“明年機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)總量控制在24萬(wàn)輛，今后每一年相關(guān)部門都會(huì)根據(jù)道路交通和承載能力確定一次控制數(shù)量。”昨天，北京市交通委負(fù)責(zé)人做客“北京城市管理廣播”，透露說(shuō)機(jī)動(dòng)車控制總量，今后將會(huì)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。
交通病情必須控制不能惡化
昨天，市交通委副主任新聞發(fā)言人李曉松介紹，北京此次出臺(tái)緩解擁堵綜合措施，經(jīng)歷了多年的論證和多方面的考量。她認(rèn)為，近些年北京機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度已經(jīng)突破常規(guī)。“短短五年增長(zhǎng)了200萬(wàn)輛，而日本增長(zhǎng)200萬(wàn)輛用了22年。”她說(shuō)，按照一般國(guó)際城市情況來(lái)看，汽車增長(zhǎng)到一定程度會(huì)放緩，而北京不降反升。
市交通委近年來(lái)一直監(jiān)測(cè)城市交通狀況。“像一個(gè)人生病，現(xiàn)在已經(jīng)‘三高’了，必須控制不讓惡化下去。”李曉松說(shuō)，這次政府出臺(tái)的28條措施，基本的一條是確保北京交通安全、順暢，確保國(guó)務(wù)、國(guó)事安全進(jìn)行。
李曉松介紹，這次出臺(tái)的政策，重要的一點(diǎn)就是“總量調(diào)控，配置指標(biāo)管理。”她說(shuō)，總量調(diào)控很多城市都這么做了，上海采用拍賣形式，帶有懲罰性。北京制定政策時(shí)主要考慮能讓市民容易接受，只要是符合要求的，確有需要的市民，就可以買車。
總量變化但分配比例不變
市交通委法制處處長(zhǎng)介紹，本次緩堵措施確定，明年全市機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)量控制在24萬(wàn)輛，這個(gè)數(shù)據(jù)主要是依據(jù)道路交通和環(huán)境承載能力確定的，今后每一年，相關(guān)部門會(huì)重新確定一次控制數(shù)量。但分配比例基本是按照現(xiàn)在出臺(tái)的，個(gè)人占88%、單位占10%、運(yùn)營(yíng)車輛占2%。
李曉松補(bǔ)充說(shuō)，測(cè)算每年機(jī)動(dòng)車配置指標(biāo)時(shí)，要同時(shí)考慮城市環(huán)境、道路基礎(chǔ)設(shè)施供給、擁堵指數(shù)、空氣質(zhì)量指數(shù)。
“總之，機(jī)動(dòng)車配置是根據(jù)城市多種指標(biāo)，綜合調(diào)控。”另外，根據(jù)過(guò)去正常年份來(lái)看，2007年前平均增長(zhǎng)18萬(wàn)輛。這也是24萬(wàn)輛的依據(jù)之一。
釋疑
1 搖號(hào)總是不中怎么辦？
“調(diào)控措施出臺(tái)后，不排除有的購(gòu)車者總是搖不中號(hào)的情況。”李曉松解釋，有關(guān)部門一定是本著公平、公正、透明的原則進(jìn)行機(jī)動(dòng)車牌照搖號(hào)。
而且，這條措施在制定時(shí)已經(jīng)充分考慮到確實(shí)有購(gòu)車需求的人。有市民提到，北京市政府副秘書(shū)長(zhǎng)周正宇在緩堵措施新聞發(fā)布會(huì)上曾表示，“如果三年連續(xù)沒(méi)搖中號(hào)，有關(guān)部門會(huì)考慮其需求。”對(duì)于這個(gè)說(shuō)法，李曉松認(rèn)為，這次搖號(hào)是對(duì)用車人的持續(xù)排列，搖號(hào)有偶然性，不排除有人一直沒(méi)搖上。“但每個(gè)月一次搖號(hào)機(jī)會(huì)，沒(méi)中的人可以一直在搖號(hào)池里搖號(hào)，我相信肯定會(huì)搖中。”
2 何時(shí)實(shí)施單雙號(hào)限行？
李曉松介紹，在極端天氣或者重大節(jié)日等情況下，將適時(shí)采取單雙號(hào)限行措施。“單雙號(hào)確實(shí)減少了大家開(kāi)車的機(jī)會(huì)，所以我們制定這部分時(shí)也很慎重。”
李曉松說(shuō)，單雙號(hào)限行措施是城市應(yīng)急的內(nèi)容，在交通委有專門的交通疏堵應(yīng)急機(jī)制和機(jī)構(gòu)，也做了大量預(yù)案，其中包括了對(duì)道路使用的管控。
她舉例說(shuō)，就像去年冬天的大雪天，由于積雪嚴(yán)重，中小學(xué)臨時(shí)停課。單雙號(hào)也會(huì)是這種應(yīng)急措施，有關(guān)部門提前會(huì)通過(guò)媒體等多方面渠道向社會(huì)公布具體辦法。