湘雅二醫(yī)院新聞發(fā)言人稱——

    “我們希望媒體好好剖析一下此事，干脆把整個(gè)利益鏈條全部揭開(kāi)，看藥品的暴利到底被誰(shuí)拿走了！”

    “在我們看來(lái)，振湘公司就是代表政府部門在幫我們采購(gòu)藥品，至于這家公司到底有何背景，我們也不清楚。” 

    一種出廠價(jià)15.5元的藥品，經(jīng)過(guò)諸多環(huán)節(jié)賣到患者手中時(shí)，價(jià)格漲到了213元，利潤(rùn)達(dá)1300%。湖南省湘雅二醫(yī)院“暴利藥”事件經(jīng)媒體曝光后，引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注。

    今天上午，湘雅二醫(yī)院有關(guān)人員向《法制日?qǐng)?bào)》記者介紹了該院醫(yī)藥采購(gòu)的一些環(huán)節(jié)，并稱醫(yī)院在此事件中也是“受害者”。隨著采訪的深入，記者發(fā)現(xiàn)，此事背后“水很深”，并非藥價(jià)虛高如此簡(jiǎn)單。

    藥品利潤(rùn)高達(dá)1300%

    家住長(zhǎng)沙市的韓女士半年前因?yàn)榛剂寺殉舶�，在湘雅二醫(yī)院做了化療。化療后，醫(yī)生建議她服用一種癌癥輔助治療藥蘆筍片。這種蘆筍片由四川川大華西藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)，湘雅二醫(yī)院每瓶開(kāi)價(jià)213元。韓女士經(jīng)打聽(tīng)發(fā)現(xiàn)，其實(shí)這種蘆筍片每瓶只需30元。

    此事被曝光后，湘雅二醫(yī)院藥品采購(gòu)負(fù)責(zé)人、主管藥師周虹向媒體透露，價(jià)格213元是由國(guó)家定的。該院所有藥品價(jià)格均經(jīng)過(guò)湖南省物價(jià)部門審批，且是按規(guī)定招標(biāo)采購(gòu)的。據(jù)周虹介紹，蘆筍片招標(biāo)價(jià)每瓶185.22元，“我們順加是15個(gè)點(diǎn)嘛，213元”。

    《法制日?qǐng)?bào)》記者從醫(yī)藥公司獲取的銷售清單顯示，蘆筍片從醫(yī)藥公司賣到醫(yī)院，價(jià)錢從三四十元漲到了136元。而蘆筍片入庫(kù)價(jià)格清單顯示，從生產(chǎn)廠家購(gòu)進(jìn)一瓶蘆筍片，價(jià)格僅需15.5元。也就是說(shuō)，醫(yī)院售價(jià)是批發(fā)價(jià)的7倍，是出廠價(jià)的14倍。

    藥品利潤(rùn)竟然達(dá)到了1300%，問(wèn)題到底出在哪里？面對(duì)洶涌的輿情，湖南省有關(guān)部門開(kāi)始作出回應(yīng)。

    5月17日下午，湖南省物價(jià)局副巡視員郭志球通報(bào)稱，蘆筍片在2004年進(jìn)入湖南省醫(yī)保目錄，2006年11月湖南省物價(jià)局依據(jù)企業(yè)提供的相關(guān)資料制定了每盒160元的最高零售價(jià)。2007年，湖南省物價(jià)局根據(jù)藥品生產(chǎn)地物價(jià)部門提供的每盒218元的價(jià)格，將這個(gè)藥品的最高零售價(jià)調(diào)整為每盒213元。

    據(jù)郭志球介紹，蘆筍片系獨(dú)家生產(chǎn)，廠家只供應(yīng)醫(yī)院，沒(méi)有市場(chǎng)零售藥店銷售價(jià)格可供參考，湖南省物價(jià)局今年參考了周邊省份2008年實(shí)際執(zhí)行的中標(biāo)價(jià)格，初步確定該品規(guī)藥品的投標(biāo)報(bào)價(jià)指導(dǎo)價(jià)格為每盒136元。

    郭志球說(shuō)，按照相關(guān)規(guī)定，藥品如需進(jìn)入國(guó)家公立醫(yī)院銷售必須經(jīng)過(guò)招投標(biāo)程序。該藥品一直沒(méi)有參與湖南省藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，因此不能在湖南公立醫(yī)院銷售。而目前，這個(gè)藥品以每盒185.22元的價(jià)格出現(xiàn)在招投標(biāo)平臺(tái)直接掛網(wǎng)采購(gòu)，是違規(guī)行為。湖南省物價(jià)局將協(xié)同相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，“到底是誰(shuí)將這一價(jià)格‘掛’到了這一平臺(tái)上”。

    “紅頂”采購(gòu)公司浮出水面

    “我們很冤，我們醫(yī)院也是事件的‘受害者’。”今天上午，《法制日?qǐng)?bào)》記者來(lái)到湘雅二醫(yī)院采訪時(shí)，醫(yī)院的工作人員都大呼“冤枉”。

    “我們希望媒體好好剖析一下此事，干脆把整個(gè)利益鏈條全部揭開(kāi)，看藥品的暴利到底被誰(shuí)拿走了！”湘雅二醫(yī)院醫(yī)務(wù)部主任、新聞發(fā)言人陳晉東對(duì)記者說(shuō)。

    在醫(yī)院辦公室，陳晉東向記者介紹了醫(yī)院藥品采購(gòu)的程序。

    “我們醫(yī)院要是需要某種藥品，必須通過(guò)湖南振湘醫(yī)藥電子商務(wù)有限公司進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，醫(yī)院自己不能到藥品生產(chǎn)企業(yè)自行采購(gòu)。如果自行采購(gòu)，就會(huì)被認(rèn)定為違法違規(guī)行為，將會(huì)受到嚴(yán)格處罰。藥品采購(gòu)回來(lái)后，我們按照規(guī)定只能在原藥價(jià)的基礎(chǔ)上上浮15%。”陳晉東說(shuō)，醫(yī)院的利潤(rùn)實(shí)際只有15%。

    據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》記者了解，為了規(guī)范網(wǎng)上集中采購(gòu)藥品價(jià)格行為，2009年12月，湖南省物價(jià)局制定了《湖南省網(wǎng)上集中采購(gòu)藥品價(jià)格管理辦法(試行)》，全省政府主辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施基本藥物制度，縣及縣以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)也全部進(jìn)行網(wǎng)上集中采購(gòu)藥品。而在長(zhǎng)沙市，凡是省部級(jí)醫(yī)院所采購(gòu)的藥品，必須通過(guò)湖南振湘醫(yī)藥電子商務(wù)有限公司進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。

    那么，湖南振湘醫(yī)藥電子商務(wù)有限公司又是一家有著何種背景的公司呢？

    在這家公司的官方網(wǎng)站上，《法制日?qǐng)?bào)》記者看到，湖南振湘醫(yī)藥電子商務(wù)有限公司成立于2001年8月，是湖南省成立最早并第一個(gè)通過(guò)資質(zhì)認(rèn)證的藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，主要從事醫(yī)藥網(wǎng)上招投標(biāo)代理服務(wù)、醫(yī)藥網(wǎng)上采購(gòu)服務(wù)、醫(yī)藥信息咨詢服務(wù)，擁有一套具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的醫(yī)藥電子交易系統(tǒng)———振湘醫(yī)藥電子商務(wù)系統(tǒng)。

    可在長(zhǎng)沙市許多大型醫(yī)院看來(lái)，振湘公司就是一家代表政府部門的“紅頂”公司。

    “在我們看來(lái)，振湘公司就是代表政府部門在幫我們采購(gòu)藥品，至于這家公司到底有何背景，我們也不清楚。”陳晉東很無(wú)奈地說(shuō)。

    陳晉東同時(shí)表示，蘆筍片為什么會(huì)出現(xiàn)這么高的價(jià)格，他們也搞不清楚，醫(yī)院得到的利潤(rùn)并不多，主要的利潤(rùn)還是被中間環(huán)節(jié)的人拿走了。

    監(jiān)管不到位催生高價(jià)藥品

    據(jù)記者了解，為了監(jiān)督藥品采購(gòu)，《湖南省網(wǎng)上集中采購(gòu)藥品價(jià)格管理辦法(試行)》規(guī)定，省級(jí)人民政府價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)制定全省網(wǎng)上集中采購(gòu)藥品價(jià)格管理辦法，并對(duì)藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)活動(dòng)中的價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)網(wǎng)上集中采購(gòu)藥品中標(biāo)價(jià)格的合法性進(jìn)行審核，并負(fù)責(zé)網(wǎng)上集中采購(gòu)藥品投標(biāo)報(bào)價(jià)指導(dǎo)價(jià)格、中標(biāo)藥品零售價(jià)格的審核和發(fā)布工作等。各市州縣(區(qū))價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)參與網(wǎng)上集中采購(gòu)藥品的相關(guān)當(dāng)事人(包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)和配送企業(yè))的價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    “在實(shí)際操作中，政府部門的監(jiān)管還是存在不到位的地方，以致有些藥品價(jià)格高得驚人。”知情人士向《法制日?qǐng)?bào)》記者透露。

    郭志球在通報(bào)“暴利門”事件時(shí)也承認(rèn)，在蘆筍片的價(jià)格核定問(wèn)題上，物價(jià)局工作人員確實(shí)存在把關(guān)不嚴(yán)、信息收集不全、工作不夠細(xì)致的問(wèn)題，定價(jià)時(shí)沒(méi)有了解到每盒15.5元的出廠價(jià)和每盒30元至40元的醫(yī)藥公司購(gòu)進(jìn)價(jià)等重要信息，導(dǎo)致制發(fā)的每盒136元的投標(biāo)報(bào)價(jià)指導(dǎo)價(jià)偏高。

    “指定醫(yī)藥公司代理招標(biāo)的本意是預(yù)防藥品采購(gòu)中的腐敗，但在監(jiān)管不到位的情況下，作為中介性質(zhì)的醫(yī)藥代理公司也難免不會(huì)產(chǎn)生新的腐敗。”知情人士對(duì)此深感擔(dān)憂。

    一個(gè)沒(méi)有經(jīng)過(guò)招投標(biāo)程序的藥品緣何能夠直接掛網(wǎng)銷售？湘雅二醫(yī)院是否有醫(yī)生收取回扣？到底是誰(shuí)牟取了高額暴利？

    據(jù)悉，目前除湘雅二醫(yī)院正在開(kāi)展自查外，湖南省糾風(fēng)辦、衛(wèi)生廳、藥監(jiān)局、紀(jì)委等多部門已聯(lián)合成立調(diào)查組對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查，本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注。

（責(zé)任編輯：佟勝良）