國(guó)務(wù)院新聞辦定于2008年9月13日（星期六）下午6時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局和河北省負(fù)責(zé)人通報(bào)三鹿嬰幼兒奶粉安全事故有關(guān)處置情況，并答記者問。以下為發(fā)布會(huì)實(shí)錄。
郭衛(wèi)民:女士們、先生們，下午好。近日，媒體對(duì)三鹿牌嬰幼兒奶粉受到化學(xué)品污染事件進(jìn)行了較多報(bào)道。對(duì)次事件，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，相關(guān)政府部門已經(jīng)采取了一系列措施。今天國(guó)務(wù)院新聞辦公室請(qǐng)來了衛(wèi)生部黨組書記、三鹿牌奶粉重大安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)高強(qiáng)先生，國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)蒲長(zhǎng)城先生和河北省副省長(zhǎng)楊崇勇先生，介紹三鹿牌嬰幼兒奶粉安全事故的有關(guān)處置情況，并回答記者提問。現(xiàn)在先請(qǐng)高強(qiáng)先生作介紹。
高強(qiáng):女士們、先生們，大家好。感謝大家犧牲休息的時(shí)間參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，也感謝大家對(duì)“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”重大安全事故處置工作的關(guān)心。
近期，甘肅、江蘇等地報(bào)告多例嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石病例，調(diào)查發(fā)現(xiàn)與患兒食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉有關(guān)。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此高度重視并做出重要批示，要求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門立即組織開展調(diào)查，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公布事實(shí)真相，立即采取停產(chǎn)、召回等措施，確保消費(fèi)者安全，嚴(yán)肅處理責(zé)任人。衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門成立聯(lián)合調(diào)查組于9月12日凌晨到石家莊，會(huì)同河北省人民政府及相關(guān)部門對(duì)事件開展深入調(diào)查。
現(xiàn)已初步查明，導(dǎo)致多名兒童患泌尿系統(tǒng)結(jié)石病的主要原因是患兒服用的奶粉中含有三聚氰胺。三聚氰胺是一種非食品化工原料，按照國(guó)家規(guī)定，嚴(yán)禁用作食品添加物。三鹿牌部分批次的嬰幼兒配方奶粉中含有三聚氰胺，是不法分子為增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人為加入的。
調(diào)查組認(rèn)為，這是一起重大的食品安全事故。河北省人民政府已經(jīng)做出決定，對(duì)三鹿集團(tuán)立即停產(chǎn)整頓，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人做出處理，對(duì)奶牛飼料、原料奶、乳品原料、奶料加工等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)不法分子和相關(guān)工作人員依法、依紀(jì)做出嚴(yán)肅處理。
據(jù)調(diào)查，三鹿牌嬰幼兒配方奶粉除少量銷售到我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)用于食品加工外，全部銷售在中國(guó)內(nèi)地，未出口其他國(guó)家和地區(qū)。
截止9月12日，各地向衛(wèi)生部報(bào)告泌尿系統(tǒng)結(jié)石病患兒432例。
衛(wèi)生部已向世界衛(wèi)生組織、港澳衛(wèi)生部門、新西蘭駐華使館和新聞媒體通報(bào)了有關(guān)情況；國(guó)務(wù)院臺(tái)辦也向臺(tái)灣的有關(guān)機(jī)構(gòu)通報(bào)了情況，提醒公眾立即停止使用三鹿牌奶粉，已食用的嬰幼兒如出現(xiàn)小便困難等異常癥狀，要及時(shí)就診；要求各級(jí)衛(wèi)生部門對(duì)嬰幼兒患結(jié)石病情況進(jìn)行廣泛排查，制訂發(fā)布了診療指導(dǎo)方案，并對(duì)各地醫(yī)務(wù)人員開展技術(shù)培訓(xùn)，千方百計(jì)救治患兒。
國(guó)家質(zhì)檢總局已組織全國(guó)質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)對(duì)所有嬰幼兒奶粉企業(yè)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。工商總局對(duì)市場(chǎng)上尚存的三鹿牌嬰幼兒奶粉全部下架停售。農(nóng)業(yè)部組織對(duì)奶牛養(yǎng)殖及牛奶收購(gòu)站進(jìn)行檢查。商務(wù)部組織食品批發(fā)、零售企業(yè)開展自查，杜絕有問題奶粉的銷售。
9月13日上午，國(guó)務(wù)院對(duì)三鹿牌嬰幼兒奶粉重大安全事故的應(yīng)急處置問題進(jìn)行了專題研究，并做出了一系列重大決定：
第一，立即啟動(dòng)國(guó)家重大食品安全事故I級(jí)響應(yīng)機(jī)制，成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由衛(wèi)生部牽頭，國(guó)家質(zhì)檢總局、工商總局、農(nóng)業(yè)部、公安部、食品藥品監(jiān)管局等部門和河北省人民政府參加，共同做好三鹿牌嬰幼兒配方奶粉重大安全事故處置工作。
第二，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療救治。加強(qiáng)有關(guān)健康宣傳，引導(dǎo)結(jié)石病患兒及時(shí)就診。組織專家到農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行查訪，收治患兒，集中到醫(yī)院進(jìn)行有效治療，務(wù)求患兒盡快恢復(fù)健康。國(guó)務(wù)院還決定，對(duì)因服用三鹿牌奶粉而患結(jié)石病的患兒實(shí)行免費(fèi)治療。
據(jù)專家介紹，只要及早發(fā)現(xiàn)患病兒童，及時(shí)到醫(yī)院接受有效治療，預(yù)后情況良好。
第三，對(duì)全國(guó)嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)全面開展質(zhì)量檢查，并及時(shí)公布檢查結(jié)果。對(duì)發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的奶粉要立即全部召回，堅(jiān)決停止銷售，寧可遭受一些經(jīng)濟(jì)損失，也要保護(hù)人民健康。對(duì)質(zhì)量合格的奶粉要積極組織貨源，保證市場(chǎng)供應(yīng)。
第四，盡快查明真相，依法依紀(jì)處理。對(duì)證據(jù)確鑿的人為添加三聚氰胺的違法犯罪分子要依法嚴(yán)懲，對(duì)失職的工作人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第五，及時(shí)公布有關(guān)信息。對(duì)這起重大安全事故的調(diào)查進(jìn)展情況、患病兒童的醫(yī)療救治情況、其他品牌嬰幼兒奶粉的質(zhì)量檢查情況等信息，要按照公開、透明、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，向社會(huì)公布，并向有關(guān)國(guó)際組織通報(bào)。
第六，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。有關(guān)部門密切配合，建立起規(guī)范高效的食品安全監(jiān)管機(jī)制，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，打擊非法經(jīng)營(yíng)，讓人民放心。
高強(qiáng):我們決心，在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，以保護(hù)人民利益為本，切實(shí)履行職責(zé)，有效處置好這起重大食品安全事故，讓人民滿意。
下面我和我的同事們?cè)敢饨邮芨魑恍侣劷缗笥训奶釂枴?
郭衛(wèi)民:下面開始提問，提問時(shí)報(bào)一下你所在的新聞機(jī)構(gòu)。
彭博新聞社記者:三鹿集團(tuán)跟地方政府，包括省政府之間有什么樣的關(guān)系？河北省政府和地方政府是不是在三鹿集團(tuán)中有股份？另外有報(bào)道說，三鹿公司其實(shí)在很早以前，當(dāng)然不是兩天前才知道他們奶粉中的成份是有問題的，為什么這么晚才有官方的報(bào)道？為什么地方的監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒有能夠在更早的時(shí)候公布這個(gè)情況？
楊崇勇:石家莊市的三鹿集團(tuán)有限公司是一個(gè)股份制企業(yè)，它的43%的股份是新西蘭恒天然公司的，剩下的56%是石家莊三鹿有限公司的，另外還有一些零散的股份。這個(gè)公司，政府在里面沒有股份。
關(guān)于你提到的政府對(duì)這個(gè)事情的了解，我們省政府是9月8日得到這樣一個(gè)報(bào)告的，石家莊政府向河北省政府報(bào)告了這個(gè)情況，我們很快向社會(huì)公布了三鹿奶粉有這樣一個(gè)問題奶粉的情況。
高強(qiáng):我補(bǔ)充幾句。三鹿集團(tuán)從3月份開始就陸續(xù)接到了一些患泌尿系統(tǒng)結(jié)石病的投訴，集團(tuán)也開展了一些調(diào)查，包括患兒情況的調(diào)查，包括本集團(tuán)產(chǎn)品質(zhì)量的調(diào)查，包括原料奶站一些情況的調(diào)查。在集團(tuán)確認(rèn)奶粉的質(zhì)量出現(xiàn)問題以后，他們也采取了召回部分市場(chǎng)的產(chǎn)品、封存還沒有出庫(kù)的產(chǎn)品等措施。但是三鹿集團(tuán)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)沒有向政府報(bào)告。在這個(gè)問題上，三鹿集團(tuán)應(yīng)該承擔(dān)很大的責(zé)任。
鳳凰衛(wèi)視記者:我了解的情況跟政府有點(diǎn)出入，因?yàn)橘|(zhì)檢總局的網(wǎng)站上三月份已經(jīng)有留言反映三鹿奶粉的情況，而且三鹿集團(tuán)董事長(zhǎng)田文華在12號(hào)也向一家媒體表示過，他是在7月初發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題之后到農(nóng)村調(diào)查的，而且調(diào)查以后，他也向上級(jí)主管部門匯報(bào)了，但是他沒有進(jìn)一步解釋為什么沒有采取行動(dòng)。除此之外，8月6日患兒集中的診治，這都反映出這個(gè)問題其實(shí)在奧運(yùn)會(huì)之前就已經(jīng)發(fā)生了，中國(guó)當(dāng)局是不是因?yàn)榕缕茐膴W運(yùn)期間的氣氛，把這個(gè)問題給壓制了？謝謝。
蒲長(zhǎng)城:剛才這位朋友說到，在質(zhì)檢總局的網(wǎng)站上看到了有關(guān)消費(fèi)者的投訴。我們了解到的情況是，今年6月份確實(shí)有一個(gè)食用了三鹿奶粉的消費(fèi)者投訴，說食用三鹿奶粉造成了對(duì)身體健康的影響。我們負(fù)責(zé)在網(wǎng)站上答復(fù)消費(fèi)者提問的，及時(shí)給了回復(fù)，希望他詳細(xì)提供相關(guān)的信息，以便我們進(jìn)一步詳查。遺憾的是，后來我們?cè)贈(zèng)]有得到較為詳細(xì)的信息，也沒有再得到回復(fù)。
至于您剛才說到的這家企業(yè)的負(fù)責(zé)人曾就有關(guān)情況向有關(guān)方面反映，我不太了解這個(gè)情況，所以難以做出確切的答復(fù)。
高強(qiáng):剛才楊崇勇副省長(zhǎng)給大家介紹了，河北省人民政府9月8日接到石家莊市政府的報(bào)告，這是事實(shí)。而且同一天，省人民政府就開始組織有關(guān)部門對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行調(diào)查。從政府接到相關(guān)信息，到做出反應(yīng)，我覺得是迅速的，和奧運(yùn)會(huì)的召開沒有必然的聯(lián)系。況且，現(xiàn)在殘奧會(huì)還在進(jìn)行之中，我們就把已經(jīng)掌握到的信息如實(shí)地通報(bào)各位媒體了。
蒲長(zhǎng)城:事實(shí)上，我們國(guó)家質(zhì)檢總局是9月9日才得到這個(gè)信息的，當(dāng)天立即派出工作組到河北石家莊進(jìn)行實(shí)地調(diào)查；根據(jù)掌握的情況，隨即在全國(guó)開展嬰幼兒配方奶粉的三聚氰胺專項(xiàng)檢查。剛才高強(qiáng)先生做了介紹，我就不重復(fù)了。
楊崇勇:9月8日得到這個(gè)報(bào)告之后，省委省政府高度重視，認(rèn)為這是關(guān)系到人民生命安全的重大問題，所以立即采取措施。我們認(rèn)為，當(dāng)前最重要的是趕快救治這些患兒，還有把遺留在外面的產(chǎn)品千方百計(jì)地召回來。到現(xiàn)在為止，庫(kù)存2176噸，召回的產(chǎn)品是8218噸。同時(shí)公安部門已經(jīng)介入，對(duì)不法分子的犯罪行為進(jìn)行查處，一經(jīng)查實(shí)，一定嚴(yán)厲打擊。事實(shí)上，現(xiàn)在我們已經(jīng)拘留了19個(gè)嫌疑人，傳喚了78人。同時(shí)我們對(duì)在三月份已經(jīng)有消費(fèi)者反映到現(xiàn)在這個(gè)過程中，我們各級(jí)政府有沒有失職、瀆職、隱瞞不報(bào)，以此作為調(diào)查內(nèi)容，如果查實(shí)確實(shí)存在的話，也要嚴(yán)肅查處。
中央電視臺(tái)記者:請(qǐng)問高強(qiáng)部長(zhǎng)，這次調(diào)查當(dāng)中，衛(wèi)生部充當(dāng)了怎樣的角色，或者說起到了什么樣的作用？現(xiàn)在患兒是否能夠完全康復(fù)？還有一個(gè)問題請(qǐng)問質(zhì)檢總局的蒲長(zhǎng)城副局長(zhǎng)，去年5月的時(shí)候，國(guó)家質(zhì)檢總局曾通報(bào)過兩家出口企業(yè)，向美國(guó)出口的寵物飼料當(dāng)中檢出了添加的三聚氰胺，這次又在三鹿奶粉當(dāng)中出現(xiàn)了這種物質(zhì)，這是一種巧合呢，還是說乳品行業(yè)當(dāng)中普遍存在著這樣的現(xiàn)象，或者其他食品當(dāng)中是否也存在著這種偽蛋白和充當(dāng)?shù)鞍踪|(zhì)的情況？現(xiàn)在普通的檢測(cè)方法，在檢測(cè)蛋白質(zhì)數(shù)值時(shí)可能很難區(qū)分這種偽蛋白質(zhì)，我們的檢測(cè)方面會(huì)不會(huì)采取什么樣的措施？
高強(qiáng):大家知道，今年國(guó)務(wù)院進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，衛(wèi)生部承擔(dān)起食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，也可以說，這次三鹿奶粉的重大安全事故是衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)職責(zé)以后面臨的第一件大事。
衛(wèi)生部主要要做好三方面的工作：第一，會(huì)同國(guó)家質(zhì)檢總局、工商總局、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局等有關(guān)部門和河北省人民政府，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入、認(rèn)真地查清這次重大食品安全事故的原因和責(zé)任，對(duì)有關(guān)責(zé)任人要提出嚴(yán)肅處理的意見，給人民一個(gè)答復(fù)。
第二，全力以赴地做好患病嬰幼兒的醫(yī)療救治工作，我們已經(jīng)通知各地，對(duì)食用嬰幼兒奶粉的患病兒童進(jìn)行普遍的排查，發(fā)現(xiàn)患病兒童緊急送到醫(yī)院，我們免費(fèi)治療。我們還制定了有效治療患病兒童的診療方案，對(duì)各地的醫(yī)務(wù)人員開展技術(shù)培訓(xùn)，并且派一些專家到各地指導(dǎo)救治工作。我們有信心，通過有效的救治，盡快幫助兒童恢復(fù)健康。
第三，會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找在食品質(zhì)量監(jiān)管方面存在的一些漏洞和不足，包括企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面的問題，和政府有關(guān)部門在質(zhì)量監(jiān)管方面存在的問題；研究制定有效的監(jiān)管措施，建立起部門有機(jī)配合的食品質(zhì)量監(jiān)管體系，使我國(guó)食品安全監(jiān)管能夠提高到一個(gè)新的水平，也使我國(guó)食品質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平。
蒲長(zhǎng)城:我接著回答您剛才提的第二個(gè)問題。說起寵物飼料的事情，我個(gè)人了解到的情況是，有人將不能用于寵物飼料生產(chǎn)的原料賣給了寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)。這次我們發(fā)現(xiàn)的嬰幼兒配方奶粉中的三聚氰胺和它不一樣，這件事情引起了我們質(zhì)檢總局的高度重視。
為了保證我們的孩子們不遭受這些有害食品的影響，我們部署了在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，不光是查嬰幼兒配方奶粉，對(duì)其他的乳制品也要全面檢查。
我們規(guī)定，對(duì)所有嬰幼兒配方奶粉的生產(chǎn)企業(yè)要全部檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題必須嚴(yán)肅處理。召回有問題的產(chǎn)品，對(duì)相關(guān)企業(yè)查明責(zé)任，進(jìn)行處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法懲處。
另一方面，我們也認(rèn)真研究如何完善監(jiān)管制度。三鹿奶粉當(dāng)中出現(xiàn)三聚氰胺的問題，我們要認(rèn)真研究，國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在食品當(dāng)中不得有化學(xué)物質(zhì)進(jìn)去；國(guó)家法律也規(guī)定，不得有這樣的問題發(fā)生。我們平時(shí)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管的時(shí)候，是嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查的。
按照法律規(guī)定，企業(yè)必須按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，監(jiān)管部門也要依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。但是，除非常特殊的情況，無論是企業(yè)，還是監(jiān)管部門，一般不會(huì)在常規(guī)的檢驗(yàn)當(dāng)中專門安排檢測(cè)不可預(yù)測(cè)的化學(xué)物質(zhì)。
我們要通過認(rèn)真查處三鹿嬰幼兒配方奶粉當(dāng)中存在三聚氰胺的問題，研究總結(jié)一些制造假冒偽劣產(chǎn)品以及可能導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題的潛在因素。
我想，為了我們的后代，為了我們的家庭，也為了我們?nèi)嗣竦陌部担覀冎孕臍g迎社會(huì)各界及時(shí)向我們提供這些可能對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全造成威脅的潛在的信息。我們將和大家一道加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，為保障人民健康和安全做出積極貢獻(xiàn)。
高強(qiáng):我給大家透露一點(diǎn)信息。全國(guó)生產(chǎn)嬰幼兒奶粉的企業(yè)有175家，生產(chǎn)其他奶粉的企業(yè)還有很多。我們要組織對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行普遍的質(zhì)量檢查，不僅要檢查加工環(huán)節(jié)，還要追溯檢查原料奶的環(huán)節(jié)。除了按照奶粉的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)以外，還要對(duì)奶粉中是否含有三聚氰胺等其他有害物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，工作量是很大的，可能需要幾天的時(shí)間。我也希望新聞界的朋友們給我們幾天的時(shí)間，我們會(huì)將檢查的結(jié)果原原本本地向大家通報(bào)。謝謝。
郭衛(wèi)民:因時(shí)間關(guān)系，這是最后一個(gè)問題。
新加坡海峽時(shí)報(bào)記者:首先，您能不能具體解釋一下這些三聚氰胺是從什么渠道加入到三鹿奶粉當(dāng)中去的？有報(bào)道說是奶農(nóng)將三聚氰胺加入他們賣給三鹿集團(tuán)的原料奶中的。您剛才也提到了，19個(gè)人被拘留了，這19個(gè)人都是農(nóng)民嗎？第二個(gè)問題，中國(guó)以前也發(fā)生過奶粉的事件，為什么中國(guó)不早些采取措施，以避免這樣的事件再次發(fā)生呢？
楊崇勇:三聚氰胺是一種化工原料，現(xiàn)在我們正在調(diào)查為什么會(huì)被不法分子摻入原料奶當(dāng)中。現(xiàn)在已經(jīng)拘留的19個(gè)人，到底身份是什么，我還不太掌握這個(gè)情況，正在進(jìn)一步核實(shí)。從我們現(xiàn)在初步掌握的情況來看是一些收購(gòu)環(huán)節(jié)的不法分子，到底奶農(nóng)有沒有往原料奶里摻進(jìn)三聚氰胺，我們也正在調(diào)查。
高強(qiáng):簡(jiǎn)單地說，在原料奶里加入三聚氰胺，是牛奶收購(gòu)機(jī)構(gòu)為了虛增牛奶的數(shù)量，在牛奶里加水。同時(shí)他為了保障牛奶中含有合格的蛋白量，就加入了三聚氰胺，虛增了牛奶中蛋白質(zhì)的檢測(cè)量。
今年以前，中國(guó)確實(shí)出現(xiàn)過質(zhì)量安全事故，中國(guó)政府也切實(shí)采取了有效的措施，加強(qiáng)奶制品的質(zhì)量監(jiān)管。許多奶制品的加工企業(yè)都按照國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)置了大量先進(jìn)的加工設(shè)備。有關(guān)部門也切實(shí)加強(qiáng)了質(zhì)量監(jiān)管，所以在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，中國(guó)的奶制品質(zhì)量是有保證的。
這次又出現(xiàn)了奶粉的重大安全事故，這提醒我們，加強(qiáng)食品的監(jiān)管不是一勞永逸的，今年的質(zhì)量保證并不說明明年的質(zhì)量還能保證，政府的責(zé)任也不是一勞永逸的，我們要時(shí)時(shí)刻刻地從為人民健康負(fù)責(zé)的角度，切實(shí)履行自己的職責(zé)，做好監(jiān)管工作。謝謝。
郭衛(wèi)民:今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位。