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汽車下鄉應該成為長期的固定政策

時間:2009-05-13 15:04來源:中國經濟網 作者:牟修銳
    中國車市經歷了去年的低迷后,在“汽車下鄉”等政策的刺激下,我國汽車業今年一季度取得了引人矚目的成績,出現逆勢增長,有業內人士呼吁將“汽車下鄉”政策延長至3年,中國經濟網汽車頻道主編、資深記者程遠則認為,“汽車下鄉”應該成為國家一項長期固定政策,這樣既可以幫助農民致富,縮小城鄉差距,改善目前我國經濟的二元結構,又有助于打造13億人口的大市場,促進經濟長期健康發展。

  “‘汽車下鄉’不能是一場運動,而應該成為類似消費稅的固定政策,長期執行。” 程遠認為,目前中國經濟發展最大的問題是不平衡,城鄉差距大、貧富懸殊。在國家經濟總體實力提高的情況下,向弱勢群體傾斜、扶持農村發展是目前最需要做的事情。而相比“家電下鄉”,“汽車下鄉”政策更能體現對農民的扶持作用——農民購買家電主要是為改善生活,而買汽車則主要不是用作代步工具,更多的是用于經營,目的是脫貧致富。在當前農民致富手段嚴重缺少的情況下,汽車下鄉不僅能解決農民出行難,提高農民生活質量,更重要的是能作為農民的致富工具,是改變目前我國二元經濟結構的一種途徑。

  “拉動近期消費,啟動市場,保證國民經濟8%的增長率,固然很急需,但是著眼長遠發展,更重要 ”。在當前經濟環境下,國家出臺的產業政策除了促進產業升級、幫助產業發展,更多地是著眼于刺激市場和拉動內需,在剛剛公布的汽車下鄉實施細則中就提出,實施汽車摩托車下鄉的宗旨是“提高農民購買能力,加快農村消費升級,改善農民生產生活條件,促進汽車摩托車產品技術更新換代,實現汽車摩托車產業結構優化升級,實現內外需協調發展。”程遠的觀點,為這個大受汽車企業尤其是自主品牌歡迎的政策提出了獨到而深刻的注解。

  不容忽視的是,汽車的商品特性決定了這項政策遠比家電下鄉執行起來更復雜、更艱巨。推行“汽車下鄉”意在既給農民帶來經濟實惠,又能促進需求,但一輛汽車的價格至少也要幾萬元,即使國家給予10%的補貼,拿出剩下的錢去買輛車對農村家庭也是不小的負擔;而目前在銀行信貸、廠家優惠等方面也缺乏相關的規定來幫助農民購車。鑒于此,程遠指出,汽車下鄉的力度應該更大,讓農民真正買得起。

  此外,目前農村道路設施、廠家營銷布點、維修服務等仍然很滯后,即使有能力買車的農民,也因為運輸、保養、修車等不方便望而卻步,使得汽車下鄉在有些地方“雷聲大、雨點小”,工作難以展開。程遠認為,解決這個問題根子要靠市場競爭,要真正摒棄地方保護,讓企業在市場上公平競爭,誰的產品好,誰的維修服務好,誰得到的市場份額就多,企業自然會努力搞好售后服務。

  “ 中國經濟發展迅速,很大一個原因是我們有世界最多的人口,而最大的人口紅利在農村,農村不發展起來,農民不富起來,中國經濟下一步發展就沒有動力。相對已有的購買力,現在供給農村的產品不是多了而是少了。”程遠表示,現在的城市化率雖然號稱達到了40%以上,但是真正的城市人口并沒有這么高的比重,很多人還是城鎮管轄下的農民,無論是經濟水平還是生活方式,本質上還保留著農村生活性質。“我們常常說中國有13億人的大市場,實際上消費尚待激活的人口大概還有9億左右,如果這9億人沒有消費能力,我們就稱不上13億人的市場。”只要農民買車的積極性調動起來、農村市場真正被激活,汽車產業長期發展就有了保證。

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  程遠:1946年生,1965年考入北京廣播學院,1970年畢業后從事新聞工作,至今有30余年。1980年考入中國社會科學院研究生院新聞系,1983年畢業,獲碩士學位,同年入經濟日報工作,任編輯、記者、主任記者,以擅長寫經濟述評稱著。1991年評為高級記者,為當年全國最年輕的高級記者。1994年被國務院授予突出專家稱號,享受中央政府特殊津貼,1996年被中組部確定為儲備專家,2000年被評為中直機關精神文明先進個人。

  從事新聞工作至今36年,連續報道汽車行業24年,發表了大量有關經濟政策研究、行業發展、企業成敗的報道,是考察過中國汽車企業最多的記者,在中國新聞界以撰寫深度報道見長。曾多次考察過美、日、德、法、英、意、韓等國汽車工業。曾作為汽車研究專家,被中共中央政策研究室邀請到中南海介紹汽車工業發展狀況及思路,還應邀到日本就中國汽車工業做過專門演講,并多次經中國記協安排,接受國外媒體訪問。與汽車工業的政府主管部門高層,保有多年交往友誼。有著述《程遠有話就說——中國汽車這些年》、《留下的并非一片空白》、《誰來裝備中國》等。
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