氣排放必須達到國家標準,對進京車輛,根據我們的總體考慮,從三月份開始到六月份必須按照標準進行改造。目前來看,大概有1890多輛需要改造,另外有690多輛還需要淘汰。還有很少一部分留在北京,要改成其他的班車線路。

  為了做這個工作,一個是部里面在聯動機制當中,首先是按照時間責任的要求,每一輛進京不符合尾氣排放標準的客運班車,要采取落實責任制。第二個是跟北京市政府商量,最后在北京市環保部門,他們的評定下選出三家在北京的尾氣改造的廠家,進去以后出來是不是符合尾氣排放標準是國家環保部門說了算。第三個就是改造的經費,每輛客車改造基本五萬塊錢,這個數也是跟北京市三家改造廠家按照合同規定來實施。這些措施的落實,到我發布之前,應該說絕大部分已經完成,宣布全部進京的客運班車達到這個標準,這是絕對有把握的,是第一個問題關于進京的客運班車尾氣治理問題。 [06-19 10:38]

  [北京交通臺]:

  你好何司長,關于奧運方面保障的工作,剛才您也提到這方面的工作,有關進京車輛有什么限制,所以想了解一下這方面的工作,一個對進京貨車的車輛尾氣有無要求,還有為了緩解交通壓力,對進京車的繞行有那些具體的原則和措施,謝謝。 [06-19 10:35]

  [何建中]:

  還有一個是近期和遠期相結合。交通運輸部提出來,用三年的時間恢復,在恢復重建當中用三年的時間使它恢復到正常,用五年時間發展提高,達到南北向縱向貫通。這次地震我們深深地感受到公路成網有它非常大的作用。另外一個就是公路網,就是我們叫的迂回路,此路不通走它路,這樣才能比較快速達到搶通救災的目的。干支成網,也就是說干線,比如說國道、省道跟鄉鎮道路要成網,成網有迂回道,能連通發揮干線的作用,這是總的思路。

  所以災害重建我要跟大家說的,總的思路就是這樣,至于說具體怎么組織,還需要一段時間進行大量的評估,還要和政府商量,還要對基礎設施建設的銜接,這是一個災后重建問題。 [06-19 10:30]

  [何建中]:

  好,災后重建工作已經提到議事日程,而且在緊張有序加快推進,目前對受災區,特別是重災區的技術勘察、調查工作告一段落,交通運輸部分兩次,組織了八個隊到現場對橋梁、山體結構進行詳細的勘察,目前已經有一個災后重建的初步規劃,但這個還要報國務院批,但是我們總體思路上,可以說叫南北縱觀,東西連通,環線連接,這樣一個思路。那么按照這個思路,災后重建,一個是中央和地方相結合,因為還要考慮到將來的鄉鎮縣城的建設規劃。第二個就是恢復和重建相結合,目前應該是考慮恢復為主,盡管路面損毀比較嚴重,但是外圍結構應該進行恢復是可行的。另外由于山區里面即便有些路基有塌陷,還是在原有基礎上沿著這個路基進行重建,所以以恢復為主,以重建為輔。 [06-19 10:27]

  [第一財經報]:

  謝謝何司長,我有兩個問題,第一個問題是關于災害重建的,就是下一步的交通運輸部的工作重點是什么,第二個問題是關于大部制改革,關于原定大部制改革方案是5月底出臺,是不是因為四川地震推遲這個改革? [06-19 10:25]

  [何建中]:

  再一個就是剛才跟大家說的,它是山區里面,路比較窄,基本都是山地路,八米寬左右,所以說在單項走只能是一臺挖掘機,后來部里面提出要選擇多個作業面來搶修。另外一個映秀余震不斷,這確實在搶通當中是一個比較大的難度,搶險隊只有等公路打通以后才能進去,要進行沿線組織,應該說吃盡了苦頭。因為這個山體一有余震就往下滑,另外隨著救災車隊增多,要進行雙項通道,這個難度就更大了。所以這個任務非常重要,也很艱巨。

  面對這一難度,目前我們搶通保通工作已經取得階段性的進展,下一步的工作任務也非常的艱巨,我們組織了全國交通部門對口支援,應該說24小時連續作戰,設備也不撤,人也不走,使這項工作做得更好,我就回答這么多。 [06-19 10:21]

  [何建中]:

  首先是地震對路的損毀非常嚴重。這個嚴重程度不到現場感受不到,這不光是一個大量的山體滑坡的路面,關鍵是有些橋梁斷裂,這對搶通工作以及保通工作都難度很大。另一個方面這些路都在山區里,特別是汶川這一帶,過去大家坐車到九寨溝都有感受,從都江堰到映秀,到九寨溝都經過這一條,這個地方的山體松散程度相對其他的地質結構比較嚴重。所以一邊是高山,一邊是閩江,可以說是高山峽谷,路面比較窄,再一個山體比較松動,另外余震又不斷,所以這個對搶修工作來講帶來比較大的困難。 [06-19 10:19]

  [何建中]:

  抗震救災還是在一個關鍵時期,大家都比較關注。公路搶通工作也正在進行當中,到目前為止各省干道在重災區有三塊,一塊是從映秀到汶川,主要是以映秀這一站,靠近映秀,目前還在全力以赴,同時也可能結合一些重建工作。第二階段是從汶川到唐家山,形成了多個堰塞湖,現在唐家山堰塞湖,6月11號已搶通。還有一段是映秀到都江堰,好幾處都是幾萬方甚至幾十萬方,這一段有一定的進展。那么除此以外,鄉鎮公路還有六條,剩下兩個主要是在映秀到汶川這一帶,目前搶通基本上應該說有一個比較好的現狀。按照國務院抗震救災指揮部的要求,我們采取對口支援,包括公路交通單位正在進行緊張搶通。這一次道路搶通難度簡單的講有這么幾方面的因素: [06-19 10:13]

  [中央人民廣播電臺記者]:

  汶川地震發生以后,地震對公路造成的危害特別嚴重,問一下目前的工作進展怎么樣?再一個,在公路的搶通保通工作中,交通遇到最大困難是什么? [06-19 10:11]

  [何建中]:

  這六個方面有一些在奧運會之前我們做了一些充分的準備。為了做好這六個方面的工作,交通運輸部從今年3月份開始,做出了工作部署和安排,并以文件的形式提出了明確的要求。特別是通過組建聯動機制,尤其是省級道路機制的完善,我們也制定一些配套設施,這樣使得六個方面的重點工作得到了有效的推進。按照時間、責任和效果的要求,北京奧運之前我們可以說已經圓滿地準備好,這就是今天跟大家說的信息。大家有問題可以提問,我回答大家的問題,現在可以開始。[06-19 10:07]

  [何建中]:

  第五個方面工作就是進京的客運班車尾氣改造工作,要按照標準達到要求。

  最后一個就涉及到涉海的賽事城市,重點是青島,水上交通安全保障工作。 [06-19 10:06]

  [何建中]:

  第一個實際上是,涉及到奧運賽事和賽時公路交通保障工作。

  第二個就是奧運火炬傳遞的工作保障與服務工作。

  第三個就是圍繞緩解北京的交通要道,對進京的貨車采取繞行的交通組織,以及112國道等繞行公路的整治工作。

  第四塊就是奧運交通的應急保障車隊組建工作。 [06-19 10:04]

  [何建中]:

  今天跟大家說的主要是交通運輸部的新聞發布會,考慮到下月到新聞中心去發布新聞,我們在今天上午十點召開交通運輸部的新聞發布會,這是要告訴大家的第一個信息,并且歡迎大家來參加新聞發布會。

  第二個告訴大家的是,奧運的交通運輸保障工作到這個月底可以對外宣布基本準備就緒,按照奧運交通保障工作的要求,到月底可以全部準備到位。那么后面的信息我可以給大家稍稍說一下,奧運交通的運輸保障工作主要有六個方面的工作: [06-19 10:02]

  [交通運輸部新聞發言人何建中]:

  女士們,先生們,大家好,歡迎大家參加今天的新聞發布會。今天距離北京奧運會開幕還有50天,辦好2008年北京奧運會是中國人民的共同心愿,是中華民族的百年期盼。 [06-19 10:01]

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