近年來網(wǎng)絡(luò)銷售假藥案件呈上升趨勢。令人觸目驚心的是，這些假藥幾乎都由雞飼料、玉米淀粉、中藥渣等摻入精神類藥品、激素等粉末“精制”而成，受害者遍及全國各地。藥監(jiān)部門警示公眾，網(wǎng)購藥品一定要慎之又慎。
租用民宅制作 利用網(wǎng)絡(luò)銷售
日前，湖北荊州公安和藥監(jiān)等部門破獲一起網(wǎng)上售藥大案，不法分子在位于荊州的6個制假窩點內(nèi)，用鋸末、粗糠和面粉做原料，半年內(nèi)炮制上億粒膠囊，冒充201種藥品，并通過互聯(lián)網(wǎng)銷往全國28個省份100多個地市。
近年來，網(wǎng)上銷售假藥大案頻發(fā)。2009年以來，武漢市食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合公安機關(guān)破獲了30多起網(wǎng)絡(luò)制售假藥案件，搗毀窩點19個，涉案金額數(shù)千萬元。
從武漢查處的幾起案件看，都是無業(yè)人員租用民宅，將淀粉、飼料、廉價化學藥品等灌入空膠囊，虛構(gòu)特效藥在網(wǎng)上銷售。制假售假人員都來自湖北某地，大部分是家族式作案，分工明確，隱蔽性強，具有較強反偵察能力。
“村里如果有一家因制造假藥而致富，其他人也會紛紛效仿。即使加大打擊力度，受利益誘惑還是會鋌而走險。”一名辦案人員說。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，不法分子開始利用互聯(lián)網(wǎng)大肆銷售假藥。武漢市食品藥品監(jiān)督管理局稽查分局局長劉建國介紹說，武漢是中部地區(qū)中心城市和交通樞紐，藥品物流市場發(fā)達。不法分子在網(wǎng)上發(fā)布假藥信息，在武漢周邊縣市生產(chǎn)加工假藥，通過郵政、眾多快遞和物流公司，將假藥發(fā)到全國各地。
針對疑難雜癥 隱藏性欺騙性強
網(wǎng)絡(luò)受眾廣泛，傳播速度快，幾乎不受時間、空間、地域限制。與傳統(tǒng)銷售假藥相比，受害者更多，社會影響更惡劣。武漢市藥監(jiān)部門掌握的15個武漢地區(qū)非法網(wǎng)站銷售假藥涉及數(shù)萬人次。
網(wǎng)上銷售的假藥幾乎都是針對疑難雜癥和功能性藥品的。武漢市食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)負責人說，感冒藥是不會有人在網(wǎng)上買的，而治疑難雜癥和功能性藥品成為網(wǎng)上熱銷產(chǎn)品。不法網(wǎng)站依靠兜售減肥、豐胸、性保健及治療糖尿病、高血壓、冠心病、牛皮癬、乙肝、風濕等慢性病的特效藥獲取暴利。
對身患疑難病癥、慢性病癥的人來說，多方求醫(yī)并不能找到特效藥。網(wǎng)上銷售假藥抓住患者尋求“靈丹妙藥”的心理，通過使用絕對化、承諾性的語言，大肆夸大宣傳其功效。為騙取患者信任，還假冒國內(nèi)權(quán)威研究機構(gòu)的名稱，證明其“特效”。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上銷售假藥常為跨地域作案，內(nèi)部組織嚴密。假藥生產(chǎn)、包裝分散異地進行，信息發(fā)布、假藥寄遞、贓款收取等環(huán)節(jié)分離。不法分子在網(wǎng)上發(fā)布假藥信息，然后借助快遞、物流等方式銷售，由送貨人等代收贓款，或以電話訂購、在線訂購的方式，讓患者向指定銀行賬號匯款。
查處面臨多種困難 網(wǎng)購藥品要慎重
武漢市藥監(jiān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上銷售假藥多采用點對點交易，隱蔽性強，調(diào)查處理難。不法分子通常藏身于居民小區(qū)或偏僻的城鄉(xiāng)接合部，流動性強，很少留下違法犯罪證據(jù)。患者往往由于保護隱私等原因不太愿意配合。
而藥監(jiān)部門執(zhí)法成本高，執(zhí)法權(quán)有限。武漢市藥監(jiān)部門查辦的一起網(wǎng)上銷售假藥案(假藥標值273萬元)，藥監(jiān)部門在北京、山東、湖南等全國十幾個省市進行調(diào)查取證，行程3000余公里，僅交通費就達4萬元。
據(jù)專家介紹，網(wǎng)上非法售藥行為監(jiān)管難。在管轄權(quán)確立上，互聯(lián)網(wǎng)售藥牽涉到IP地址所在地、違法經(jīng)營地、藥品交付地、損害結(jié)果發(fā)生地等多個場所。而且執(zhí)法部門關(guān)掉一個黑網(wǎng)店，不法分子花幾百元更換域名就可另建網(wǎng)站繼續(xù)發(fā)布信息。
長期以來，由于偵辦此類案件需要多部門協(xié)作，加之查處難度大，查處力度不夠，導致網(wǎng)上銷售假藥大有蔓延之勢。武漢市藥監(jiān)部門查處的案件許多案值在一百多萬元甚至上千萬元。
據(jù)悉，國家監(jiān)督部門對網(wǎng)上藥店的審批十分嚴格。目前，全國合法審批的網(wǎng)上藥店僅27家，且不得銷售處方藥。劉建國說，在相關(guān)部門加大打擊力度的同時，當前迫切需要提高公眾防范意識，消費者只要具備一定的常識，就不會聽信虛假宣傳冒風險在網(wǎng)上買藥。
武漢市食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)負責人提醒，正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)和藥店分布非常廣泛，消費者完全沒必要冒著風險在網(wǎng)上買藥。如一定要在網(wǎng)上買藥，消費者應(yīng)選擇合法網(wǎng)站。對一些宣稱攻克了世界難題，能治療疑難雜癥的“靈丹妙藥”要慎之又慎。
(記者黎昌政)